О СТРАХОВАНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
21 августа 1997 г.
N 879-РЗП
(Д)
В целях практической реализации мер по совершенствованию системы
здравоохранения г. Москвы, обеспечению прав пациентов на получение
качественной медицинской помощи и повышению социальной защищенности
медицинских работников, во исполнение постановления Правительства
Москвы от 13.02.96 N 140 " О мерах по охране здоровья населения г.
Москвы на 1996-1997 гг.":
1. Приступить к формированию системы страхования профессиональной
ответственности медицинских работников в г.Москве.
2. Считать приоритетными задачами при формировании системы
страхования:
- отработку механизмов системы страхования и порядка
урегулирования убытков;
- разработку порядка аккредитации медицинских учреждений любых
форм собственности, предусматривающего обязательность страхования
профессиональной ответственности сотрудников лечебно-профилактических
учреждений (предприятий) и предпринимателей, осуществляющих
медицинскую деятельность без образования юридического лица на
территории г.Москвы.
3. Комитету здравоохранения г.Москвы:
3.1 Совместно с уполномоченными страховыми компаниями
"ДАР-Москва", "РОСНО" и "Народный резерв", прошедшими конкурс, в
соответствии с "Рабочим планом по внедрению системы страхования
ответственности медицинских работников" (приложение) обеспечить
создание и реализацию системы страхования профессиональной
ответственности медицинских работников в г.Москве, включая
согласование и утверждение для использования правил страхования;
типовой формы договора страхования и страхового полиса; порядка
расчета страховых тарифов, уплаты страховых взносов и выплаты
страховых возмещений.
3.2 При аккредитации лечебно-профилактических учреждений
(предприятий) и предпринимателей, осуществляющих медицинскую
деятельность без образования юридического лица, ввести в практику
заключения договоров страхования профессиональной ответственности
медицинских работников между лечебно-профилактическими учреждениями
(предприятиями), предпринимателями, осуществляющими медицинскую
деятельность без образования юридического лица, и указанными
страховыми компаниями.
4. Управлению здравоохранения Северного административного округа
отработать на базе его лечебных учреждений и лечебных учреждений,
расположенных на его территории, основные положения системы
страхования профессиональной ответственности медицинских работников.
О результатах проведенной работы доложить до 1 декабря 1997 года.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Премьера Правительства Москвы Коробченко В.А.
Первый заместитель Премьера
Правительства Москвы В.П. Шанцев
Приложение
к распоряжению первого
заместителя Премьера
Правительства Москвы
от 21 августа 1997 г.
N 879-РЗП
Рабочий план
по внедрению системы страхования
профессиональной ответственности медицинских работников
________________________________________________________________________
N | Наименование мероприятий | Ответственные |Срок реализации
п/п| | |
___|____________________________|_______________________|_______________
1 | 2 | 3 | 4
___|____________________________|_______________________|_______________
1. |Организация рабочей группы и|Отдел заместителя |Сентябрь 1997г
|обеспечение ее деятельности |Премьера по социальным |
|по внедрению страхования |вопросам, |
|профессиональной |Управление координации|
|ответственности медицинских |исполнения социальной |
|работников (СПОМР). |политики, Комитет |
| |здравоохранения, |
| |Мосмедлицензия, |
| |Московская медицинская |
| |ассоциация, МГФОМС, |
___|____________________________|_______________________|_______________
2 |Формирование механизма |Рабочая группа |Сентябрь-
|страхования профессиональной| |Октябрь 1997г.
|ответственности медицинских | |
|работников. | |
|____________________________| |
2.1|Создание статистической базы| |
|данных по страховым | |
|событиям, связанным с | |
|профессиональными ошибками | |
|медицинских работников | |
|____________________________| |
2.2|Разработка критериев и | |
|методик оценки ущерба, | |
|наносимого в результате | |
|наступления страховых | |
|событий, и классификация | |
|профессиональных ошибок | |
|медицинских работников. | |
|____________________________| |
2.3|Разработка компенсационной | |
|актуарной модели с | |
|перераспределением | |
|финансовой нагрузки по СПОМР| |
|между лечебными учреждениями| |
|(предприятиями) различных | |
|форм собственности. | |
___|____________________________|_______________________|_______________
2.4|Разработка и утверждение |Комитет |Октябрь 1997г.
