30 ноября 1993 г.
(Д)
Утверждаю
Председатель Комитета
Российской Федерации
по драгоценным металлам
и драгоценным камням Е.М. БЫЧКОВ
30 ноября 1993 г.
1. Общие положения
1.1. Российская государственная пробирная палата (в дальнейшем -
Пробирная палата) является органом государственного контроля,
осуществляющим пробирный надзор за использованием драгоценных металлов
и драгоценных камней. Пробирная палата структурно входит в состав
Комитета Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным
камням (в дальнейшем - Роскомдрагмет). Пробирной палате подчинены
территориальные государственные инспекции пробирного надзора,
осуществляющие функции государственного пробирного надзора на
территории соответствующих районов деятельности.
1.2. Пробирная палата осуществляет свою деятельность за счет
средств бюджета Российской Федерации с привлечением внебюджетных
средств, формируемых из взимаемой ею платы за опробование и клеймение
изделий из драгоценных металлов, а также за проведение анализов,
экспертизы, регистрации юридических и физических лиц, осуществляющих
операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, и другие
работы по тарифу, утвержденному Министерством финансов Российской
Федерации и Роскомдрагметом.
1.3. Пробирная палата является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, бюджетный и текущие (в том числе валютные)
счета в банковских учреждениях, гербовую печать и бланк со своим
наименованием.
1.4. Местонахождение Пробирной палаты - г. Москва.
1.5. Пробирная палата в своей деятельности руководствуется
законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Совета
Министров - Правительства Российской Федерации, нормативными актами
Роскомдрагмета и настоящим Положением.
1.6. Пробирную палату возглавляет начальник Пробирной палаты.
Начальник Пробирной палаты и его заместители назначаются на должность
и освобождаются от должности Председателем Роскомдрагмета.
1.7. Пробирная палата в пределах своей компетенции издает приказы
и инструкции.
1.8. Структура и штаты Пробирной палаты утверждаются
председателем Роскомдрагмета по представлению начальника Пробирной
палаты.
2. Задачи Пробирной палаты
2.1. Защита прав потребителей ювелирных и других бытовых изделий
из драгоценных металлов, прав изготовителей указанных изделий от
нечестной конкуренции, а также защита государственных интересов путем
контроля деятельности предприятий, учреждений, организаций и
физических лиц, изготавливающих ювелирные и другие бытовые изделия из
драгоценных металлов и драгоценных камней, осуществляющих их ремонт,
обеспечивающих их хождение (торговля, скупка, залоговая деятельность),
экспозицию и транспортировку.
2.2. Совершенствование и обеспечение организационного и
методического единства деятельности территориальных государственных
инспекций пробирного надзора.
2.3. Научно-техническое совершенствование деятельности
государственных инспекций пробирного надзора, снабжение их
специальными инструментами и оборудованием.
3. Функции Пробирной палаты
Во исполнение возложенных на нее задач Пробирная палата:
3.1. Обеспечивает пробирный надзор, включающий опробование,
анализ и клеймение государственным пробирным клеймом Российской
Федерации ювелирных и других бытовых изделий, изготовленных из сплавов
драгоценных металлов, как внутреннего производства, так и ввозимых
из-за границы для продажи, проведение экспертизы оттисков пробирных
клейм, технической экспертизы по драгоценным металлам и изделиям из
них, определение и экспертизу драгоценных камней и изделий из них,
проведение контрольных анализов драгоценных металлов и экспертизы по
арбитражным делам.
3.2. Проводит экспертизу музейных и архивных ценностей из
драгоценных металлов и драгоценных камней и контроль за обеспечением
их сохранности.
3.3. Взимает в установленном порядке пробирную палату за
опробование и клеймение изделий из драгоценных металлов, а также
анализы, экспертизу и регистрацию юридических и физических лиц,
осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными
камнями, и другие работы по Пробирному тарифу, утвержденному
Министерством финансов Российской Федерации и Роскомдрагметом.
3.4. Осуществляет периодический контроль за деятельностью
объектов, связанной с изготовлением и/или обращением ювелирных и
бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней,
оказанием соответствующих услуг населению, а именно, объектов,
осуществляющих:
а) изготовление и ремонт ювелирных и других бытовых изделий из
драгоценных металлов, а также их реставрацию;
б) оптовую торговлю ювелирными и бытовыми изделиями из
драгоценных металлов и драгоценных камней;
в) розничную торговлю указанными изделиями;
г) комиссионную торговлю указанными изделиями;
д) торговлю на аукционах указанными изделиями;
е) скупку указанных изделий и их лома;
ж) прием в залог (ломбарды) указанных изделий и их лома;
з) использование драгоценных металлов для оказания
стоматологических услуг.
