О КОМПЛЕКСНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ТОВАРАМИ,
ВВОЗИМЫМИ В Г. МОСКВУ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
ПРИКАЗ
МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
13 мая 1996 г.
N 119
(Д)
В целях исполнения требований приказа ГТК России от 26.04.96 N
257 "О совершенствовании таможенного оформления и таможенного контроля
в г. Москве" приказываю:
1. Утвердить План комплексных мероприятий по совершенствованию
таможенного оформления и таможенного контроля за внешнеторговыми
товарами, ввозимыми в г. Москву автомобильным транспортом (приложение
1).
2. Создать рабочую группу по организации реализации указанного
плана в соответствии с приложением 2.
3. Начальникам таможен оказать содействие членам рабочей группы в
решении возложенных на них задач.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя начальника Управления Бычкова А.Т.
Начальник Управления А.М.Староха
Приложение 1
к приказу МТУ
от 13 мая 1996 г. N 119
План комплексных мероприятий
по совершенствованию таможенного оформления и
таможенного контроля за внешнеторговыми товарами,
ввозимыми в г. Москву автомобильным транспортом
________________________________________________________________
| Наименования мероприятий |Срок | Ответственный |
| |исполнения | за исполнение |
|_________________________________|___________|__________________|
| 1 | 2 | 3 |
|_________________________________|___________|__________________|
|Мероприятия по регламентации и | | |
|технологическому обеспечению | | |
|совершенствования порядка | | |
|таможенного оформления | | |
|_________________________________|___________|__________________|
|1. Разработать положение о |До 23.05.96| Мухутдинов Р.С., |
| контрольно-диспетчерском | | Мошинский В.М., |
| пункте (КДП) и его | | Комлев В.В., |
| структуру | | Васбулатов А.А., |
| | | Бутурлин А.А. |
|_________________________________|___________|__________________|
|2. Разработать технологию |До 01.06.96| Мухутдинов Р.С., |
| работы КДП, предусмотрев | | Раменских Н.И., |
| оперативное взаимодействие | | Комлев В.В., |
| с другими таможенными | | Иваницкий Г.П. |
| органами и увязку с | | |
| действующей системой | | |
| автоматизированного | | |
| контроля доставки товаров | | |
|_________________________________|___________|__________________|
|3. Разработать схему размещения |До 01.06.96| Васбулатов А.А., |
| ОТО и ТК с привязкой к ним | | Мухутдинов Р.С., |
| конкретных СВХ и ТС и | | Бржезинский О.В.,|
| участников ВЭД, учитывая | | Зуб С.А., |
| существующие направления | | Сорокина Т.Ф. |
| грузопотоков и технологию | | |
| их деятельности с учетом | | |
| разделения документального | | |
| оформления и фактического | | |
| досмотра | | |
|_________________________________|___________|__________________|
|4. Разработать положение о |До 15.06.96| Мошинский В.М., |
| центре таможенно-правовой | | Бутурлин А.А., |
| помощи участникам ВЭД | | Васбулатов А.А., |
| | | Тележкин О.В. |
|_________________________________|___________|__________________|
|5. Разработать положение об |До 01.07.96| Васбулатов А.А., |
| общественном Совете | | Бржезинский О.В.,|
| участников ВЭД при МТУ | | Мошинский В.М. |
|_________________________________|___________|__________________|
|6. Разработать технологию |До 01.07.96| Васбулатов А.А., |
| дифференцированного | | Раменских Н.И., |
| подхода при таможенном | | Мошинский В.М., |
| оформлении товаров и | | Бржезинский О.В. |
| транспортных средств | | |
|_________________________________|___________|__________________|
|7. Разработать методику и |До 15.06.96| Зуб С.А., |
| техническое задание на | | Сорокина Т.Ф., |
| программную реализацию: | | Сатонин С.М., |
| - проведения расчетов по | | Васбулатов А.А., |
|ожидаемым поступлениям | | Иваницкий Г.П., |
|таможенных платежей на основе | | Раменских Н.И. |
|данных по товарам, находящимся | | |
|на СВХ и ТС; | | |
| - проведения экспертного | | |
|контроля электронной информации, | | |
|содержащейся в базе данных | | |
|МТУ с целью выявления значительных | |
|отклонений в стоимостных, | | |
|весовых и классификационных | | |
|атрибутах | | |
|_________________________________|___________|__________________|
|8. Разработать технологию |До 01.07.96| Комлев В.В., |
| автоматизированного контроля | | Мухутдинов Р.С., |
| доставки и учета товаров, | | Раменских Н.И., |
| перемещаемых через СВХ и ТС | | Иваницкий Г.П. |
| с обеспечением подтверждения | | |
| доставки товаров с уровня | | |
| таможенного поста | | |
|_________________________________|___________|__________________|
|9. Разработать технологию |До 01.06.96| Мухутдинов Р.С., |
| осуществления постоянного | | Раменских Н.И. |
| контроля за своевременностью | | |
| и правильностью принятия | | |
| решений о выпуске товаров и | | |
| транспортных средств ОТО и | | |
| ТК и таможенными постами | | |
|_________________________________|___________|__________________|
|10. Разработать положение о |До 01.06.96| Васбулатов А.А., |
| работе оперативно-поисковых | | Назаренко А.Н., |
| групп, осуществляющих | | Кладов Н.С. |
| круглосуточный таможенный | | |
| контроль в отношении | | |
| товаров, перемещаемых | | |
| через таможенную границу | | |
| России автотранспортом | | |
|_________________________________|___________|__________________|
|Кадровое и организационно-техническое обеспечение |
|_________________________________|___________|__________________|
|11. Определить потребности в |До 27.05.96| Комаров А.П., |
| дополнительной штатной | | Васбулатов А.А., |
| численности, необходимой | | Жерихов А.Е. |
| для реализации приказа | | |
| ГТК России и направить в | | |
| ГТК России соответствующие | | |
| предложения | | |
|_________________________________|___________|__________________|
|12. Осуществить анализ и |До 25.05.96| Комаров А.П., |
| перераспределение штатной | | Васбулатов А.А., |
| численности среди таможенных | | начальники |
| органов МТУ | | таможен |
|_________________________________|___________|__________________|
|13. Выпустить приказы МТУ, |До 01.06.96| Комаров А.П., |
| согласованные с ГТК России | | Васбулатов А.А., |
| о создании: | | Бржезинский О.В.,|
| - в Московской автогрузовой | | Жерихов А.Е. |
|таможне 45 ОТО и ТК, т/п | | |
|"Варшавский"; | | |
| - в Московской автогрузовой | | |
|и Зеленоградской таможнях - | | |
|КДП; | | |
| - при МТУ таможенного поста, | | |
|осуществляющего таможенный | | |
|контроль в отношении товаров, | | |
|помещаемых под таможенные | | |
|режимы переработки и | | |
|производящего таможенное | | |
|оформление особо ценных товаров | | | |
|_________________________________|___________|__________________|
|14. Провести обследование |До 25.05.96| Мухутдинов Р.С., |
| мест размещения вновь | | Кладов Н.С., |
| создаваемых подразделений, | | Васбулатов А.А., |
| таможенных постов | | Иваницкий Г.П., |
| | | Голощапов А.А. |
|_________________________________|___________|__________________|
|15. Обеспечить размещение, |До 15.07.96| Жерихов А.Е., |
| комплектование создаваемых | | Демин В.А., |
| ОТО и ТК, таможенных | | Белоусов В.А., |
| постов, КДП и обучение | | Комаров А.П., |
| вновь принятых сотрудников | | Васбулатов А.А. |
| | | Голощапов А.А. |
|_________________________________|___________|__________________|
|16. Подготовить и направить в |До 27.05.96| Жерихов А.Е., |
| ГТК России предложения с | | Демин В.А., |
| расчетами о дополнительных | | Голощапов А.А., |
| средствах вычислительной | | Карбаинова Т.Ф., |
| техники, автотранспорта и | | Иваницкий Г.П. |
| иных материально-технических | | |
| и финансовых средств | | |
|_________________________________|___________|__________________|
|17. Создать на базе отделов |До 01.06.96| Жерихов А.Е., |
| таможенного оформления и | | Васбулатов А.А. |
| таможенного контроля | | |
| Московской автогрузовой | | |
| таможни специализированные | | |
| подразделения, занимающиеся | | |
| досмотром товаров | | |
|_________________________________|___________|__________________|
|18. Осуществить мероприятия по |До 01.06.96| Жерихов А.Е., |
| исключению производства | | Васбулатов А.А. |
| таможенного оформления | | |
| товаров вне мест расположения| | |
| ОТО и ТК и таможенных постов | | |
|_________________________________|___________|__________________|
|19. Обеспечить ротацию кадров |Согласно | Машковцев И.П., |
| МАГТ непосредственно занятых |отдельному | Жерихов А.Е. |
| производством таможенного |графику, | |
| оформления, руководящего |согласован.| |
| состава таможенных постов |с УОТК ГТК | |
| |России | |
|_________________________________|___________|__________________|
|20. Завершить перерегистрацию | 01.07.96 | Васбулатов А.А., |
| СВХ и ТС в целях формирования| | Комлев В.В., |
| регионального классификатора | | Иваницкий Г.П. |
| складов и решения задач | | |
| автоматизированного учета | | |
| перемещаемых через них | | |
| товаров. | | |
| Обеспечить пограничные | | |
| таможенные органы Российской | | |
| Федерации и Таможенного | | |
| союза классификатором | | |
| СВХ и ТС | | |
|_________________________________|___________|__________________|
|21. Проработать вопрос о |До 15.07.96| Жерихов А.Е., |
| дополнительно выделяемых | | Голощапов А.А. |
| каналах связи по всей | | |
| вертикали таможенных | | |
| органов Москвы | | |
|_________________________________|___________|__________________|
|22. В целях ускорения и |До 01.07.96| Сидоров В.А., |
