О ПРОВЕДЕНИИ В 1994 ГОДУ ВЫБОРОЧНОГО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО
ОБСЛЕДОВАНИЯ (МИКРОПЕРЕПИСИ) НАСЕЛЕНИЯ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ
МЕРАХ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПЕРСПЕКТИВ РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
15 марта 1993 г.
N 231
(Д)
В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Фе-
дерации от 22 декабря 1992 г. N 4182-1 "О неотложных мерах по изучению
населения и демографических перспектив Российской Федерации" Совет Ми-
нистров - Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Принять предложение Государственного комитета Российской Феде-
рации по статистике о проведении по состоянию на 14 февраля 1994 г.
выборочного социально-демографического обследования (микропереписи) 5
процентов населения, проживающего на территории Российской Федерации.
2. Согласиться с разработанным Государственным комитетом
Российской Федерации по статистике следующим порядком организации и
финансово-хозяйственного обеспечения микропереписи населения:
микроперепись проводится в период с 14 по 23 февраля 1994 г. пу-
тем опроса населения специально подготовленными работниками (счетчика-
ми). На территориях, сообщение с которыми в это время затруднено, ор-
ганизуется опрос населения до указанного срока с учетом местных усло-
вий;
организация и проведение микропереписи населения, а также обра-
ботка ее материалов осуществляется Государственным комитетом
Российской Федерации по статистике и его органам в республиках в
составе Российской Федерации, краях, областях, автономных образовани-
ях, районах и городах;
записи в бланках микропереписи населения используются органами
государственной статистики только для получения сводных данных по
установленной программе. Работникам, участвующим в микропереписи и об-
работке ее материалов, запрещается сообщать кому бы то ни было содер-
жание ответов, записанных счетчиками в бланках микропереписи;
укомплектование кадров для проведения микропереписи населения
осуществляется из расчета; в среднем по Российской Федерации каждый
счетчик переписывает в городских поселениях 300 человек и в сельской
местности 250 человек, инструктор-контролер руководит работой 10-12
счетчиков в городских поселениях и 8-10 счетчиков в сельской местности;
начальники районных (городских) отделов статистики территорий,
где будет проводиться микроперепись населения, могут иметь дополни-
тельно на время ее подготовки и проведения по одному заместителю для
руководства этой работой;
оплата труда лиц, привлекаемых к микропереписи населения, произ-
водится за полный объем выполненных работ и отработанное время в соот-
ветствии с действующим законодательством в следующие сроки: счетчиков
- с 8 по 24 февраля 1994 г., инструкторов-контролеров - с 7 по 28 фев-
раля 1994 г., заместителей начальников районных (городских) отделов
статистики по вопросам микропереписи - с 1 декабря 1993 г. по 15 марта
1994 г., работников по подготовке материалов микропереписи к автомати-
зированной обработке - с 15 марта по 15 мая 1994 г.;
лицам, привлеченным к подготовке и проведению микропереписи насе-
ления, выдаются удостоверения за подписью руководителя органа исполни-
тельной власти района (города) и начальника районного (городского) от-
дела статистики.
3. Установить, что выделение на 1993-1994 годы дополнительных
ассигнований в целях укрепления подразделений комитетов и управлений
статистики, занятых подготовкой и проведением микропереписи населения,
обработкой, анализом и изданием ее материалов, производится за счет
средств республиканского бюджета Российской Федерации из расчета 200
штатных единиц.
4. Федеральной службе занятости России оказать помощь органам
государственной статистики в комплектовании кадров, осуществляющих
микроперепись населения, из числа безработных и иных граждан, заре-
гистрированных в службе занятости в поисках подходящей работы. При
согласии местных Советов народных депутатов учитывать временную заня-
тость этих категорий граждан в микропереписи населения как участие в
общественных работах.
5. Органам исполнительной власти республик в составе Российской
Федерации, автономных образований, краев, областей, районов и городов:
оказывать органам государственной статистики всемерную помощь в
подготовке и проведении микропереписи населения;
с учетом пункта 5 постановления Верховного Совета Российской Фе-
дерации от 23 октября 1992 г N 3708-1 "О Государственной программе пе-
рехода Российской Федерации на принятую в международной практике
систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития ры-
ночной экономики" предоставить районным (городским) отделам статистики
в аренду на льготных условиях служебные помещения для работы инструк-
торов-контролеров и хранения материалов микропереписи населения. Поме-
щения предоставляются на период предварительных обходов, проведения
микропереписи, сдачи и обработки ее материалов и должны быть оборудо-
ваны телефонной связью;
обеспечивать участвующих в подготовке и проведении микропереписи
населения работников средствами передвижения с использованием
транспорта государственны, кооперативных, совместных, арендных и дру-
гих предприятий, учреждений и организаций, а также колхозов на дого-
ворных началах за счет средств, выделяемых на микроперепись.
