ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ
ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЬИ 20 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОТ 13 ОКТЯБРЯ 1994 ГОДА "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ
21 июня 1996 г.
N 53-О
(РГ 96-128)
Конституционный Суд Российской Федерации в составе
председательствующего В.Д.Зорькина, судей Э.М. Аметистова, Н.Т.
Ведерникова, Ю.М. Данилова, В.О. Лучина, В.Г. Стрекозова, О.С.
Хохряковой,
с участием представителя стороны, направившей запрос в
Конституционный Суд Российской Федерации, - судьи Верховного Суда
Республики Башкортостан Ф.Ф.Мухаметова,
рассмотрев в открытом заседании дело о проверке конституционности
отдельных положений статьи 20 Закона Республики Башкортостан от 13
октября 1994 года "О выборах депутатов Государственного Собрания
Республики Башкортостан", установил:
13 марта 1995 года в Конституционный Суд Российской Федерации
обратилась Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Республики Башкортостан с запросом о проверке конституционности
отдельных положений статьи 20 Закона Республики Башкортостан "О
выборах депутатов Государственного Собрания Республики Башкортостан".
Приняв запрос к производству, Конституционный Суд Российской Федерации
назначил слушание дела на июнь 1995 года.
2 июня 1995 года в Конституционный Суд Российской Федерации
поступило ходатайство, подписанное Председателем Государственного
Собрания Республики Башкортостан М.А.Зайцевым, с просьбой отложить
слушание дела в связи с тем, что в подготовленном к рассмотрению в
Государственном Собрании Республики Башкортостан проекте Кодекса о
выборах предусмотрены дополнительные гарантии избирательных прав
граждан и учитываются положения законодательства Российской Федерации
в этой области. Аналогичная просьба содержалась в повторном обращении
М.А.Зайцева (декабрь 1995 года), в котором сообщалось, что в проекте
учтены замечания Судебной коллегии по гражданским делам Верховного
Суда Республики Башкортостан.
Учитывая позицию, выраженную в обращениях, Конституционный Суд
Российской Федерации дважды удовлетворял ходатайства Государственного
Собрания Республики Башкортостан и откладывал слушание дела.
6 марта 1996 года Кодекс Республики Башкортостан о выборах был
принят в первом чтении, однако оспариваемые Судебной коллегией по
гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан
законоположения в данном проекте в соответствие с федеральным
законодательством не приведены.
Конституционный Суд Российской Федерации назначил рассмотрение
дела на 7 июня 1996 года, своевременно известив об этом стороны, в том
числе Государственное Собрание Республики Башкортостан. 3 июня в
Конституционный Суд Российской Федерации поступило ходатайство,
подписанное Президентом, Председателем Государственного Собрания и
Председателем Верховного Суда Республики Башкортостан, в котором
содержится просьба снять с рассмотрения запрос ввиду его юридической
несостоятельности и высказывается сожаление по поводу того, что
Конституционный Суд Российской Федерации не увидел в запросе
стремления втянуть себя в рассмотрение политических вопросов.
Указанное ходатайство было отклонено Конституционным Судом Российской
Федерации в заседании 7 июня с.г. как необоснованное.
Представитель Государственного Собрания Республики Башкортостан в
судебное заседание не явился.
Между тем в соответствии с частью четвертой статьи 53
Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации" стороны или их представители обязаны явиться по
вызову Конституционного Суда Российской Федерации, дать объяснения и
ответить на вопросы. Признав причины неявки неуважительными,
Конституционный Суд Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие
стороны и принял постановление по существу запроса.
В позиции Государственного Собрания Республики Башкортостан,
выразившейся в нарушении указанного положения Федерального
конституционного закона, Конституционный Суд Российской Федерации
усматривает проявление неуважения к себе и считает необходимым довести
это до сведения Президента Республики Башкортостан и Государственного
Собрания Республики Башкортостан.
Руководствуясь статьей 71 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд
Российской Федерации определил:
1. Обратить внимание Президента Республики Башкортостан и
Государственного Собрания Республики Башкортостан на проявленное
неуважение к Конституционному Суду Российской Федерации, выразившееся
в нарушении требований части четвертой статьи 53 Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
2. Настоящее определение подлежит опубликованию в "Собрании
законодательства Российской Федерации", "Российской газете", иных
официальных изданиях органов государственной власти Российской
Федерации, в официальных изданиях органов государственной власти
Республики Башкортостан и в "Вестнике Конституционного Суда Российской
Федерации" одновременно с постановлением по настоящему делу.
Председательствующий - Судья
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д. ЗОРЬКИН
21 июня 1996 г.
N 53-О |