О МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
9 МАРТА 1993 г.
N 207
(ВММ 93-10)
Во исполнение распоряжения мэра Москвы от 10.07.92 г. N 195-РМ "О
реорганизации деятельности и структуры народных дружин г. Москвы", в
целях активного участия населения в укреплении правопорядка прави-
тельство Москвы постановляет:
1. До принятия нового законодательства Российской Федерации, рег-
ламентирующего порядок функционирования народных дружин, создать с
01.01.93 г. в системе правительства Москвы Московскую городскую народ-
ную дружину с правом юридического лица и самостоятельным балансом, со-
держащуюся по бюджету г. Москвы.
2. Установить штатную численность работников Московской городской
народной дружины для непосредственного руководства организацией работы
народных дружинников в городе, административных и муниципальных окру-
гов в количестве 163 штатных единиц, в том числе: Московский городской
штаб народной дружины - 10 единиц, народные дружины в административных
округах - 20 единиц, народные дружины в муниципальных округах - 133
единицы.
3. Разрешить командиру Московской городской народной дружины
установить должностные оклады штатным работникам народной дружины в
соответствии со схемой должностных окладов органов исполнительной
власти и управления, утвержденной распоряжением вице-мэра г. Москвы от
27.05.92 г. N 263-РВМ.
4. Утвердить Положение о Московской городской народной дружине
(приложение 1); образцы удостоверения, нарукавной повязки и формы
одежды народного дружинника; план основных мероприятий по обеспечению
деятельности Московской городской народной дружины (приложение 2).
5. Выделить на I квартал 1993 г. Московской городской народной
дружине денежные средства на ее содержание в сумме 18,0 млн. руб. за
счет резервного фонда, предусмотренного в лимитах бюджетного финанси-
рования на I квартал 1993 г.
Предусмотреть в бюджете г. Москвы на II, III и IV кварталы 1993
г. на содержание Московской городской народной дружины денежные
средства в сумме 24,5 млн. руб.
6. Поручить комитету по управлению имуществом Москвы (Никитин
А.А.), префекту центрального административного округа (Музыкантский
А.И.) в месячный срок выделить для размещения городского штаба народ-
ных дружин и руководства сводного оперативного отряда помещение внутри
Садового кольца не менее 260 кв. м.
7. Распространить на работников Московского городского штаба на-
родной дружины порядок медицинского, лечебно-санитарного и социаль-
но-бытового обеспечения, действующий в системе правительства Москвы.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя премьера правительства Москвы Бакирова Э.А.
Премьер правительства Москвы Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению правительства
Москвы от 09.03.93 г. N 207
ПОЛОЖЕНИЕ
о Московской городской народной дружине
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Московская городская народная дружина (в дальнейшем - народ-
ная дружина) образована на основании Положения о добровольных народных
дружинах РСФСР по охране общественного порядка, утвержденного поста-
новлением Совета Министров РСФСР от 19.07.74 г. N 423, распоряжениями
мэра Москвы от 10.07.92 г. N 195-РМ "О реорганизации деятельности и
структуры народных дружин г. Москвы" и от 29.10.92 г. N 379-РМ "Об ут-
верждении командира и состава Московского городского штаба народных
дружин" с правом юридического лица и самостоятельным балансом, содер-
жащуюся по бюджету Москвы.
1.2. Народная дружина подчиняется правительству Москвы.
В решении оперативных и других вопросов, связанных с обеспечением
общественного порядка и проводимыми мероприятиями на территории горо-
да, народная дружина взаимодействует с исполнительной властью, Главным
управлением внутренних дел, заинтересованными общественными организа-
циями и государственными учреждениями, трудовыми коллективами.
1.3. Руководство народной дружиной осуществляет первый замести-
тель премьера правительства Москвы.
1.4. Непосредственное руководство работниками народной дружины
осуществляет начальник Московского городского штаба.
1.5. Московская городская народная дружина имеет печать и штамп
со своим наименованием и счет в банке.
1.6. Содержание народной дружины осуществляется из бюджета Моск-
вы, а должностные оклады ее работников определяются в соответствии со
схемой должностных окладов органов исполнительной власти и управления,
утвержденной распоряжением вице-мэра г. Москвы от 27.05.92 г. N
263-РВМ.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
2.1. Основная цель создания народной дружины заключается в прив-
лечении населения для активного участия к работе по обеспечению охраны
общественного порядка и профилактики правонарушений на основе добро-
вольности, законности и уважения прав граждан.
2.2. С этой целью используются имеющиеся формы и методы вовлече-
ния трудящихся и населения в деятельность народной дружины для укреп-
ления правопорядка в городе.
2.3. Основными задачами Московского городского штаба народной
дружины являются: руководство повседневной работой народной дружины и
поддержание ее в постоянной готовности; изучение оперативной обстанов-
ки в городе; подготовка расчетов использования сил и средств народной
дружины; своевременное доведение задач до членов народной дружины и
контроль их выполнения;
организация взаимодействия с государственными и правоохранитель-
ными органами, исполнительной властью, Главным управлением внутренних
дел, заинтересованными общественными организациями и государственными
учреждениями, трудовыми коллективами; обеспечение законности в дея-
тельности народной дружины; внесение предложений в исполнительные ор-
ганы по вопросам материально-технического обеспечения и финансовой де-
ятельности народной дружины; планирование, учет и отчетность о проде-
ланной работе.
3. СТРУКТУРА НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ
3.1. Московская городская народная дружина состоит из народных
дружин, создаваемых по месту жительства, на предприятиях, в учреждени-
ях, муниципальных и административных округах.
3.2. Органами руководства народной дружины являются Московский
городской штаб народной дружины и подчиненные ему штабы административ-
ных и муниципальных округов.
3.3. Общая численность освобожденных работников по организации и
деятельности народной дружины определяется утвержденным штатным
расписанием.
3.4. Московский городской штаб народной дружины имеет право
рассматривать и вносить установленным порядком на утверждение измене-
ния штатной численности работников народной дружины и штатного
расписания.
3.5. Функциональные обязанности отделов, подразделений и нижесто-
ящих штабов, штатных работников и руководителей разрабатываются соот-
ветствующими должностными лицами и утверждаются начальником Московско-
го городского штаба народной дружины.
3.6. Права работников народной дружины обеспечиваются в соот-
ветствии с законодательством Российской Федерации.
4. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
4.1. Расходы на оплату освобожденных работников по организации
деятельности народной дружины, поощрения дружинников и работников, а
также для приобретения инвентаря, специального вооружения, снаряжения,
учебной литературы, канцелярских товаров и другие хозяйственные нужды
производятся из фондов бюджета города.
4.2. Московский городской штаб народной дружины размещается по
адресу: ул. Тверская, 8, стр. 2 - в соответствии с имеющимся договором
аренды на указанное помещение.
4.3. Штабы административных и муниципальных округов обеспечива-
ются служебными помещениями, телефонной связью, мебелью и инвентарем
исполнительными органами административных и муниципальных округов.
4.4. Средства радиосвязи, а также другие технические и специаль-
ные средства предоставляются народным дружинам на период дежурств дру-
жинников и других мероприятий, в порядке, определенном органами внут-
ренних дел.
5. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Прекращение или изменение деятельности Московской городской на-
родной дружины осуществляется по решению правительства Москвы в уста-
новленном порядке.
Приложение 2
к постановлению правительства
Москвы от 09.03.93 г. N 207
ПЛАН
основных мероприятий по обеспечению деятельности
Московской городской народной дружины
----------------------------------------------------------------------
Мероприятие Срок исполнения Ответственные
----------------------------------------------------------------------
1 2 3
----------------------------------------------------------------------
1. Разработать Положение о Мос- Апрель-май ГПУ, ГУВД, отдел по
ковской городской народной руководству правоох-
дружине по охране обществен- ранительными органа-
ного порядка ми, городской штаб
2. Подготовить предложения о пре- Апрель-май Комитет социальной
доставлении налоговых льгот защиты, налоговая
предприятиям, организациям, уч- инспекция, ГПУ, Де-
реждениям, постоянно участвующим партамент финансов
в охране общественного порядка и
борьбе с правонарушениями
3. Подготовить предложения об от- Апрель-май ГПУ, ГУВД, городской
крытии факультета народных дру- штаб
жин на базе Московской высшей
школы милиции для подготовки ру-
ководящего состава и членов акти-
ва народных дружин города
4. Запретить передачу помещений, Март Москомимущество, пре-
занимаемых штабами народных дру- фекты округов
жин, их секциями, а также общест-
венных пунктов охраны порядка ор-
ганизациям, не осуществляющим
правоохранительную деятельность
5. Полностью обеспечить помещениями Март-апрель Москомимущество, пре-
штабы народных дружин админист- фекты округов
ративных и муниципальных округов,
их секции и оперативные отряды.
Выделить для них средства связи,
транспорт, оборудование и инвен-
тарь
6. Предусмотреть в бюджете города Март-июль Департамент финансов,
выделение средств на закупку Главснаб, городской
необходимых материалов для по- штаб
шива 500 комплектов форменной
одежды для членов городского
сводного оперативного отряда
дружинников, а также на прио-
бретение мебели и оргтехники
7. Обеспечить телефонными номера- Март-июль Департамент транспор-
ми помещения штабов администра- та и связи, Государ-
тивных и муниципальных округов, ственное предприятие
их оперативных отрядов и сек- "Московская городская
ций. Оплату взыскивать по тари- телефонная сеть"
фам для бюджетных организаций
8. Выделить частоты для подвижной Март-июль Департамент транспор-
радиосвязи (автомобильные и та и связи, Государ-
носимые радиостанции) для Мос- ственная инспекция
ковской городской народной электросвязи
дружины
9. Ввести освобожденную должность Апрель Начальник метропо-
руководителя народной дружины литена
Центрального штаба метрополи-
тена
10. Рекомендовать ввести освобож- Апрель Начальник Московской
денные должности по организации железной дороги
деятельности народных дружин в
узловом и головных штабах отде-
лений железных дорог
11. Завершить регистрацию народных Апрель-май Префекты округов
дружин
12. Проводить совещания с привле- Ежемесячно Префектуры округов
чением хозяйственных руководи-
телей предприятий, учреждений
и организаций, жилищных орга-
нов, комитетов общественного
самоуправления, представителя-
ми профсоюзных организаций и
органов внутренних дел по во-
просам укрепления правопорядка
и организации деятельности на-
родных дружин
13. Завершить комплектование в Март-апрель ГУВД
структуре Управления охраны об-
щественного порядка отделения
по взаимодействию с народными
дружинами. Предусмотреть в шта-
тах УВД административных и ОВД
муниципальных округов должности
ёинспекторского состава, ответ-
ственных за взаимодействие с
народными дружинами
14. Разработать программу 48-ча- Март-апрель ГУВД
совой подготовки дружинников
и тематику инструктажей
15. Организовать обучение свод- Апрель-май ГУВД, городской
ного городского оперативного штаб
отряда дружинников и командиров
народных дружин на базе учебно-
го центра ГУВД. Остальных дру-
жинников - на базе УВД админи-
стративных округов
16. Прикомандировать трех аттесто- Март-апрель ГУВД
ванных сотрудников милиции для
постоянной работы в городском
штабе. Закрепить за городским
штабом одну легковую автома-
шину и двух милиционеров-води-
телей с режимом работы 12 часов
17. Выделять народным дружинам в По необходи- ГУВД
установленном порядке техни- мости
ческие и специальные средства
18. Закончить формирование город- Апрель-май Городской штаб,
ского сводного оперативного штабы народных дру-
отряда дружинников жин округов
19. Произвести назначения на долж- Март-июль Городской штаб
ности работников по организа-
ции деятельности народных
дружин в административных и
муниципальных округах (в тер-
риториальных управлениях)
20. Разместить заказы на изготов- Март-апрель Городской штаб
ление удостоверений и нарукав-
ных повязок дружинника в соот-
ветствующих организациях
21. Разработать дислокацию маршру- Апрель-май ГУВД, городской
тов патрулирования дружинников, штаб, штабы народных
определить места их сбора и дружин административ-
инструктажей. Заевршить регист ных и муниципальных
рацию народных дружин в пре- округов
фектурах административных ок-
ругов
22. Оказать помощь в выделении ма- Март-июль Главснаб, АО "Мос-
териально-технических ресурсов транскомплект", го-
в соответствии с выделенными родской штаб
для этих целей ассигнованиями
23. Закрепить штатных работников Март-апрель Финансово-хозяйствен-
по организации деятельности ное управление. Глав-
народных дружин за медицинс- ное медицинское упра-
кими и лечебно-санаторными вление
учреждениями, действующими
в системе правительства
Москвы
24. Распространить на работников Март-июль Финансово-хозяйствен-
Московского городского штаба ное управление, Де-
народной дружины порядок жи- партамент муниципаль-
лищного и социально-бытового ного жилья
обеспечения, действующий в си-
стеме правительства Москвы
25. Обеспечить выделение транс- Март-май Префектуры админист-
портных средств для перевозки ративных округов
дружинников за счет автобусов
предприятий, организаций, уч-
реждений, расположенных на
территории административных
округов (без привлечения ав-
тобусов предприятий МК "Мос-
гортранс"), по заявкам штабов
народных дружин за счет средств
предприятий - владельцев авто-
бусов
26. Ежегодно выделять городскому Сроки испол- Департамент транс-
штабу народных дружин дежур- нения пода- порта и связи. Де-
ные проездные билеты дружин- чи заявки партамент финансов,
ника по заявкам городского на последу- МК "Мосгортранс",
штаба за счет средств, вы- ющий год - городской штаб
деляемых на эти цели Депар- сентябрь,
таментом финансов срок испол-
нения - де-
кабрь |