ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ, УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТНО - СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ОРГАНОВ ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РОССИИ. Приказ. Государственная налоговая служба РФ (Госналогслужба России). 09.09.97 АП-3-21/171

      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ, УТВЕРЖДЕНИЯ
       ПРОЕКТНО - СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
          ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ОРГАНОВ ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РОССИИ

                                ПРИКАЗ

                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ

                          9 сентября 1997 г.
                            N АП-3-21/171

                                (НЦПИ)


     В целях повышения эффективности использования выделяемых  средств
на     строительство,     расширение,    реконструкцию,    техническое
перевооружение  и  капитальный  ремонт  зданий  и  сооружений  органов
Госналогслужбы России,  усиления контроля за использованием средств по
целевому назначению приказываю:
     1. Утвердить:
     Порядок проведения   экспертизы   и   утверждения    технико    -
экономических   обоснований,   рабочих   проектов   на  строительство,
расширение,  реконструкцию,  техническое перевооружение и  капитальный
ремонт зданий и сооружений органов Госналогслужбы России (Приложение N
1).
     Порядок приемки  в эксплуатацию законченных строительством зданий
и сооружений органов Госналогслужбы России (Приложение N 2).
     2. Контроль  за  исполнением  настоящего  Приказа  возложить   на
Первого    заместителя   Руководителя   Госналогслужбы   России   В.Ф.
Кругликова.

Руководитель Госналогслужбы России
                                                          А.П. ПОЧИНОК
9 сентября 1997 г.
N АП-3-21/171


                                                        Приложение N 1

                                       к Приказу Госналогслужбы России
                                               от 9 сентября 1997 года
                                                         N АП-3-21/171

                               ПОРЯДОК

     ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ И УТВЕРЖДЕНИЯ ТЕХНИКО - ЭКОНОМИЧЕСКИХ
  ОБОСНОВАНИЙ (ТЭО), РАБОЧИХ ПРОЕКТОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РАСШИРЕНИЕ,
    РЕКОНСТРУКЦИЮ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
          ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ОРГАНОВ ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РОССИИ

     1. В соответствии с Инструкцией Минстроя России  N  РДС-11-201-95
"О    порядке    проведения    государственной   экспертизы   проектов
строительства",  утвержденной  Постановлением   Минстроя   России   от
24.04.95   N   18-39,   устанавливается  порядок  и  сроки  проведения
экспертизы и утверждения технико -  экономических  обоснований  (ТЭО),
рабочих   проектов   на   строительство,   расширение,  реконструкцию,
техническое перевооружение и капитальный ремонт зданий и сооружений (в
дальнейшем именуются проекты) в органах Госналогслужбы России.
     2. Госналогслужба  России  проводит  экспертизу  проектов   особо
крупных  и  социально  значимых  объектов  сметной стоимостью 2,0 млн.
рублей и более в ценах 1991 года.
     3. Госналогинспекции    по    субъектам    Российской   Федерации
представляют в Хозяйственное управление Госналогслужбы России  проекты
строительства    (сметы   в   двух   экземплярах),   согласованные   в
установленном  порядке   с   заинтересованными   организациями   и   с
заключениями      соответствующих      территориальных     организаций
государственной   вневедомственной   экспертизы   и    государственной
экологической экспертизы.
     4. Хозяйственное  управление  в  течение   45   дней   организует
проведение экспертизы.
     5. Госналогинспекции  по   субъектам   Российской   Федерации   в
установленном порядке проводят экспертизу проектов по объектам сметной
стоимостью до 2,0 млн. рублей в ценах 1991 года.
     6. Хозяйственное  управление  на  основании экспертных заключений
подготавливает проекты  приказов  об  утверждении  проектов  по  особо
крупным  и  социально  значимым  объектам  сметной стоимостью 2,0 млн.
рублей и более в ценах 1991 года,  которые представляются  на  подпись
заместителю Руководителя Госналогслужбы России.
     7. Госналогинспекции по субъектам Российской  Федерации  проводят
утверждение проектов по объектам сметной стоимостью до 2,0 млн. рублей
в ценах 1991 года.
     Копии приказов    об    утверждении    проектов    представляются
Хозяйственному управлению Госналогслужбы России.