|правил страхования, методики|здравоохранения, СК |
|расчета страховых тарифов, |"ДАР-Москва", |
|форм типового договора и |"РОСНО", "Народный |
|полиса СПОМР. |резерв" |
___|____________________________|_______________________|
2.5|Отработка совместно с | |
|Центром "Мосмедлицензия" | Мосмедлицензия, СК |
|порядка проведения СПОМР | "ДАР-Москва", |
|медицинских учреждений | "РОСНО", "Народный |
|(предприятий) различных форм| резерв" |
|собственности на этапе их | |
|аккредитации. | |
___|____________________________|_______________________|_______________
3 |Организация работ по |Комитет |Октябрь-
|заключению договоров СПОМР |здравоохранения, |ноябрь 1997г.
|между лечебными |Управление |
|учреждениями, |здравоохраохранения |
|(предприятиями), |Северного |
|предпринимателями, |административного |
|осуществляющими медицинскую |округа, Мосмедлицензия,|
|деятельность без образования|СК "Дар-Москва", |
|юридического лица, и |"РОСНО", "Народный |
|уполномоченными страховыми |резерв" |
|компаниями. | |
|____________________________|_______________________|
3.1|Проведение деловых игр по |Рабочая группа |
|отработке методик СПОМР | |
|и урегулированию возможных | |
|убытков. | |
|____________________________|_______________________|
3.2|Обучение руководителей | |
|медицинских учреждений, | |
|организаций и | |
|частнопрактикующих | |
|медработников основным | |
|положениям СПОМР. | |
|____________________________|_______________________|
3.3|Подготовка методических | |
|рекомендаций по СПОМР для | |
|руководителей медицинских | |
|учреждений и | |
|частнопрактикующих | |
|медработников. | |
___|____________________________|_______________________|_______________
|Подведение предварительных |Рабочая группа |Ноябрь1997г.
|итогов по внедрению СПОМР | |
|в г.Москве. | |
|____________________________| |
4.1|Сбор, обобщение и анализ | |
|материалов по СПОМР. | |
|____________________________| |
4.2|Разработка рекомендаций по | |
|мерам, снижающим риски, | |
|связанные с | |
|профессиональными ошибками | |
|медицинских работников. | |
___|____________________________|_______________________|_______________
5 |Разработка совместно с | МГФОМС, |Декабрь 1997г.
|МГФОМС порядка | СК "Дар-Москва", |
|финансирования СПОМР в | "РОСНО", "Народный |
|бюджетных медицинских | |
|учреждениях (предприятиях). | резерв" |
___|____________________________|_______________________|_______________
6 |Подготовка и издание | Рабочая группа |Январь 1998г.
|нормативных документов, | |
|регламентирующих СПОМР. | |
___|____________________________|_______________________|_______________
7 |Подготовка предложений в |Рабочая группа |Февраль 1998г.
|разрабатываемые нормативные | |
|документы: "О защите прав | |
|пациентов", "О защите прав | |
|медработников", "Об | |
|обязательном страховании | |
|профессиональной | |
|ответственности | |
|медицинских работников", | |
|"О частной медицинской | |
|деятельности", "О порядке | |
|аккредитации медицинских | |
|учреждений". | |
___|____________________________|_______________________|_______________
8 |Отражение в средствах |Комитет |Февраль 1998г.
|массовой информации |здравоохранения, СК |
|результатов работы по |"Дар-Москва", "РОСНО", |
|внедрению СПОМР. |"Народный резерв" |
___|____________________________|_______________________|_______________ |