3.5. Осуществляет периодический контроль за полнотой сбора и
сдачи в Государственный фонд Российской Федерации лома и отходов
драгоценных металлов и драгоценных камней.
3.6. Регистрирует через территориальные государственные инспекции
пробирного надзора юридические и физические лица, осуществляющие
операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями.
3.7. Осуществляет руководство государственными инспекциями
пробирного надзора.
3.8. Организует и проводит специальную подготовку и повышение
квалификации работников Пробирной палаты и территориальных
госинспекций пробирного надзора.
3.9. Организует развитие производства нестандартного инструмента
и оборудования, применяемого инспекциями пробирного надзора, повышение
его технического уровня, снабжение государственных инспекций
пробирного надзора специальными инструментами строгой отчетности:
государственными пробирными клеймами, эталонными сплавами драгоценных
металлов (пробирными иглами), станками и оборудованием.
4. Права Пробирной палаты
В соответствии с Положением о пробах и клеймении изделий из
драгоценных металлов в Российской Федерации, утвержденным Указом
Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1152,
Положением о Комитете Российской Федерации по драгоценным металлам и
драгоценным камням, утвержденным Постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 114, и
другими нормативными актами Пробирная палата имеет право:
4.1. Производить клеймение ювелирных и других бытовых изделий из
драгоценных металлов государственным пробирным клеймом в соответствии
с Положением о пробах и клеймении изделий из драгоценных металлов в
Российской Федерации.
4.2. Проводить ревизии, проверки и обследования предприятий,
объединений, учреждений и организаций, указанных в пункте 5.4,
основанных на любых видах собственности, независимо от ведомственной и
административно - территориальной принадлежности, применяющих
драгоценные металлы и драгоценные камни, а также изделия, их
содержащие, осуществлять контроль за использованием этих металлов и
камней в индивидуальной трудовой деятельности.
4.3. Взимать в установленном порядке пробирную плату за
опробование и клеймение изделий из драгоценных металлов, а также
анализы, экспертизу и регистрацию юридических и физических лиц,
осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными
камнями, и другие работы в соответствии с Пробирным тарифом.
Представлять Роскомдрагмету предложения об изменении Пробирного
тарифа.
4.4. Требовать от ревизуемых предприятий, объединений, учреждений
и организаций представления всех нормативно - технических,
бухгалтерских и других документов, касающихся поступления,
использования, расходования, извлечения, переработки, учета и хранения
драгоценных металлов и драгоценных камней, сбора и сдачи их лома и
отходов, а также объяснений и справок по вопросам, возникающим в
процессе ревизии, проверок или обследований; проверять и в необходимых
случаях опечатывать указанные документы.
4.5. Давать руководителям контролируемых и ревизуемых
предприятий, объединений, учреждений и организаций обязательные для
них указания об устранении выявленных недостатков и нарушений, а также
о прекращении работ с драгоценными металлами и драгоценными камнями, в
цехах, на производственных участках и в местах хранения при выявлении
грубых нарушений, создающих условия для нерационального расходования
или исключающих возможность обеспечения их сохранности, с
опечатыванием в указанных местах этих ценностей.
4.6. Принимать решения по вопросам опробования и клеймения
ювелирных изделий из драгоценных металлов, в том числе прошедших
неполный технологический цикл, изготовленных на территории Российской
Федерации по заказам иностранных организаций из материала заказчика.
4.7. Принимать участие в разработке стандартов и технических
условий на драгоценные металлы и драгоценные камни и изделия,
изготовленные с их применением.
4.8. Привлекать в соответствии с действующим законодательством к
административной ответственности должностных лиц предприятий,
объединений, учреждений и организаций за нарушение правил пробирного
надзора, порядка получения, расходования, учета и хранения драгоценных
металлов и драгоценных камней, а также сбора и сдачи в госфонд
Российской Федерации их лома и отходов.
4.9. Передавать судебно-следственным органам материалы ревизий и
проверок, в ходе которых были установлены грубые нарушения порядка
расходования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных
камней.
4.10. Работники Пробирной палаты при предъявлении служебного
удостоверения без переодевания и досмотра беспрепятственно посещают
предприятия, объединения, учреждения и организации с учетом режима их
работы для выполнения возложенных на них обязанностей.
5. Ответственность Пробирной палаты и ее должностных лиц
Пробирная палата и ее должностные лица несут ответственность за
выполнение возложенных на них задач и функций в соответствии с
действующим законодательством.
Начальник Пробирной палаты В.П. НИКИТИН |