                                                        Приложение N 2

                                       к Приказу Госналогслужбы России
                                               от 9 сентября 1997 года
                                                         N АП-3-21/171

                               ПОРЯДОК

          ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ
          ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ОРГАНОВ ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РОССИИ

     1. В соответствии  с  требованиями  СНиП  3.01.04-87  "Приемка  в
эксплуатацию законченных строительством объектов.  Основные положения"
и Временным положением по приемке законченных строительством объектов,
рекомендованным Госстроем России (письмо Госстроя России от 09.07.93 N
БЕ-19-11/13), устанавливается порядок приемки объектов после окончания
строительства,  расширения, реконструкции, технического перевооружения
и капитального ремонта в органах Госналогслужбы России.
     2. Объекты  принимаются в целом,  в том числе "под ключ",  или по
мере завершения отдельных  очередей,  пусковых  комплексов,  зданий  и
сооружений в объеме, предусмотренном в договоре подряда на капитальное
строительство.
     Договором устанавливаются   стадии  приемки  (приемка  готовности
строительной части,  отдельных видов строительно - монтажных  работ  и
т.д.), а в случае исполнения подрядчиком функций проектной организации
- приемка проектно - сметной документации.
     3. Порядок  проведения работ по приемке объекта,  стадии приемки,
объем  контроля  и  методы  испытаний  проводятся  в  соответствии   с
требованиями  стандартов,  норм  и  правил,  а  также в соответствии с
указаниями проектной или технической документации.
     4. Приемка    законченного   строительством   объекта   комиссией
оформляется актом с приложением соответствующих документов (форма акта
и перечень документов прилагаются).
     5. Госналогслужба  России  назначает  комиссию   по   приемке   в
эксплуатацию  объектов  сметной  стоимостью 2,0 млн.  рублей и более в
ценах  1991  года.  В  этих  целях  госналогинспекции   по   субъектам
Российской  Федерации  по  указанным  объектам  за один месяц до ввода
объекта  в   эксплуатацию   представляют   Хозяйственному   управлению
Госналогслужбы  России  предложения  по  включению в состав приемочных
комиссий представителей соответствующих территориальных организаций.
     Хозяйственное управление  подготавливает проект приказа о составе
комиссий по приемке  объекта  в  эксплуатацию,  который  подписывается
заместителем Руководителя Госналогслужбы России.
     6. Госналогинспекции по субъектам Российской Федерации  назначают
комиссии  по приемке в эксплуатацию объектов сметной стоимостью до 2,0
млн. рублей в ценах 1991 года.
     Состав приемочной комиссии утверждается начальником (заместителем
начальника) госналогинспекции по субъекту Российской Федерации.
     7. Акт приемки объекта в эксплуатацию:
     сметной стоимостью 2,0 млн.  рублей и более в ценах 1991  года  в
10-дневный   срок   после  окончания  работы  комиссии  представляется
председателем    комиссии    Хозяйственному    управлению,     которое
подготавливает   приказ   Госналогслужбы  России  о  вводе  объекта  в
эксплуатацию;
     сметной стоимостью  до  2,0  млн.  рублей  в  ценах  1991  года в
10-дневный срок после окончания  работы  комиссии  вместе  с  проектом
приказа   представляются   председателем   комиссии   на   утверждение
руководству госналогинспекции по субъекту Российской Федерации.
     Копия утвержденного   акта   о   вводе   объекта  в  эксплуатацию
представляется госналогинспекцией  по  субъекту  Российской  Федерации
Хозяйственному управлению Госналогслужбы России.

