О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
16 сентября 1992 г.
N 1075
(РГ 92-212)
В целях создания социально-экономических, правовых и организа-
ционных условий и гарантий для социального становления молодых граж-
дан, максимального раскрытия потенциала молодежи в интересах развития
общества постановляю:
1. Признать осуществление целостной государственной молодежной
политики в России одним из приоритетных направлений социально-экономи-
ческой политики государства, имея в виду:
обеспечение соблюдения прав молодых граждан, установление для
них гарантий в сфере труда и занятости, содействие их предприниматель-
ской деятельности;
создание условий, направленных на физическое и духовное разви-
тие молодежи, предоставление молодым гражданам гарантированного мини-
мума социальных услуг;
осуществление поддержки молодой семьи, талантливой молодежи,
молодежных объединений;
содействие международным молодежным обменам.
Правительству Российской Федерации в 2-недельный срок предста-
вить для направления в Верховный Совет Российской Федерации проект Ос-
новных направлений государственной молодежной политики в России.
2. В целях формирования и проведения единой государственной мо-
лодежной политики, а также для координации деятельности органов управ-
ления по делам молодежи в составе администраций Российской Федерации
образовать при Правительстве Российской Федерации Комитет по делам мо-
лодежи.
Правительству Российской Федерации в 2-недельный срок разрабо-
тать структуру и утвердить Положение о Комитете по делам молодежи при
Правительстве Российской Федерации.
Правительствам республик в составе Российской Федерации, главам
администраций краев, областей, автономной области и автономных окру-
гов, мэрам Москвы и Санкт-Петербурга принять меры по организационному
и финансовому укреплению органов по делам молодежи в структуре испол-
нительной власти.
3. Для организационного и финансового обеспечения приоритетных
программ развития молодежи создать Российский фонд федеральных моло-
дежных программ.
Правительству Российской Федерации с учетом предложений моло-
дежных и детских объединений в 2-месячный срок разработать и утвердить
Положение о Фонде, определить источники ассигнований, необходимых для
образования и деятельности Фонда.
4. Поддержать образование Национального совета молодежных объе-
динений в целях координации деятельности молодежных и детских объеди-
нений России для защиты и реализации их интересов, прав молодежи и де-
тей.
Правительству Российской Федерации рассмотреть в месячный срок
предложения Национального совета молодежных объединений, направленные
на обеспечение скоординированной деятельности Правительства Российской
Федерации и общероссийских (межрегиональных) молодежных и детских
объединений по осуществлению молодежной политики.
5. Создать при Российском общественно - политическом центре Дом
детских и молодежных объединений России.
6. В целях поддержки социально значимых инициатив молодежи,
стимулирования ее участия в разработке и реализации программ, касаю-
щихся детей, молодых граждан и общества в целом, Правительству Россий-
ской Федерации при формировании федерального бюджета предусматривать
выделение средств для финансирования части затрат по осуществлению
программ и проектов общероссийских молодежных и детских объединений в
области государственной молодежной политики.
Рекомендовать главам исполнительной власти республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономной области и автономных
округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга:
предусматривать при формировании соответствующих бюджетов выде-
ление ежегодно средств для финансирования части затрат по осуществле-
нию программ и проектов молодежных и детских объединений;
предоставлять детским объединениям право пользоваться помещени-
ями школ, внешкольных учреждений, клубов, дворцов и домов культуры,
спортивными и иными сооружениями бесплатно или на льготных условиях, а
также содействовать выделению помещений для молодежных и детских объе-
динений с предоставлением льгот по взиманию арендной платы;
не допускать использования не по назначению молодежных и дет-
ских центров, клубов, оздоровительных лагерей, турбаз и других учреж-
дений, ведущих работу с детьми и молодежью, зданий, сооружений, обору-
дования и земельных участков этих учреждений, а также изъятия у ука-
занных учреждений принадлежащих им или арендуемых ими зданий и помеще-
ний.
7. Исходя из исключительной значимости государственных мер в
области профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершен-
нолетних Правительству Российской Федерации по согласованию с Гене-
ральной прокуратурой Российской Федерации в 3-месячный срок разрабо-
тать и представить в установленном порядке проекты нормативных актов о
реорганизации системы государственных органов, осуществляющих функции
по предупреждению безнадзорности, преступности и иных правонарушений
несовершеннолетних, и о создании соответствующих структур по защите
прав несовершеннолетних в системе органов исполнительной власти всех
уровней.
8. Правительству Российской Федерации по согласованию с Цент-
ральным банком Российской Федерации и Сберегательным банком Российской
Федерации рассмотреть вопрос о предоставлении молодым семьям долго-
срочных кредитов на обзаведение домашним хозяйством, приобретение
предметов домашнего обихода длительного пользования, внесение платы
за обучение и переподготовку в учебных заведениях действующих на ком-
мерческой основе, на строительство и приобретение жилых домов (отдель-
ных квартир), уплату вступительных паевых взносов в жилищно-строитель-
ные (жилищные) кооперативы, а также льготных кредитов для завершения
начатого строительства молодежных жилищных комплексов, сельских произ-
водственных молодежно-жилищных комплексов и других хозяйственно-произ-
водственных объединений молодежи, ведущих строительство жилья и объек-
тов культурно-бытового назначения на селе.
9. Министерству иностранных дел России совместно с полномочным
представителем Правительства Российской Федерации по делам молодежи
внести в месячный срок предложения по развитию международного молодеж-
ного сотрудничества; выполнению межправительственных соглашений о мо-
лодежных обменах; интеграции России в международные молодежные струк-
туры, ее участию в основных программах в этой области через Организа-
цию Объединенных Наций, Совет Европы и другие международные организа-
ции; упрощению процедуры визового обеспечения международных молодежных
обменов, включая бесплатную выдачу виз на основе взаимности.
Рекомендовать органам исполнительной власти республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономной области и автономных
округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга всемерно содействовать раз-
витию международных молодежных обменов, предусматривать выделение на
эти цели необходимых ассигнований за счет средств своих бюджетов.
10. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент
Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН |