О ВВЕДЕНИИ СИСТЕМЫ ШТРАФОВ ЗА НАРУШЕНИЯ
В РАБОТЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО
РЫНКА г. МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МЭР
19 февраля 1993 г.
N 97-РМ
(Д)
В целях обеспечения строгого соблюдения работниками предприятий
торговли, общественного питания и бытового обслуживания г. Москвы пра-
вил и норм, регламентирующих их деятельность, в соответствии с указом
Президента Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 334 "О допол-
нительных полномочиях органов управления г. Москвы на период проведе-
ния радикальной экономической реформы" ввести систему ответственности
за нарушение правил и норм, регламентирующих деятельность предприятий
потребительского рынка г. Москвы:
1. Утвердить порядок наложения штрафов (приложение N 1).
2. Установить размеры штрафов, взыскиваемых с предприятий, осу-
ществляющих торговую деятельность в г. Москве, за нарушение правил и
норм, регламентирующих их деятельность (приложение N 2).
3. Признать утратившим силу пункт 2 постановления правительства
Москвы от 28.08. 92 N 542 "О мерах по упорядочению работы предприятий
сферы потребительского рынка (торговля, общественное питание, бытовое
обслуживание) в г. Москве".
4. Поручить заместителю премьера правительства Москвы, руководи-
телю Департамента потребительского рынка и услуг Малышкову В.И. подго-
товить предложения по созданию в городе эффективной системы контроля,
обеспечивающей улучшение обслуживания населения предприятиями потреби-
тельского рынка.
5. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на пер-
вого заместителя премьера правительства Москвы Никольского Б.В.
П.п. Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Разослано: Никольскому Б.В., Департаменту потребительского рынка
и услуг - 2, Государственно-правовому управлению, пре-
фектам административных округов, Мосгорторгинспекции,
ГУВД, Управлению ценовой политики, Контрольно-ревизион-
ному управлению, Государственной налоговой инспекции по
г. Москве, главному государственному санитарному врачу
г. Москвы, Московской государственной инспекции по каче-
ству сельскохозяйственной продукции и продуктов ее пере-
работки, Прокуратуре г. Москвы.
исп. Селезнев
200 57 14
Приложение N 1
к распоряжению мэра Москвы
от 19 февраля 1993 г.
N 97-РМ
ПОРЯДОК
наложения штрафов за нарушение правил и норм,
регламентирующих деятельность предприятий
потребительского рынка г. Москвы
1. Органам управления административных и муниципальных округов,
Департаменту потребительского рынка и услуг совместно с соответствую-
щими организациями предоставляется право:
1.1. Проводить на предприятиях торговли, общественного питания и
бытового обслуживания г. Москвы, независимо от их ведомственной при-
надлежности и форм собственности (в дальнейшем именуемых предприятия),
у граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере
потребительского рынка (в дальнейшем именуемых гражданами-предпринима-
телями), проверки выполнения правил и норм, регламентирующих их дея-
тельность, а также документов, подтверждающих право осуществления дея-
тельности на данной территории.
1.2. Запрашивать и получать у должностных лиц предприятий, граж-
дан-предпринимателей необходимые материалы, объяснения, справки по
вопросам, возникающим при указанных в п. 1.1. проверках.
1.3. Составлять по результатам проверок справки (акты) с указани-
ем конкретных нарушений.
1.4. Налагать на работников и должностных лиц предприятий, граж-
дан-предпринимателей за допущенные ими нарушения правил и норм, регла-
ментирующих их деятельность, а также за действия, препятствующие осу-
ществлению контролирующим органом возложенных на него функций, штрафы
- на каждого нарушителя от 1 до 10 установленных законом размеров ми-
нимальной месячной оплаты труда.
1.5. Применять к указанным предприятиям, гражданам-предпринимате-
лям за неисполнение в добровольном порядке в десятидневный срок пред-
писания контролирующего органами о наложении штрафа либо повторные в
течение года нарушения, перечисленные в п. 1.4., экономические санкции
в виде безакцептного взимания с их расчетного счета штрафа в размере
от 10 до 100 установленных законом размеров минимальной месячной опла-
ты труда.
2. Права контролирующих органов, предусмотренные пунктами
1.1.-1.3. настоящего порядка, предоставляются должностным лицам этих
органов, а права, предусмотренные пунктами 1.4.-1.5., префектами адми-
нистративных, супрефектам муниципальных округов, руководителю Департа-
мента потребительского рынка и услуг, начальнику Мосгорторгинспекции,
а также руководителям иных контролирующих служб в соответствии с их
компетенцией.
3. Должностные лица контролирующих органов осуществляют проверку
деятельности предприятий при предъявлении служебного удостоверения.
4. Справка (акт), составляемая по результатам проверки, должна
содержать сведения о профиле и организационно-правовой форме предприя-
тия, его адресе, телефоне и фирменном наименовании, дате и времени
проверки, характере выявленных нарушений, составе проверяющих.
5. Справку (акт) подписывают все участники проверки, руководитель
проверенного предприятия. В случае его отказа подписать справку (акт)
в ней делается соответствующая запись. К справке (акту) прилагается
объяснение руководителя предприятия, гражданина-предпринимателя.
6. Первый экземпляр справки (акта) проверки передается проверяю-
щим (не позднее следующего рабочего дня) руководителю контролирующего
органа, по поручению которого проводилась проверка, второй - руководи-
телю проверенного предприятия, третий - в подразделение префектуры ад-
министративного округа, координирующее деятельность по защите прав
потребителей.
7. Предписание контролирующего органа о наложении штрафа на ра-
ботников и должностных лиц предприятий направляется по его юридическо-
му адресу.
8. Действия должностных лиц контролирующих органов могут быть об-
жалованы в вышестоящем органе, а затем в суде.
9. Подача жалобы не приостанавливает обжалуемого действия долж-
ностных лиц контролирующих органов.
10. Должностные лица контролирующих органов несут персональную
ответственность за разглашение сведений, составляющих коммерческую
тайну проверяемых предприятий, граждан-предпринимателей.
11. Направлять взимаемые в соответствии с п.п. 1.4. и 1.5. штраф-
ные санкции в "Фонд финансовых ресурсов для социальной защиты населе-
ния г. Москвы".
12. В соответствии с решениями органов управления административ-
ных и муниципальных округов, Департамента потребительского рынка и
услуг, Мосгорторгинспекции, других контролирующих органов о применении
в безакцептном порядке штрафных санкций городская налоговая инспекция
обеспечивает своевременное изъятие соответствующих сумм с расчетных
счетов предприятий (граждан-предпринимателей).
Приложение N 2
к распоряжению мэра Москвы
от 19 февраля 1993 г.
N 97-РМ
Размеры штрафов за нарушение правил и норм,
регламентирующих деятельность предприятий
потребительского рынка г. Москвы
----------------------------------------------------------------------
NN Характер нарушений Ед. Кол-во мини-
пп изме- мальных ус-
рения тановленных
законом ок-
ладов
----------------------------------------------------------------------
1 2 3 4
----------------------------------------------------------------------
1. Изменение товарного профиля и специализации 10
предприятия (на площадях, превышающих пре-
делы, установленные правительством Москвы)
2. Несоблюдение утвержденного минимального ас- 1 позиция 1
сортиментного перечня товаров, меню по вине
торгового предприятия, нарушение установ-
ленного порядка приема стеклопосуды
3. Отсутствие документа, удостоверяющего каче- 1 позиция 5
ство товаров, имеющихся в продаже
4. Продажа несовершеннолетним винно-водочных 1 случай 10
изделий, пива, табачных изделий, товаров,
имеющих и требующих предостережения при их
использовании и хранении (токсичные, взрыво-
опасные и др.)
5. Нарушение порядка пользования весоизмери- 1 случай 3
тельными приборами (неисправное состояние,
неправильная установка весов, несоблюдение
сроков клеймения приборов)
6. Осуществление расчетов с покупателями за то- 1 случай 5
вары без контрольно-кассовых машин
7. Отсутствие вывески с указанием профиля и форм 1 случай 3
организации деятельности предприятия, его фи-
рменного наименования, режима работы, юриди-
ческого адреса (местонахождение собственника
предприятия)
8. Отсутствие информации о товаре, предусмот- 1 случай 3
ренной Законом "О защите прав потребителей",
в том числе о цене и сроке службы (годности)
9. Продажа товаров, несоответствующих ГОСТам и 1 случай 3-10
другой нормативно-технической документации
10. Отказ покупателю в замене товаров в случаях, 1 случай 5
предусмотренных законодательством Российской
Федерации
11. Невыдача кассового или товарного чека, не- 1 случай 2
правильное или неполное оформление техни-
ческого паспорта (заменяющего его документа)
12. Нарушение действующего порядка предоставле- 1 случай 2
ния отдельным категориям населения льгот в
обслуживании
13. Несвоевременная подача товаров в торговый 1 случай 8
зал (свыше одного часа после оформления
документов на их получение)
14. Неудовлетворительное содержание торгового 1 случай 5
зала, подсобных и других помещений, обору-
дования и инвентаря, прилегающей территории,
информационных указателей
15. Нарушение режима работы предприятия или по- 1 случай 3
рядка обслуживания покупателей, установлен-
ного правилами торговли
16. Закрытие предприятия без уведомления адми- 1 случай 3
нистрации муниципального округа о дате и
сроках закрытия предприятия
17. Отсутствие (непредъявление проверяющему) 1 случай 1
контрольного или санитарного журнала, ут-
вержденного минимального ассортиментного
перечня товаров, меню, прейскуранта
18. Осуществление действий, препятствующих вы- 1 случай 5
полнению контролирующим органом возложен-
ных на него функций, в т.ч. срыв контроль-
ной покупки
19. Наличие в продаже вещей, запрещенных в уста- 1 вещь 5
новленном порядке к приему на комиссию или
необоснованный отказ комитентам в приеме ве-
щей, разрешенных к продаже (при комиссионной
торговле)
20. Продажа гладкоствольного охотничьего оружия 1 случай 10
лицам, не имеющим от органов внутренних дел
разрешения на их приобретение
21. Продажа без лицензии товаров, подлежащих 1 случай 10
обязательному лицензированию
За неисполнение в добровольном порядке в десятидневный срок пред-
писания контролирующего органа о наложении штрафа либо повторные в те-
чение года нарушения, перечисленные в п.п. 1-21, ранее примененные
штрафные санкции увеличиваются в десятикратном размере. |