                                                            Приложение

                                      к Порядку приемки в эксплуатацию
                        законченных строительством зданий и сооружений
                                         органов Госналогслужбы России

                                 АКТ

             ПРИЕМКИ ЗАКОНЧЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТА

от "--" ----------- 19--- г.       -----------------------------------
                                            (место нахождения объекта)
заказчик в лице ---------------------------------------------, с одной
                 (фамилия, имя, отчество, должность)
стороны, и исполнитель работ (генеральный подрядчик, подрядчик) в лице
---------------------------------------------------, с другой стороны,
     (фамилия, имя, отчество, должность)
руководствуясь временным    положением    о    приемке     законченных
строительством объектов на территории Российской Федерации,  составили
настоящий акт о нижеследующем.

     1. Исполнителем работ предъявлен заказчику к приемке ------------
----------------------------------------------------------------------
              (наименование объекта и вид строительства)
расположенный по адресу ---------------------------------------------.
     2. Строительство производилось в соответствии  с  разрешением  на
строительство, выданным ---------------------------------------------.
                         (наименование органа, выдавшего разрешение)
     3. В строительстве принимали участие ----------------------------
                                                         (наименование
---------------------------------------------------------------------.
         субподрядных организаций, их реквизиты, виды работ,
                     выполняющихся каждой из них)
     4. Проектно - сметная документация на  строительство  разработана
генеральным проектировщиком ------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------,
              (наименование организации и ее реквизиты)
выполнившим ---------------------------------------------------------,
                       (наименование частей или разделов документации)
и субподрядными организациями ----------------------------------------
                                            (наименование организаций,
---------------------------------------------------------------------.
       их реквизиты и выполненные части и разделы документации.
     Перечень организаций может указываться приложении)
     5. Исходные данные для проектирования выданы --------------------
                                                         (наименование
---------------------------------------------------------------------.
         научно - исследовательских, изыскательских и других
----------------------------------------------------------------------
        организаций, их реквизиты. Перечень организаций может
----------------------------------------------------------------------
                      указываться в приложении)
     6. Проектно - сметная документация утверждена -------------------
                                                         (наименование
---------------------------------------------------------------------.
         органа, утвердившего (переутвердившего) документацию
                на объект, очередь, пусковой комплекс)

     "--" -------------- 19--- г. N -------------

     Заключение -----------------------------------------------------.
                 (наименование органа государственной
                     вневедомственной экспертизы)
     7. Строительно - монтажные работы осуществлены в сроки:
      начало ------------------;
                 (месяц, год)
      окончание ---------------.
                (месяц, год)
      8. Вариант А. (Для всех объектов, кроме жилых домов.)
     Предъявленный исполнителем работ к приемке ----------------------
----------------------------------------------------------------------
                        (наименование объекта)
имеет следующие   основные  показатели  мощности,  производительности,
производственной   площади,   протяженности,   вместимости,    объема,
пропускной  способности,  провозной способности,  число рабочих мест и
т.п.

-------------------------------------------------------------------------------------
| Показатели          |  Единица  |         По проекту     |      Фактически        |
| (мощность,          | измерения |------------------------|------------------------|
| производительность  |           |  общая   | в том числе |   общая  | в том числе |
| и т.д.)             |           | с учетом |  пускового  | с учетом |  пускового  |
|                     |           |  ранее   |  комплекса  |   ранее  |  комплекса  |
|                     |           | принятых | или очереди | принятых | или очереди |
|---------------------|-----------|----------|-------------|----------|-------------|
|     1               |     2     |    3     |      4      |     5    |      6      |
-------------------------------------------------------------------------------------

     Вариант Б. (Для жилых домов.)
     Предъявленный к приемке жилой дом имеет следующие показатели:

-----------------------------------------------------------------------
|      Показатели          |  Единица  |  По проекту   |  Фактически  |
|                          | измерения |               |              |
|--------------------------|-----------|---------------|--------------|
| Общая площадь            |  кв. м    |               |              |
|--------------------------|-----------|---------------|--------------|
| Число этажей             |  этаж     |               |              |
|--------------------------|-----------|---------------|--------------|
| Общий строительный       |           |               |              |
| объем,                   |           |               |              |
| в том числе подземной    |           |               |              |
| части                    |  куб. м   |               |              |
|--------------------------|-----------|---------------|--------------|
| Площадь встроенных,      |           |               |              |
| встроенно - пристроенных |           |               |              |
| и пристроенных           |           |               |              |
| помещений                |  кв. м    |               |              |
|--------------------------|-----------|---------------|--------------|
| Всего квартир            |  шт.      |               |              |
|--------------------------|-----------|---------------|--------------|
|   общая площадь          |  кв. м    |               |              |
|--------------------------|-----------|---------------|--------------|
|   жилая площадь          |  кв. м    |               |              |
|--------------------------|-----------|---------------|--------------|
| в том числе:             |           |               |              |
|--------------------------|-----------|---------------|--------------|
| однокомнатных            |  шт.      |               |              |
|--------------------------|-----------|---------------|--------------|
|   общая площадь          |  кв. м    |               |              |
|--------------------------|-----------|---------------|--------------|
|   жилая площадь          |  кв. м    |               |              |
|--------------------------|-----------|---------------|--------------|
| двухкомнатных            |  шт.      |               |              |
|--------------------------|-----------|---------------|--------------|
|   общая площадь          |  кв. м    |               |              |
|--------------------------|-----------|---------------|--------------|
|   жилая площадь          |  кв. м    |               |              |
|--------------------------|-----------|---------------|--------------|
| трехкомнатных            |  шт.      |               |              |
|--------------------------|-----------|---------------|--------------|
|   общая площадь          |  кв. м    |               |              |
|--------------------------|-----------|---------------|--------------|
|   жилая площадь          |  кв. м    |               |              |
|--------------------------|-----------|---------------|--------------|
| четырех и более          |           |               |              |
| комнатных                |  шт.      |               |              |
|--------------------------|-----------|---------------|--------------|
|   общая площадь          |  кв. м    |               |              |
|--------------------------|-----------|---------------|--------------|
|   жилая площадь          |  кв. м    |               |              |
-----------------------------------------------------------------------

     9. На объекте установлено предусмотренное проектом оборудование в
количестве   согласно   актам  о  его  приемке  после  индивидуального
испытания  и  комплексного  опробования  (перечень   указанных   актов
приведен в приложении ----------).
     10. Внешние   наружные   коммуникации   холодного   и    горячего
водоснабжения,  канализации,  теплоснабжения,  газоснабжения  и  связи
обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и приняты  пользователями
-   городскими   эксплуатационными   организациями  (перечень  справок
пользователей -  городских  эксплуатационных  организаций  приведен  в
приложении ----------).
     11. Работы по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных
дорог  к  зданиям,  тротуаров,  хозяйственных,  игровых  и  спортивных
площадок,  а  также  отделке  элементов  фасадов  зданий  должны  быть
выполнены (при переносе сроков выполненных работ).

----------------------------------------------------------------------
|  Виды работ  |   Единица   |  Объем работ  |  Срок выполнения      |
|              |  измерения  |               |                       |
|--------------|-------------|---------------|-----------------------|
|      1       |      2      |       3       |         4             |
----------------------------------------------------------------------

     12. Стоимость  объекта  по  утвержденной   проектно   -   сметной
документации - ВСЕГО: -------------------------- тыс. руб.
     в том числе:
     строительно - монтажных работ -------------- тыс. руб.
     оборудования, инструмента и инвентаря -------------- тыс. руб.
     13. Стоимость принимаемых основных фондов ---------- тыс. руб.
     в том числе:
     стоимость строительно - монтажных работ ------------ тыс. руб.
     стоимость оборудования,  инструмента и инвентаря  ---------  тыс.
руб.
     14. Неотъемлемой  составной  частью  настоящего   акта   является
документация,  перечень  которой  приведен  в приложении ---------- (в
соответствии с  перечнем  документации,  прилагаемой  к  акту  приемки
законченного строительством объекта).
     15. Дополнительные условия --------------------------------------
                                (графа заполняется при совмещении
---------------------------------------------------------------------.
       приемки с вводом объекта в действие, приемке "под ключ",
     при частичном вводе в действие, в случае совмещения функций
                    заказчика и исполнителя работ)

Объект сдал <*>                            Объект принял <*> ---------
Исполнитель работ                          Заказчик ------------------
(генеральный подрядчик,
подрядчик)

--------------------------------
     <*>. В  случаях,  когда  функции  заказчика  и  исполнителя работ
подрядчика  выполняются  одним  лицом,  состав  подписей  определяется
инвестором.


