ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
19 июня 1996 г.
N 01-14/648
(Д)
В последнее время выявлены многочисленные случаи нарушений
законодательства Российской Федерации по таможенному делу физическими
лицами при ввозе ими на таможенную территорию России товаров,
классифицируемых в товарных позициях 8701 - 8705 Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности (далее в настоящем указании -
автомобили), из Белоруссии.
Нарушения выражаются, в частности, в недекларировании таможенным
органам Российской Федерации автомобилей, ввозимых физическими лицами
в Россию из Белоруссии, которые не были выпущены на территории
Республики Белоруссия в свободное обращение, в том числе были выпущены
на территории Белоруссии в пользование и распоряжение физических лиц
условно без уплаты таможенных платежей либо с уплатой таможенных
платежей в отношении условно выпущенных автомобилей (например, по
ставке в размере 0,3 ЭКЮ за 1 кубический сантиметр рабочего объема
двигателя), а также в уклонении от уплаты таможенных платежей в
отношении таких автомобилей.
Указанные автомобили, перемещение которых через таможенную
границу Российской Федерации было сопряжено с их недекларированием,
как правило регистрируются подразделениями Госавтоинспекции МВД России
на основании документов контроля доставки или удостоверений на
ввезенные в Белоруссию автомобили, оформленных таможенными органами
Республики Белоруссия, либо поддельных документов на автомобили, якобы
оформленные в таможенном отношении и выпущенные для свободного
обращения.
Вместе с тем имеются случаи, когда таможенные органы Российской
Федерации необоснованно не производят таможенное оформление в
соответствии с Общими правилами перемещения через таможенную границу
Российской Федерации товаров физическими лицами, утвержденными
Приказом ГТК России от 15.08.94 N 408, и Общими правилами перемещения
через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств
физическими лицами, утвержденными Приказом ГТК России от 15.08.94 N
416 (в том числе, в соответствии с пунктом 3.2 Общих правил), при
желании физического лица ввезти из Республики Белоруссия на таможенную
территорию Российской Федерации в упрощенном, льготном порядке
автомобили, не выпущенные в Белоруссии в свободное обращение и
приобретенные им там.
В связи с поступающими в ГТК России запросами, касающимися
порядка производства таможенного оформления автомобилей, ввезенных в
Российскую Федерацию физическими лицами из Республики Белоруссия,
разъясняю и обязываю:
1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25
мая 1995 г. N 525 "Об отмене таможенного контроля на границе
Российской Федерации с Республикой Беларусь", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 июня 1995 г. N 583 "О мерах
по реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 мая 1995 г.
N 525 "Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации
с Республикой Беларусь" и Приказом ГТК России от 07.07.95 N 443 "Об
отмене таможенного контроля и таможенного оформления товаров и
транспортных средств, перемещаемых через границу Российской Федерации
с Республикой Беларусь" не осуществляется таможенный контроль и не
производится таможенное оформление перемещаемых через границу
Российской Федерации с Республикой Белоруссия только российских
товаров и товаров, происходящих с территории Республики Белоруссия или
выпущенных для свободного обращения в Республике Белоруссия, после
издания упомянутого Указа Президента России, т.е. с 25.05.95.
2. Обязательства физических лиц, переместивших в упрощенном,
льготном порядке (с предоставлением льгот по уплате таможенных
платежей) через таможенную границу Российской Федерации до указанной
даты из Республики Белоруссия транспортные средства, происходящие из
нее или выпущенные в свободное обращение на ее территории, о
соблюдении установленных ограничений, требований или условий в связи с
их условным выпуском, подлежат выполнению ими и после отмены
таможенного контроля и таможенного оформления.
3. Таможенное оформление ввозимых физическими лицами на
таможенную территорию России из Республики Белоруссия после 25.05.95
автомобилей, не выпущенных на территории Республики Белоруссия в
свободное обращение, в том числе автомобилей, выпущенных в пользование
и распоряжение физических лиц условно без уплаты таможенных платежей
либо с уплатой таможенных платежей (например, по ставке в размере 0,3
ЭКЮ за 1 кубический сантиметр рабочего объема двигателя), производится
в соответствии с законодательством Российской Федерации по таможенному
делу без каких-либо изъятий. При этом таможенные платежи, уплаченные
белорусским таможенным органам, не зачитываются в счет таможенных
платежей, подлежащих уплате российскому таможенному органу.
При желании лица ввезти на таможенную территорию Российской
Федерации вышеуказанные автомобили в упрощенном, льготном порядке их
таможенное оформление производится в соответствии с Общими правилами
перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров
физическими лицами, утвержденными Приказом ГТК России от 15.08.94 N
408, или Общими правилами перемещения через таможенную границу
Российской Федерации транспортных средств физическими лицами,
утвержденными Приказом ГТК России от 15.08.94 N 416 (в том числе в
соответствии с пунктами 3.2 названных нормативных актов ГТК России).
4. Руководствуясь статьями 192, 193, 180 и 182 Таможенного
кодекса Российской Федерации провести таможенный контроль путем
проверки документов и сведений, имеющихся в подразделениях
Госавтоинспекции МВД России и представляемых таможенным органам по их
запросам в отношении зарегистрированных ими автомобилей, ввезенных в
Российскую Федерацию из Республики Белоруссия после 25.05.95. При
проведении указанного таможенного контроля проверять, выпускались ли
на территории Республики Белоруссия автомобили в свободное обращение и
уплачены ли в отношении них на этой территории таможенные платежи. Для
получения дополнительной информации, необходимой для осуществления
таможенного контроля, направлять запросы в Представительство
таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе
Республики Беларусь и белорусские таможенные органы, оформившие
документы на автомобили.
5. Результаты проведенного таможенного контроля отражать в
Журнале учета автомобилей, ввезенных в Российскую Федерацию из
Республики Белоруссия (далее в настоящем указании - Журнал), ведущемся
таможнями и таможенными постами по форме, утверждаемой начальниками
таможенных органов, а также в форме записи на документах, послуживших
основанием для регистрации автомобилей в подразделениях
Госавтоинспекции МВД России, производимой должностным лицом
таможенного органа, осуществившим таможенный контроль, и
удостоверяемой подписью и оттиском личной номерной печати этого
должностного лица. Содержание записи зависит от результатов
проведенного таможенного контроля.
При установлении, что автомобиль выпущен в свободное обращение на
территории Республики Белоруссия производится запись:
"Таможенный контроль завершен. Производства таможенного
оформления не требуется".
При установлении, что автомобиль не был выпущен в свободное
обращение на территории Республики Белоруссия производится запись:
"Под таможенным контролем. Требуется произвести таможенное
оформление".
Независимо от результатов таможенного контроля в указанной записи
проставляется регистрационный номер по Журналу.
О результатах таможенного контроля уведомлять подразделения
Госавтоинспекции МВД России и лиц, переместивших автомобили через
таможенную границу Российской Федерации.
6. При установлении случаев ввоза на таможенную территорию России
из Белоруссии автомобилей, которые не были выпущены в свободное
обращение на таможенной территории Республики Белоруссия и в отношении
которых на этой территории не были уплачены таможенные платежи,
производить их таможенное оформление в соответствии с
законодательством Российской Федерации по таможенному делу.
7. При обнаружении должностным лицом таможенного органа,
осуществляющим таможенный контроль, признаков правонарушений в сфере
таможенного дела принимать меры по привлечению лиц, их совершивших, к
ответственности в соответствии с порядком, установленным
законодательством Российской Федерации.
Первый заместитель
Председателя ГТК РФ В.Ф. КРУГЛИКОВ |