О ПРИВАТИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
10 августа 1993 г.
N 763
(ЭЖ 93-35)
В целях организационного обеспечения работы по приватизации
предприятий и организаций строительства и промышленности строительных
материалов с учетом их отраслевой специфики Совет Министров - Прави-
тельство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях приватизации
предприятий и организаций строительства и промышленности строительных
материалов. Государственному комитету Российской Федерации по управле-
нию государственным имуществом и Государственному комитету Российской
Федерации по вопросам архитектуры и строительства осуществлять конт-
роль за применением указанного Положения.
2. Государственному комитету Российской Федерации по управлению
государственным имуществом рассматривать вопросы приватизации предпри-
ятий и организаций строительства и промышленности строительных матери-
алов, отнесенных к федеральной собственности, на основании заключений
Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры
и строительства или министерств и ведомств Российской Федерации, в ве-
дении которых они находятся.
Установить, что назначение представителей государства в советах
директоров акционерных обществ, контрольные пакеты акций которых зак-
реплены в федеральной собственности, осуществляется Государственным
комитетом Российской Федерации по управлению государственным имущест-
вом по представлению Государственного комитета Российской Федерации по
вопросам архитектуры и строительства или соответствующих министерств и
ведомств Российской Федерации.
Рекомендовать Российскому фонду федерального имущества в таком же
порядке назначать представителей для осуществления от имени этого фон-
да полномочий государства на собраниях акционеров акционерных обществ.
3. Рекомендовать органам государственной власти и управления
республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной
области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга привле-
кать соответствующие отраслевые органы управления к рассмотрению воп-
росов приватизации предприятий и организаций строительства и промыш-
ленности строительных материалов и осуществлению полномочий собствен-
ника по управлению принадлежащими субъектам Федерации пакетами акций
акционерных обществ.
Председатель Совета Министром -
Правительства Российской Федерации В. Черномырдин
ПОЛОЖЕНИЕ
об особенностях приватизации предприятий и организаций
строительства и промышленности строительных материалов
Настоящее Положение определяет в соответствии с требованиями за-
конодательства Российской Федерации и Государственной программы прива-
тизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Феде-
рации принципы приватизации предприятий и организаций строительства и
промышленности строительных материалов, применение которых обеспечива-
ет функционирование указанных отраслей и повышение эффективности
использования созданного производственного потенциала на основе конку-
ренции и развитии предпринимательства.
I. Приватизация предприятий и организаций
строительства
1. Технологически не связанные подразделения предприятия (органи-
зации), способные самостоятельно производить конечную продукцию, могут
приватизироваться как самостоятельные предприятия (организации).
Отсутствие технологической связи выделяемого подразделения с дру-
гими подразделениями предприятия (организации) условно определяется
потребляемой внутри предприятия (организации) долей продукции (работ,
услуг) подразделения, которая в этом случае не должна превышать 30
процентов.
2. При принятии технологически связанными подразделениями предп-
риятия (организации) решения о выходе из его состава приватизация та-
кого предприятия (организации) осуществляется путем образования хол-
динговой компании в соответствии с порядком, установленным Временным
положением о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании
государственных предприятий в акционерные общества, утвержденным Ука-
зом Президента Российской Федерации от 16 ноября 1992 г. N 1392 "О ме-
рах по реализации промышленной политики при приватизации государствен-
ных предприятий", либо преобразования предприятия (организации) как
единого целого в акционерное общество с последующим выделением из его
состава подразделений в качестве дочерних предприятий.
3. При преобразовании в акционерное общество специализированного
предприятия (треста механизации, автотранспортного предприятия, предп-
риятия строительной индустрии и других), обслуживающего группу органи-
заций общестроительного профиля, до 20 процентов акций этого предприя-
тия могут передаваться в соответствии с законодательством Российской
Федерации в уставный капитал указанных организаций при их акционирова-
нии.
С согласия трудового коллектива приватизируемого специализирован-
ного предприятия работникам технологически связанных с ним общестрои-
тельных организаций предоставляется право участия в закрытой подписке
на акции этого предприятия в пределах льгот, установленных Госу-
дарственной программой приватизации государственных и муниципальных
предприятий в Российской Федерации.
4. Для повышения эффективности использования и наращивания произ-
водственного потенциала территориальных строительных комплексов в ра-
йонах сосредоточенного строительства целесообразно создание холдинго-
вых компаний на базе преобразуемых в акционерные общества технологи-
чески связанных предприятий и организаций.
5. В целях демонополизации и развития конкуренции, особенно в ма-
лых городах и сельской местности, на базе имеющихся строительных орга-
низаций целесообразно создание малых и средних строительных фирм, вы-
полняющих полный комплекс работ и услуг.
II. Приватизация предприятий промышленности
строительных материалов
Особенности промышленности строительных материалов связаны глав-
ным образом с наличием в составе отрасли горнодобывающей и обрабатыва-
ющей подотраслей, а также с использованием при производстве строитель-
ных материалов многообразных видов минерального сырья. Это определяет
необходимость учета взаимных интересов предприятий при их приватиза-
ции.
При приватизации предприятия отрасли работникам технологически
связанных с ним предприятий, а также строительных организаций, являю-
щихся основными потребителями его продукции, с согласия трудового кол-
лектива приватизируемого предприятия может предоставляться право
участия в закрытой подписке на акции, проводимой среди его работников.
Приватизация предприятия с технологически связанными подразделе-
ниями в случае принятия ими решения о выходе из его состава осущест-
вляется в порядке, предусмотренном в пункте 2 раздела I настоящего По-
ложения.
При приватизации предприятий горнодобывающей подотрасли следует
руководствоваться положениями Закона Российской Федерации "О недрах".
III. Приватизация научно-исследовательских, проектных
и изыскательских организаций
Научно-исследовательские, проектные и изыскательские организации,
как правило, представляют собой единый научно-производственный и тех-
нологический комплекс, что предопределяет необходимость приватизации
их подразделений, особенно опытно-экспериментальных баз, в составе ор-
ганизаций.
Перед приватизацией указанных организаций, у которых имеются ар-
хивы и фонды общероссийского значения, созданные ранее за счет бюджет-
ных средств, должны быть осуществлены инвентаризация и оценка реальной
стоимости указанных архивов и фондов с учетом стоимости объектов ин-
теллектуальной собственности.
В отношении архивов и фондов научно-исследовательских, проектных
и изыскательских организаций, находящихся в ведении Государственного
комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства,
а также помещений и зданий, где они расположены, Государственным коми-
тетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом по
заключению Государственного комитета Российской Федерации по вопросам
архитектуры и строительства может быть принято решение о запрещении их
приватизации (в этом случае при приватизации указанных организаций они
исключаются из состава приватизируемого имущества).
Не подлежат приватизации документация патентной и метеорологи-
ческой служб, служб контроля за состоянием природной среды и госу-
дарственных испытаний продукции, центров сертификации продукции и ли-
цензирования, входящих в состав указанных организаций, а также матери-
алы по комплексным инженерным изысканиям, градостроительству, схемам
развития промышленных узлов и размещения промышленных предприятий,
нормированию и стандартизации в строительстве, разработанные организа-
циями за счет бюджетных средств. |