                                                            Приложение

                               ПЕРЕЧЕНЬ

               ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРИЛАГАЕМОЙ К АКТУ ПРИЕМКИ
                 ЗАКОНЧЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТА

     1. Документация, представляемая исполнителем:
     перечень организаций,  участвующих в производстве  строительно  -
монтажных  работ  с  указанием  видов  выполненных ими работ,  фамилий
инженерно - технических работников,  непосредственно ответственных  за
их выполнение, и данных о наличии соответствующих лицензий;
     комплект рабочих  чертежей  на  строительство  предъявляемого   к
приемке  объекта с надписями о соответствии выполненных в натуре работ
этим чертежам или  внесенным  в  них  изменениям,  сделанными  лицами,
ответственными   за   производство   строительно  -  монтажных  работ.
Указанный   комплект   рабочих   чертежей   является    исполнительной
документацией;
     сертификаты, технические   паспорта   или    другие    документы,
удостоверяющие качество материалов, конструкций и изделий, применяемых
при производстве строительно - монтажных работ;
     акты об  освидетельствовании  скрытых  работ и акты промежуточной
приемки отдельных ответственных конструкций и узлов (опор и  пролетных
строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических и
сборных железобетонных конструкций и т.п.);
     акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования;
     акты об  испытаниях  технологических  трубопроводов,   внутренних
систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения,
отопления и вентиляции,  наружных сетей  и  сооружений  водоснабжения,
канализации,  теплоснабжения,  газоснабжения и дренажных устройств,  а
также об испытаниях сварных соединений;
     акты о  выполнении  уплотнения  (герметизации)  вводов и выпусков
инженерных коммуникаций в местах  прохода  их  через  подземную  часть
наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом);
     акты об  испытаниях  внутренних  и  наружных  электроустановок  и
электросетей;
     акты об   испытаниях   устройств   телефонизации,   радиофикации,
телевидения, сигнализации и автоматизации;
     акты об        испытаниях        устройств,        обеспечивающих
взрывопожаробезопасность и молниезащиту;
     акты об испытаниях прочности  сцепления  в  кладке  несущих  стен
каменных зданий, расположенных в сейсмических районах;
     журналы производства  работ  и   авторского   надзора   проектных
организаций,    материалы   обследований   и   проверок   в   процессе
строительства органами государственного и другого надзора.
     2. Документация,  которая  должна  быть в наличии у заказчика при
приемке объекта:
     утвержденный проект;
     документы об отводе земельных участков,  а по объектам жилищно  -
гражданского назначения также разрешения на производство строительно -
монтажных работ;
     документы на специальное водопользование;
     документы на геодезическую разбивочную основу для  строительства,
а также на геодезические работы в процессе строительства,  выполненные
заказчиком;
     документы о   геологии  и  гидрологии  строительной  площадки,  о
результатах испытания  грунта  и  анализах  грунтовых  вод,  данные  о
результатах микросейсморайонирования и экологических изысканиях;
     паспорт на установленное оборудование;
     справки городских  или других эксплуатационных организаций о том,
что внешние наружные коммуникации холодного и горячего  водоснабжения,
канализации,  теплоснабжения,  газоснабжения,  энергоснабжения и связи
обеспечат  нормальную  эксплуатацию   объекта   и   приняты   ими   на
обслуживание;
     документы о разрешении на эксплуатацию объектов  и  оборудования,
подконтрольных   соответствующим   органам   государственного  надзора
Российской  Федерации,  в  случаях,  когда  выдача  таких   разрешений
предусмотрена положением об этих органах;
     заключения органов  государственного   надзора   о   соответствии
завершенного   строительством  объекта  законодательству,  действующим
стандартам, нормам и правилам.