Рекомендовать указанным органам исполнительной власти изыскать
возможность установления на период с 7 по 28 февраля 1994 г. работни-
кам, участвующим в микропереписи населения, бесплатного проезда на
всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и в авто-
бусах пригородных маршрутов по предъявлению удостоверения, предусмот-
ренного пунктом 2 настоящего постановления.
6. Министерству печати и информации Российской Федерации обеспе-
чить изготовление в 1993 году по заказу Государственного комитета
Российской Федерации по статистике документации микропереписи населе-
ния и рассылку ее тиража органам государственной статистики.
7. Рекомендовать Государственному комитету Российской Федерации
по статистике представить в IV квартале 1994 г. Правительству
Российской Федерации информацию об основных итогах микропереписи насе-
ления.
8. Министерству труда Российской Федерации, Министерству социаль-
ной защиты населения Российской Федерации, Министерству экономики
Российской Федерации, Министерству здравоохранения Российской Федера-
ции с участием Российской академии наук, Российской академии меди-
цинских наук и Государственного комитета Российской Федерации по ста-
тистике:
разработать и представить в 1994 году Правительству Российской
Федерации научно обоснованную концепцию и прогноз демографического
развития Российской Федерации на перспективу, а также предложения о
неотложных мерах по решению наиболее острых проблем народонаселения;
ежегодно осуществлять подготовку докладов о состоянии и тенденци-
ях демографического развития Российской Федерации, положения семьи,
женщин и детей с предложениями по решению наиболее острых проблем для
представления Президенту Российской Федерации и Верховному Совету
Российской Федерации;
совместно с Министерством финансов Российской Федерации опреде-
лить порядок и источники финансирования указанных работ.
9. Министерству труда Российской Федерации, Министерству социаль-
ной защиты населения Российской Федерации, Министерству экономики
Российской Федерации совместно с Государственным комитетом Российской
Федерации по статистике в месячный срок представить Правительству
Российской Федерации предложения об образовании межведомственной ко-
миссии по социально-демографическим вопросам.
10. Министерству труда Российской Федерации, Министерству науки,
высшей школы и технической политики Российской Федерации, Министерству
экономики Российской Федерации, Министерству здравоохранения
Российской Федерации совместно с Российской академией наук, Российской
академией медицинских наук и Государственным комитетом Российской Фе-
дерации по статистике представить во II квартале 1993 г. Правительству
Российской Федерации согласованные с заинтересованными центральными
органами федеральной исполнительной власти Российской Федерации пред-
ложения по расширению научных фундаментальных и прикладных исследова-
ний в области демографии, проводимых в отраслевых и академических
институтах, повышению уровня и эффективности таких исследований,
обеспечению их необходимой статистической информацией, современными
методическими материалами и научной литературой, включая вопрос об из-
дании в стране специализированного демографического журнала.
11. Министерству науки, высшей школы и технической политики
Российской Федерации и Министерству труда Российской Федерации
представить во II квартале 1993 г. Правительству Российской Федерации
предложения по совершенствованию подготовки в Российской Федерации
кадров специалистов-демографов с учетом имеющихся потребностей, повы-
шению уровня демографической подготовки специалистов смежных профессий
и обеспечению экономических вузов квалифицированными преподавателями
этой дисциплины.
12. Считать необходимым включить комплекс работ по подготовке и
проведению микропереписи населения, автоматизированной обработке и из-
данию ее материалов в перечень федеральных государственных нужд на
1993-1994 годы.
Министерству экономики Российской Федерации и Министерству фи-
нансов Российской Федерации в 10-дневный срок рассмотреть бюджетную
заявку Государственного комитета Российской Федерации по статистике на
проведение работ, связанных с микропереписью населения.
Министерству финансов Российской Федерации предусмотреть в проек-
тах республиканских бюджетов Российской Федерации на 1993 и 1994 годы
выделение Государственному комитету Российской Федерации по статистике
ассигнований для финансирования подготовки и проведения микропереписи
населения, автоматизированной обработки и издания ее материалов с уче-
том индексации этих ассигнований в указанный период.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации В.Черномырдин |