| упрощения процедур | | Васбулатов А.А., |
| таможенного оформления, а | | начальники |
| также дифференцированного | | таможен |
| подхода к участникам | | |
| внешнеэкономической | | |
| деятельности, выработки | | |
| их мнений и пожеланий | | |
| создать при Московском | | |
| таможенном управлении | | |
| общественный Совет, в | | |
| который включить наиболее | | |
| крупных и добросовестных | | |
| импортеров и экспортеров | | | |
|_________________________________|___________|__________________|
|23. Проработать совместно с |Май - | Староха А.М., |
| Московской базовой |август | Овчинников В.В., |
| таможней в префектурах | | Жерихов А.Е. |
| административных округов | | |
| Москвы вопросы предоставления| | |
| (приобретения) | | |
| административных помещений | | |
| для размещения аппарата | | |
| управления таможенных | | |
| постов, согласовав | | |
| эти вопросы с Правительством | | |
| Москвы в соответствии | | |
| с пунктом 2.2.2 | | |
| решения объединенной | | |
| коллегии органов управления | | |
| Москвы и Московской | | |
| области и коллегии | | |
| ГТК России от 09.01.95 | | |
| N 33-РОК | | |
|_________________________________|___________|__________________|
|24. Разработать и представить |До 01.08.96| Овчинников В.В., |
| в УОТК ГТК России график | | Жерихов А.Е. |
| вывода аппарата управления | | |
| таможенных постов | | |
| Московской автогрузовой | | |
| таможни из административно- | | |
| бытовых помещений, | | |
| принадлежащих коммерческим | | |
| структурам | | |
|_________________________________|___________|__________________|
|25. С учетом выделения |По мере | Семижен В.И., |
| дополнительной штатной |выделения | Назаренко А.Н., |
| численности обеспечить |штатной | Васбулатов А.А., |
| создание и функционирование |численности| начальники |
| оперативно-поисковых групп по| | таможен |
| круглосуточному дежурству | | |
| на основных автомагистралях | | |
| московского региона | | |
|_________________________________|___________|__________________|
|26. Разработать и внедрить |До 15.07.96| Иваницкий Г.П., |
| программное обеспечение: | | Зуб С.А., |
| - проведения расчетов по | | Сорокина Т.Ф., |
|ожидаемым поступлениям таможенных| | Васбулатов А.А., |
|платежей на основе | | Сатонин С.М., |
|данных по товарам, находящимся | | Раменских Н.И. |
|на СВХ и ТС; | | |
| - проведение экспертного | | |
|контроля электронной информации, | | |
находящейся в базе данных | | |
|МТУ с целью выявления | | |
|значительных отклонений в | | |
| стоимостных, | | |
|весовых, классификационных | | |
|атрибутах | | |
|_________________________________|___________|__________________|
|27. Обеспечить внедрение |До 15.07.96| Иваницкий Г.П., |
| автоматизированного | | Комлев В.В., |
| контроля за доставкой | | начальники |
| товаров и транспортных | | таможен |
| средств на всех таможенных | | |
| органах московского | | |
| региона и доработать | | |
| программные | | |
| обеспечение | | |
автоматизированного | | |
| контроля | | |
| доставки и учета товаров | | |
| и транспортных | | |
| средств с учетом создания | | |
| КДП и необходимости | | |
| подтверждения | | |
| доставки товаров и | | |
| транспортных средств | | |
| с уровня таможенного | | |
| поста | | |
|_________________________________|___________|__________________|
|28. Подготовить предложения |До 15.07.96| Сидоров В.А., |
| и обеспечить их проработку | | Иваницкий Г.П. |
| в ГТК России по | | |
| расширению программного | | |
| и информационного обеспечения| | |
| в целях получения | | |
| полной и достоверной | | |
| информации о таможенном | | |
| оформлении и | | |
| контроле | | |
|_________________________________|___________|__________________|
Первый заместитель начальника Управления А.Т.Бычков
Приложение 2
к приказу МТУ
от 13 мая 1996 г. N 119
Состав рабочей группы
Сидоров В.А. - заместитель начальника Управления
(руководитель группы)
Васбулатов А.А. - начальник отдела организации таможенного
контроля Управления
(заместитель руководителя группы)
Иваницкий Г.П. - начальник отдела АСУ Управления
Комлев В.В. - начальник отдела по контролю за доставкой
товаров Управления
Зуб С.А. - начальник отдела валютного контроля и
таможенной стоимости Управления
Сорокина Т.Ф. - начальник отдела организации взимания
таможенных платежей Управления
Бутурлин А.А. - заместитель начальника отдела кадров
Управления
Моисеев В.М. - заместитель начальника юридического
отдела Управления
Карбаинова Т.Ф. - начальник финансово-экономического
отдела Управления
Голощапов А.А. - заместитель начальника Московской
базовой таможни
Мухутдинов Р.С. - заместитель начальника Московской
автогрузовой таможни
Раменских Н.И. - начальник таможенного поста "Юго-Западный"
Московской автогрузовой таможни |