ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ПРИВЛЕЧЕНИЯ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В МОСКВЕ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
ЗАКОН
МЭР МОСКВЫ
22 октября 1997 г.
N 41
(Д)
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон определяет цели, субъекты и органы контроля за
порядком привлечения и использования в Москве иностранной рабочей силы
(далее - ИРС) и устанавливает ответственность за его нарушение.
Статья 2. Цели, субъекты и органы контроля
1. Целью контроля является обеспечение порядка привлечения и
использования ИРС работодателями и иностранными работниками на
территории Москвы, определяемого Правительством Москвы в соответствии
с федеральным законодательством.
2. К субъектам контроля относятся:
- работодатели - российские и иностранные юридические и
физические лица независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности;
- иностранные работники - лица, не являющиеся гражданами
Российской Федерации, въехавшие на территорию Москвы с целью
осуществления трудовой деятельности.
3. Органом, осуществляющим контроль за соблюдением порядка
привлечения и использования в Москве ИРС, является Миграционная служба
Москвы.
Статья 3. Виды ответственности
За нарушение порядка привлечения и использования ИРС в Москве
настоящим Законом предусмотрены следующие виды ответственности:
- предупреждение:
- штраф.
Предупреждение выносится уполномоченным сотрудником Миграционной
службы Москвы и отражается в акте проверки в случае, если выявленное
нарушение носит малозначительный характер и может быть устранено в
ходе проверки.
Размер штрафа исчисляется в минимальных размерах оплаты труда,
установленных федеральным законодательством.
Статья 4. Нарушение работодателем порядка привлечения
и использования ИРС
Штрафы, налагаемые на работодателей за нарушение порядка
привлечения и использования ИРС в Москве:
1. Привлечение должностными лицами, организациями иностранного
работника без подтверждения на право трудовой деятельности влечет:
- в отношении должностных лиц - наложение штрафа в размере от
десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда (за каждого
такого работника);
- в отношении организаций - наложение штрафа в размере ста
минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника).
2. Отсутствие подтверждения на право трудовой деятельности на
иностранного работника, при наличии решения Правительства Москвы и
разрешения Федеральной миграционной службы России (Миграционной службы
Москвы) на привлечение ИРС, влечет:
- в отношении должностных лиц - наложение штрафа в размере до
десяти минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого
работника);
- в отношении организаций - наложение штрафа в размере пятидесяти
минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника).
3. Использование иностранного работника на должности, не
соответствующей выданному подтверждению на право трудовой
деятельности, влечет:
- в отношении должностных лиц - наложение штрафа в размере до
десяти минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого
работника);
- в отношении организаций - наложение штрафа в размере пятидесяти
минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника).
4. Использование иностранного работника с подтверждением на право
трудовой деятельности, выданным на другое предприятие, влечет:
- в отношении должностных лиц - наложение штрафа в размере от
десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда (за каждого
такого работника):
- в отношении организаций - наложение штрафа в размере ста
минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника).
5. Несоблюдение работодателем условий заключенного контракта с
иностранным работником в части, определяющей характер выполняемой
работы, влечет:
- в отношении должностных лиц - наложение штрафа в размере до
десяти минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого
работника):
- в отношении организаций - наложение штрафа в размере пятидесяти
минимальных размеров оплаты труда (за каждого такого работника).
6. Изменение фактического адреса предприятия, использующего ИРС,
без информирования Миграционной службы Москвы в 30-дневный срок,
влечет:
- в отношении должностных лиц - наложение штрафа в размере до
десяти минимальных размеров оплаты труда;
- в отношении организаций - наложение штрафа в размере пятидесяти
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5. Нарушение правил осуществления трудовой
деятельности в Москве иностранными работниками
Осуществление иностранным работником трудовой деятельности без
подтверждения на право трудовой деятельности влечет:
- наложение штрафа на сумму от пяти до двадцати минимальных
размеров оплаты труда.
Осуществление иностранным работником трудовой деятельности с
подтверждением на право трудовой деятельности, выданным на другое
предприятие, влечет:
- наложение штрафа на сумму от пяти до двадцати минимальных
размеров оплаты труда.
Статья 6. Порядок наложения штрафа
Уполномоченные сотрудники Миграционной службы Москвы,
осуществляющие проверки предприятий, использующих ИРС, и выявившие
нарушения, за которые предусмотрено наложение штрафа, составляют
протокол о правонарушении, который представляется на рассмотрение
Межведомственной административной комиссии при Правительстве Москвы по
вопросам привлечения и использования иностранной рабочей силы (далее -
Межведомственная административная комиссия).
На основании составленного протокола Межведомственная
административная комиссия выносит постановление о наложении штрафа.
Статья 7. Порядок взимания штрафов и использования
полученных денежных средств
50 процентов суммы наложенного штрафа вносится нарушителем на
расчетный счет Миграционной службы Москвы, оставшиеся 50 процентов
суммы наложенного штрафа - в бюджет города Москвы не позднее 15 дней
со дня вручения ему постановления о наложении штрафа.
Средства, перечисленные на расчетный счет Миграционной службы
Москвы в качестве штрафов за нарушение порядка привлечения и
использования ИРС и правил осуществления трудовой деятельности в
Москве, используются для проведения мероприятий по выдворению
иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в городе с
нарушением закона, за пределы Российской Федерации, а также на иные
цели, определяемые Правительством Москвы.
Статья 8. Порядок обжалования решения о наложении штрафа
Обжалование постановления Межведомственной административной
комиссии о наложении штрафа производится в вышестоящем в порядке
подчиненности органе или в суде.
Статья 9. Порядок вступления настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального
опубликования.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков |