ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
20 декабря 1993 г
(МЖП 95-1)
Генеральная Ассамблея,
подтверждая свою приверженность целям и принципам Устава
Организации Объединенных Наций,
подчеркивая обязанность всех государств в соответствии с Уставом
Организации Объединенных Наций поощрять и развивать уважение ко всем
правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола,
языка и религии,
подчеркивая необходимость соблюдения Всеобщей декларации прав
человека 1 и полного осуществления документов по правам человека,
включая Международный пакт о гражданских и политических правах 2,
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 2,
а также Декларацию о праве на развитие 3,
1 Резолюция 217 А(III).
2 См. Резолюцию 2200 А (ХХI), приложение.
3 Резолюция 41/128, приложение.
подтверждая, что право на развитие есть универсальное и
неотъемлемое право и неотъемлемая часть основных прав человека,
считая, что поощрение и защита всех прав человека являются одной
из первоочередных задач международного сообщества,
напоминая о том, что одна из закрепленных в Уставе целей
Организации Объединенных Наций заключается в осуществлении
международного сотрудничества в поощрении и развитии к правам
человека,
подтверждая обязательство в соответствии со статьей 56 Устава
предпринимать совместные и самостоятельные действия в сотрудничестве с
Организации Объединенных Наций для достижения целей, указанных в
статье 55 Устава,
подчеркивая необходимость руководствоваться в поощрении и защите
всех прав человека принципами беспристрастности, объективности и
избирательности, в духе конструктивного международного диалога и
сотрудничества,
сознавая, что все права человека являются универсальными,
неделимыми, взаимозависимыми и что как таковым им следует уделять
одинаковое внимание,
подтверждая свою приверженность Венской декларации и Программе
действий 4, принятым Всемирной конференцией по правам человека,
состоявшейся в Вене 14-25 июня 1993 года,
4 А/CONF.157/24 (Часть I), глава III.
будучи убеждена в том, что Всемирная конференция по правам
человека внесла вклад в дело прав человека и что ее рекомендации
следует осуществлять путем эффективных действий всех государств,
компетентных органов Организации Объединенных Наций и
специализированных учреждений в сотрудничестве с неправительственными
организациями,
признавая, что усиление Центром по правам человека Секретариата и
другими соответствующими программами и органами системы Организации
Объединенных Наций своей деятельности по оказанию консультативных
услуг и технической помощи имеет важное значение для целей поощрения и
защиты всех прав человека,
будучи преисполнена решимости адаптировать, укреплять и
оптимизировать существующие механизмы поощрения и защиты всех прав
человека и основных свобод, избегая при этом ненужного
дублирования,
признавая, что деятельность Организации Объединенных Наций в
области прав человека следует рационализировать и активизировать, с
тем, чтобы укрепить механизмы Организации Объединенных Наций в этой
области и содействовать целям всеобщего уважения соблюдения
международных правозащитных стандартов,
вновь подтверждая, что Генеральная Ассамблея, Экономический и
Социальный Совет и Комиссия по правам человека являются органами,
отвечающими за вынесение решений и формирование политики по вопросам
поощрения и защиты всех прав человека,
вновь подтверждая необходимость постоянной адаптации механизмов
Организации Объединенных Наций в области прав человека к нынешним и
будущим потребностям в деле поощрения и защиты прав человека, а также
необходимость улучшения их координации, эффективности и действенности,
как это отражено в Венской декларации и Программе действий, в
контексте общих рамок сбалансированного и устойчивого развития в
интересах всех людей,
рассмотрев декларацию, содержащуюся в пункте 18 раздела II
Венской декларации и Программы действий,
1. постановляет учредить пост Верховного комиссара по правам
человека;
2. постановляет, что Верховный комиссар по правам человека:
а) является личностью, характеризующейся высокими моральными
устоями и честностью и обладающий опытом, в том числе в области прав
человека, и общими знаниями и пониманием разных культур, что
необходимо для беспристрастного, объективного, неизбирательного и
эффективного выполнения обязанностей Верховного комиссара;
b) назначается Генеральным секретарем Организации Объединенных
Наций и утверждается Генеральной Ассамблеей при должном учете принципа
географической ротации на фиксированный срок в четыре года с
возможностью продления еще на один фиксированный срок в четыре
года;
с) занимает должность уровня заместителя Генерального
секретаря;
3. постановляет, что Верховный комиссар по правам человека:
а) действует в рамках Устава Организации Объединенных Наций,
Всеобщей декларации прав человека 1, других международных документов в
области прав человека и международного права, включая обязательства
уважать в этих рамках суверенитет, территориальную целостность и
национальную юрисдикцию государств и содействовать всеобщему уважению
и соблюдению всех прав человека, признавая при этом, что в структуре
целей и принципов Устава поощрение и защита прав человека является
вопросом, законно волнующем международное сообщество;
1 Резолюция 217 А(III).
b) руководствуется признанием того, что все права человека -
гражданские, культурные, экономические, политические и социальные -
являются универсальными, неделимыми, взаимозависимыми и
взаимосвязанными и что при всей необходимости учитывать значимость
национальных и религиозных особенностей и различного исторического,
культурного и религиозного опыта государства, независимо от их
политических, экономических и культурных систем, обязаны поощрять и
защищать все права человека и основные свободы;
с) признает важность содействия сбалансированному и устойчивому
развитию в интересах всех людей и обеспечения реализации права на
развитие, закрепленного в Декларации о праве на развитие 3;
3 Резолюция 41/128, приложение.
4. постановляет, что Верховный комиссар по правам человека будет
являться должностным лицом Организации Объединенных Наций, несущим под
руководством и эгидой Генерального секретаря Организации Объединенных
Наций основную ответственность за деятельность Организации
Объединенных Наций в области прав человека;
в рамках общей компетенции, полномочий и решений Генеральной
Ассамблеи, Экономического и Социального Совета и Комиссии по правам
человека обязанности Верховного комиссара заключается в следующем:
а) поощрять и защищать эффективное осуществление всеми людьми
всех гражданских, культурных, экономических, политических и социальных
прав;
b) выполняемые задачи, порученные ему/ей компетентными органами
системы Организации Объединенных Наций в области прав человека, и
представлять им рекомендации в целях содействия эффективному поощрению
и защите всех прав человека;
с) поощрять и защищать реализацию прав на развитие и усиливать
для этого поддержку со стороны соответствующих органов системы
Организации Объединенных Наций;
d) оказывать через Центр по правам человека Секретариата и другие
соответствующие учреждения консультативные услуги и техническую и
финансовую помощь по просьбе заинтересованного государства и, при
необходимости, региональных организаций по правам человека с целью
поддержать осуществление мер и программ в области прав человека;
е) координировать соответствующие учебные и пропагандистские
программы Организации Объединенных Наций в области прав
человека;
f) играть активную роль в деле устранения нынешних препятствий и
решения новых задач на пути к полной реализации всех прав человека и в
деле недопущения продолжения нарушений прав человека во всем мире, как
это отражено в Венской декларации и Программе действий 4;
4 А/CONF.157/24 (Часть I), глава III.
g) поддерживать при осуществлении своего мандата диалог с
правительствами всех стран в целях обеспечения уважения всех прав
человека;
h) расширить международное сотрудничество в целях поощрения и
защиты всех прав человека;
i) координировать деятельность в области поощрения и защиты прав
человека в рамках всей системы Организации Объединенных Наций;
j) осуществлять рационализацию, адаптацию, укрепление и
оптимизацию механизмов Организации Объединенных Наций в области прав
человека в целях повышения их действенности и эффективности;
к) осуществлять общее руководство деятельностью Центра по правам
человека;
5. просит Верховного комиссара по правам человека представлять
ежегодный доклад о своей деятельности в соответствии со своим мандатом
по Комиссии по правам человека, а через Экономический и Социальный
Совет - Генеральной Ассамблее;
6. постановляет, что управление Верховного комиссара по правам
человека будут размещаться в Женеве и иметь отделение связи в
Нью-Йорке;
7. просит Генерального секретаря Организации Объединенных Наций
предоставить в рамках нынешнего и будущих регулярных бюджетов
Организации Объединенных Наций соответствующий персонал и курсы для
обеспечения выполнения Верховным комиссаром своего мандата, не
отвлекая при этом ресурсы от программ и мероприятий Организации
Объединенных Наций в области развития;
8. просит также Генерального секретаря представить Генеральной
Ассамблее на ее срок девятой сессии доклад об осуществлении настоящей
резолюции.
85-е пленарное заседание,
20 декабря 1993 года |