О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ РАБОТЫ
СКЛАДОВ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ
И ТАМОЖЕННЫХ СКЛАДОВ
УКАЗАНИЕ
МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
11 ноября 1996 г.
N 71
(Д)
Во исполнение указания ГТК России от 01.11.96 N 01-14/1210 "О
совершенствовании таможенного оформления в Москве и Московской
области" обязываю:
1. Руководителей таможен, Московского акцизного таможенного
поста:
1.1. Осуществлять выпуск только после фактического размещения и
выгрузки на площадях СВХ и ТС, предназначенных для хранения товаров, и
приема владельцами этих складов следующих ввозимых товаров:
а) приведенных в приложении 1 к настоящему указанию;
б) происходящих из развивающихся стран, в отношении которых
установлены преференции в виде освобождения от оплаты пошлиной или
снижения ставок пошлин;
в) в отношении которых применяется установленный приказом ГТК
России от 07.08.95 N 484 "О классификации товаров в соответствии с ТН
ВЭД и об определении страны происхождения товаров" порядок
классификации в соответствии с ТН ВЭД и порядок подтверждения страны
происхождения.
В отношении перечисленных, а также иных товаров, в т.ч.
перевозимых железнодорожным транспортом (в случае их нахождения на
территории железнодорожных станций под ответственностью железной
дороги) применяются требования второго абзаца п. 6.4 Положения о
временном хранении (складах временного хранения), утвержденного
приказом ГТК России от 07.10.93 N 388, и другие нормативные акты ГТК
России, касающиеся временного хранения, если эти товары:
происходят и ввозятся из государств СНГ (за исключением
подакцизных и происходящих из Украины);
ввозятся в качестве гуманитарной помощи;
требуют специальных условий хранения (в случае отсутствия СВХ,
обеспечивающих также условия хранения);
предназначены для официального пользования представительств
иностранных государств, международных межправительственных
организаций, представительств иностранных государств при них;
направляются в адреса высших органов законодательной,
исполнительной, судебной власти Российской Федерации, а также
Правительства Москвы;
ввозятся для строительства и реконструкции зданий на условиях
"под ключ". <В ред.: указание Московского таможенного управления от 20
ноября 1996 г. N 79; >
1.2. Прекратить выдачу лицензий на учреждение СВХ и ТС без
согласования с ГТК России.
Согласование с ГТК России должно осуществляться в соответствии с
Временным порядком, приведенным в приложении 2.
1.3. Обеспечить до 22.11.96 сбор, анализ и представление по
формам согласно приложению 3 в отдел организации таможенного контроля
Управления данных по СВХ и ТС с предложениями по дальнейшему
использованию этих складов с учетом эффективности их деятельности.
1.4. Организовать еженедельное, а в необходимых случаях -
оперативное представление (в произвольной форме) в отдел организации
таможенного контроля Управления информации о загруженности СВХ и ТС и
проблемах, возникающих в процессе их деятельности.
2. Отдел организации таможенного контроля Управления (Васбулатов)
подготовить и до 14.11.96 представить в отдел АСУ Управления
техническое задание на разработку программного продукта, необходимого
для оценки эффективности деятельности СВХ и ТС.
3. Отдел АСУ Управления (Иваницкий) разработать программный
продукт, предусмотренный п. 2 настоящего указания, обработать с
использованием этой программы имеющуюся базу данных по СВХ и ТС и до
22.11.96 представить полученные в результате обработки сведения в
отдел организации таможенного контроля Управления.
4. Отдел организации таможенного контроля Управления (Васбулатов)
осуществить анализ данных, полученных согласно пунктам 1.3 и 3
настоящего указания, с целью определения эффективности деятельности
СВХ и ТС, по результатам анализа подготовить предложения по вопросам
функционирования этих складов и до 01.12.96 представить их мне на
рассмотрение для дальнейшего направления в ГТК России.
5. Контроль за исполнением настоящего указания оставляю за собой.
Заместитель начальника МТУ В.А. Сидоров
Приложение 1
к указанию МТУ
от 11 ноября 1996 г. N 71,
(приложение к указанию ГТК РФ
от 16 ноября 1996 г. N 01-14/1272)
Перечень товаров,
подлежащих обязательной выгрузке на склады
<Введено - указание Московского таможенного управления от 20
ноября 1996 г. N 79;>
________________________________________________________________
N | Наименование товара | Код
п/п| | ТН ВЭД
___|______________________________________________|_____________
1 | 2 | 3
___|______________________________________________|_____________
1.|Продукты из натуральных компонентов молока с | 0404
|добавлением или без добавления сахара |
___|______________________________________________|_____________
2.|Хлопковый линт (пух) | 1404 20 000
___|______________________________________________|_____________
3.|Масла растительного происхождения | 1507 - 1515
___|______________________________________________|_____________
4.|Сахар тростниковый, свекловичный прочий | 1701 11 900
| | 1702 12 900
___|______________________________________________|_____________
5.|Экстракты, эссенции и концентраты кофе твердые| 2101 10 110
___|______________________________________________|_____________
6.|Порошки пекарные готовые | 2102 30 000
___|______________________________________________|_____________
7.|Воды без добавления сахара и др. | 2201
|подслащивающих или ароматических веществ |
___|______________________________________________|_____________
8.|Вина прочие в сосудах емкостью не более 2 л | 2204 21
___|______________________________________________|_____________
9.|Вина прочие | 2204 29
___|______________________________________________|_____________
10.|Вермуты и прочие вина виноградные натуральные | 2205
|с добавлением растительных или ароматических |
|экстрактов |
___|______________________________________________|_____________
11.|Прочие напитки сброженные, игристые | 2206 00 910
___|______________________________________________|_____________
12.|Прочие напитки сброженные, спокойные | 2206 00 930
| | 2206 00 990
___|______________________________________________|_____________
13.|Спирт, этиловые и неденатурированные и прочие | 2207
|спирты |
___|______________________________________________|_____________
14.|Неорганические и органические химические | гр. 28, 29
|соединения |
___|______________________________________________|_____________
15.|Фармацевтические препараты, содержащие инсулин| 3303 31 000
| | и 3004 31
___|______________________________________________|_____________
16.|Краски и лаки, изготовленные из синтетических| 3208
|полимеров или обработанных химическим способом|
|природных полимеров, растворенные в водной |
|среде |
___|______________________________________________|_____________
17.|Спиртосодержащие сложные смеси, используемые в| 3302
|пищевой промышленности |
___|______________________________________________|_____________
18.|Декстрины и прочие модифицир. крахмалы | 3505 10
___|______________________________________________|_____________
19.|Полимеры в первичных формах | 3901 - 3914
___|______________________________________________|_____________
20.|Покрытия пластмассовые для пола, за | 3918
|исключением состоящих из основы, пропитанной |
|или покрытой поливинилхлоридом 3918 10 100 |
___|______________________________________________|_____________
21.|Бумага и картон, используемые как основа для | 4802 20 000
|фото- тепло- или электрочувствительных бумаги |
|и картона |
___|______________________________________________|_____________
22.|Крафт-бумага электролитическая, изоляционная | 4804 31 510
___|______________________________________________|_____________
23.|Бумага для гофрированная из полуцеллюлозы | 4805 10 000
|Бумага оберточная сульфитная | 4805 30
___|______________________________________________|_____________
24.|Бумажные изделия, примен. в хирургических, | 4818 90 100
|медицинских и гигиенических целях |
___|______________________________________________|_____________
25.|Гигиенические полотенца | из 4818 40
___|______________________________________________|_____________
26.|Печатные брошюры, листовки и аналогичные | 4901
|печатные материалы, сброшюрованные или в виде |
|отдельных листов |
___|______________________________________________|_____________
27.|а) Нити высокопрочные нейлоновые или из др. | 5402 10
|полиамидов | 5402 20 000
|б) Нити высокопрочные полиэфирные |
___|______________________________________________|_____________
28.|а) Мононити синтетические | 5404 10
|б) Мононити искусственные | 5405 00 000
___|______________________________________________|_____________
29.|Ткани, содержащие по массе не менее 85% | 5407 51 000
|текстурированных полиэфирных нитей, суровые |
|или отбеленные |
___|______________________________________________|_____________
30.|Ткани прочие суровые или отбеленные из | 5408 31 000
|искусственных комплексных нитей, включая |
|ткани, вырабатываемые из материалов товарной |
|позиции 5405 |
___|______________________________________________|_____________
31.|Волокна штапельные синтетические, | 5501 - 5511
|искусственные; нитки швейные и пряжа из |
|синтетических и искусственных штапельных |
|волокон, за исключением жгутов из арамидов |
|(5501 10 000) |
___|______________________________________________|_____________
32.|Текстильные материалы пропитанные, с | 5901
|покрытием, дулированные; технические изделия | 5902
|из них | 5903
| | 5906
| | 5911
___|______________________________________________|_____________
33.|Трикотажное полотно машинной и ручной вязки | 6002 30 100
|шириной более 30 см и содержащее по массе 5% |
|или более эластомерных нитей |
___|______________________________________________|_____________
34.|Кружева | 6002 43 190
___|______________________________________________|_____________
35.|Одежда детская трикотажная, текстильная | 6111
| | 6209
___|______________________________________________|_____________
36.|Части обуви | 6406
___|______________________________________________|_____________
37.|Посуда и изделия из керамики лабораторно - | 6909
|химического назначения или для других |
|технических целей |
___|______________________________________________|_____________
38.|Посуда стеклянная лабораторная, гигиеническая| 7017
|или фармацевтическая |
___|______________________________________________|_____________
39.|Фольга алюминиевая без основы, катаная, | 7607 11 900
|толщиной не менее 0,021 мм, но не более 0,2 мм|
___|______________________________________________|_____________
40.|Фольга алюминиевая на основе из бумаги, | 7607 20 100
|картона, пластмассы или аналогичных материалов|
|толщиной менее 0,021 мм |
___|______________________________________________|_____________
41.|Свинец рафинированный | 7801 10 000
___|______________________________________________|_____________
42.|Марганец и изделия из него | 8111 00
___|______________________________________________|_____________
43.|Пилы ручные (ножовки); полотна для пил всех | 8202
|типов |
___|______________________________________________|_____________
44.|Оборудование вспомогательное для использования| 8404
|с котлами |
___|______________________________________________|_____________
45.|Двигатели для автобусов, предназначенных для | из 8407 34
|перевозки не менее 20 человек, включая |
|водителя |
___|______________________________________________|_____________
46.|Промышленные кондиционеры с автоматической |из 841581 900
|регулировкой температуры и влажности для |
|поддержания микроклимата в специальных |
|производственных помещениях |
___|______________________________________________|_____________
47.|Холодильники промышленные и торговые | 8418 50
| | 8418 61
| | 8418 69
___|______________________________________________|_____________
48.|Машины посудомоечные, кроме бытовых; | 8422
|оборудование для мойки и сушки бутылок или др.|
|емкостей; оборудование для заполнения и |
|закупорки бутылок, банок, закрывания ящиков, |
|мешков и др. емкостей, а также наклеивания |
|этикеток; прочее оборудование |
___|______________________________________________|_____________
49.|Машины стиральные прочие, емкостью более 10 кг| 8450 20 000
|сухого белья |
___|______________________________________________|_____________
50.|Части стиральных машин | 8450 90 000
___|______________________________________________|_____________
51.|Швейные машины прочие, автоматические | 8452 21 000
| | 8452 29 000
___|______________________________________________|_____________
52.|Части и принадлежности для калькуляторов, | 8473
|кассовых аппаратов и копировально-множительной|
|техники |
___|______________________________________________|_____________
53.|Электрические машины, оборудование, их части; | 85 группа
|звукозаписывающая и звуковоспроизводящая |
|аппаратура; аппаратура для записи и |
|воспроизведения телеизображения и звука; их |
|части и принадлежности |
___|______________________________________________|_____________
54.|Автомобили, предназначенные для перевозки от | из 8702
|10 до 15 человек |
___|______________________________________________|_____________
55.|Приборы и аппараты оптические, | 90 группа
|фотографические, кинематографические, |
|измерительные, контрольные, прецизионные, |
|медицинские и хирургические; их части и |
|принадлежности |
___|______________________________________________|_____________
56.|Корпуса для часов, предназначенные для ношения| 9111 20
|с собой или на себе; их части | 9111 80
| | 9111 90
___|______________________________________________|_____________
Приложение N 2
к указанию МТУ
от 11 ноября 1996 г. N 71
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ РЕШЕНИЯ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ
СКЛАДОВ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ
И ТАМОЖЕННЫХ СКЛАДОВ В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МОСКОВСКОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в дополнение к Регламенту выдачи
лицензий на учреждение складов временного хранения и таможенных
складов таможнями Московского таможенного управления, утвержденному
приказом Управления от 13.06.96 N 148, на основании п. 2 указания ГТК
России от 01.11.96 N 01-14/1210.
2. Порядок согласования
2.2. Таможня, Московский акцизный таможенный пост помимо
документов, предусмотренных вышеуказанным Регламентом, представляет в
отдел организации таможенного контроля Управления:
2.2.1. В случае рассмотрения вопроса о выдаче лицензии на склад
временного хранения (СВХ) или таможенный склад (ТС), впервые
учреждаемый в регионе деятельности Управления, - справку, содержащую
следующую информацию:
- краткие сведения об учредителе;
- территориальное расположение склада;
- наименование таможенного поста и ОТОиТК, которые будут
осуществлять контроль;
- количество досмотровых групп;
- количество складов, находящихся под контролем ОТОиТК, в зоне
ответственности которого учреждается склад;
- предполагаемое количество участников ВЭД, которых будет
обслуживать склад;
- предполагаемые (планируемые) объемы товарооборота в 1997 году;
- качество услуг, предлагаемых участникам ВЭД, и их структура;
- предложения о целесообразности учреждения склада в зоне
ответственности данного ОТОиТК.
2.2.2. В случае рассмотрения вопроса об учреждении СВХ или ТС в
связи с истечением срока действия ранее выданной лицензии - справку,
подготовленную на основе результатов анализа работы склада с момента
его учреждения, которая должна содержать следующую информацию:
- краткие сведения об учредителе; - территориальное расположение
склада;
- наименование таможенного органа, осуществляющего таможенный
контроль (таможенный пост, ОТОиТК);
- краткую характеристику работы склада;
- количество участников ВЭД, обслуживаемых складом
(среднегодовое);
- количество оформленных ГТД;
- количество оформленных товаров (по журналу учета, в тоннах);
- данные статистической стоимости оформленных товаров (по журналу
учета);
- количество товаров, находящихся на складе (в тоннах), и их
стоимость на момент окончания срока действия лицензии;
- предполагаемые (планируемые) объемы товарооборота в 1997 году;
- качество услуг, предлагаемых участникам ВЭД, и их структура;
- предложения, с учетом эффективности работы склада, о
целесообразности его учреждения.
2.3. В случае, указанном в п. 2.2.2 настоящего Порядка, пакет
документов, необходимых для решения вопроса об учреждении СВХ или ТС,
представляется в Управление не позднее чем за 25 дней до истечения
срока действия лицензии на данный склад (а не за 15 дней, как это было
предусмотрено письмом Управления от 23.10.96 N 01-30/7518) в целях
обеспечения своевременного согласования с ГТК России решения по
указанному вопросу.
2.4. Отдел организации таможенного контроля Управления на основе
документов, представленных таможней, Московским акцизным таможенным
постом, подготавливает и представляет на подпись заместителю
начальника Управления, курирующему оперативную деятельность, письмо в
ГТК России с просьбой о согласовании решения таможни и Управления об
учреждении СВХ или ТС.
В случае согласования решения об учреждении СВХ или ТС в связи с
истечением срока действия выданной ранее лицензии соответствующее
письмо представляется в ГТК России не позднее чем за 10 дней до
указанного срока.
2.5. После согласования в ГТК России решение по вопросу об
учреждении СВХ или ТС доводится Управлением до соответствующего
подчиненного таможенного органа.
Приложение N 3
к указанию МТУ
от 11 ноября 1996 г. N 71
СВЕДЕНИЯ
О СКЛАДАХ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ И ТАМОЖЕННЫХ СКЛАДАХ
________________________________________________________________
Таможня | Код -
___________________________________________________|____________
Характеристика склада
________________________________________________________________
(СВХ, ТС) | Тип склада (откр., закр.)
____________________________________|___________________________
Наименование организации - владельца|
____________________________________|___________________________
Генеральный директор |
(Ф.И.О., телефон) |
____________________________________|___________________________
Код ОКПО - | Номер лицензии - | Срок действия -
______________________|____________________|____________________
Подразделение таможенного органа, |
базирующееся на территории склада |
(телефон) |
__________________________________|_____________________________
Характеристика т/п, в зоне деятельности которого находится склад
________________________________________________________________
Наименование | | Код -
___________________________|_______________________|____________
Адрес, административный |
округ, район |
___________________________|____________________________________
Зона деятельности |
___________________________|____________________________________
Количество ОТОиТК в зоне деятельности |
___________________________________________________|____________
Количество складов в зоне деятельности |ТС - |СВХ -
____________________________________________|________|__________
Характеристика ОТОиТК, осуществляющего таможенный контроль
________________________________________________________________
Номер отдела | | Код -
___________________________|_______________________|____________
Адрес, административный |
округ, район |
___________________________|____________________________________
Количество складов в зоне ответственности |ТС - |СВХ -
____________________________________________|________|__________
Количество линий ("цепочек") таможенного оформления |
_____________________________________________________|__________
Количество досмотровых групп |
_____________________________________________________|__________
Местонахождение склада
________________________________________________________________
Адрес, административный |
округ, район |
___________________________|____________________________________
Управляющий складом |
(Ф.И.О., телефон) |
___________________________|____________________________________
Удаление от ОТОиТК | км
_____________________________________________________|__________
Удаление от МКАД | км
_____________________________________________________|__________
Характеристика склада
________________________________________________________________
Форма владения |
___________________________|____________________________________
Площадь помещения |
_____________________________________________________|__________
Площадь территории |
_____________________________________________________|__________
Неразрывность зоны таможенного контроля |
_____________________________________________________|__________
Право доставки, хранения и оформления подакцизных |
товаров, подлежащих маркировке |
_____________________________________________________|__________
Специализация |
___________________________|____________________________________
Количество участников ВЭД, обслуживаемых складом |
_____________________________________________________|__________
Количество заполненных КД и ГТД по журналу |КД - | ГТД -
учета в 1996 г. | |
____________________________________________|________|__________
Услуги, предоставляемые |
участникам ВЭД, и их |
структура |
___________________________|____________________________________
Материально - техническая оснащенность склада
________________________________________________________________
Количество | Грузоподъемностью: |--------------
разгрузочно - | до 1 тонны |
погрузочных | |--------------
механизмов | до 5 тонн |
| |______________
| свыше 5 тонн |
___________________________|_____________________|______________
Количество грузчиков |
_________________________________________________|______________
Количество грузовых автомобилей, одновременная |
разгрузка - погрузка которых возможна на складе |
_________________________________________________|______________
Среднее время |Грузового автомобиля |
разгрузки - погрузки |_____________________|______________
|Контейнера |
|(20-40-футового) |
|_____________________|______________
|Железнодорожного |
|вагона |
___________________________|_____________________|______________
Количество вагонов, одновременная разгрузка - |
погрузка которых возможна на одном складе, |
имеющем подъездные ж/д пути |
_________________________________________________|______________
Средний вес товара, хранящегося на одном |
кв. метре |
_________________________________________________|______________
Оптимальный средний вес товара, хранение |
которого возможно на одном квадратном метре |
_________________________________________________|______________
Среднее количество технического |автомобиля | -
персонала (грузчиков, водителей | |
каров, кладовщиков и т.п.), |ж/д вагона | -
задействованного на разгрузке | |
одного: |контейнера | -
________________________________|________________|______________
Количество линий связи |
________________________________|_______________________________
Количество компьютеров |
________________________________|_______________________________
Количество сотрудников склада (декларантов), |
осуществляющих заполнение ГТД |
_________________________________________________|______________
Наличие филиала банка |
(представителя) |
_________________________|______________________________________
Наличие иных госуд. |
контролирующих органов |
(ветнадзор, СЭС и др.) |
_________________________|______________________________________
Примечание: данные представляются отдельно по каждому складу. |