ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ УСТОЙЧИВОГО СНАБЖЕНИЯ ТОПЛИВОМ
И ЭНЕРГИЕЙ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ И НАСЕЛЕНИЯ
В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 1999-2000 ГОДОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
7 июля 1999 г.
N 763
(НТЦС)
В целях обеспечения устойчивого снабжения топливом и энергией
отраслей экономики и населения в осенне-зимний период 1999-2000 годов
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации
разработать по согласованию с Министерством экономики Российской
Федерации и утвердить балансы электрической и тепловой энергии, угля,
природного газа и топочного мазута до 15 июня 1999 г. на III квартал
1999 г., до 1 сентября 1999 г. на IV квартал 1999 г. и до 1 октября
1999 г. на I квартал 2000 г., предусмотрев их производство (добычу) в
объемах, обеспечивающих бесперебойное снабжение отраслей экономики и
населения топливом и энергией в осенне-зимний период 1999-2000 годов.
2. Российскому акционерному обществу "ЕЭС России", открытому
акционерному обществу "Газпром", концерну "Росэнергоатом", Комитету по
угольной промышленности при Министерстве топлива и энергетики
Российской Федерации, компании "Росуглесбыт" и российским нефтяным
компаниям обеспечить заключение договоров на поставку потребителям в
III-IV квартале 1999 г. и в I квартале 2000 г. электрической и
тепловой энергии, угля, природного газа и топочного мазута в объемах,
предусматриваемых балансами, утверждаемыми в соответствии с пунктом 1
настоящего постановления, обратив особое внимание на вопросы
подготовки к работе в осенне-зимний период 1999-2000 годов
изолированных энергосистем Камчатской, Магаданской, Сахалинской
областей и Чукотского автономного округа.
3. Министерству Российской Федерации по атомной энергии:
принять меры к обеспечению устойчивой работы подведомственных
генерирующих предприятий в октябре 1999 г. с нагрузкой не ниже 12,7
млн. киловатт, в ноябре 1999 г. - 13,5 млн. киловатт, в декабре 1999
г. - 15,6 млн. киловатт, в январе 2000 г. - 15,8 млн. киловатт, в
феврале 2000 г. - 15,8 млн. киловатт, в марте 2000 г. - 15,2 млн.
киловатт. Акционерному обществу "ТВЭЛ" и концерну "Росэнергоатом"
организовать поставку ядерного топлива для реакторов этих предприятий
в сроки, обеспечивающие работу предприятий с указанными нагрузками;
обеспечить в I квартале 2000 г. завершение работ по реконструкции
второго блока Балаковской АЭС.
4. Российскому акционерному обществу "ЕЭС России":
обеспечить до 1 октября 1999 г. накопление на электростанциях
21,8 млн. тонн угля и 3,5 млн. тонн топочного мазута;
осуществить в 1999 году капитальный и средний ремонт
генерирующего оборудования электростанций общей мощностью не менее
41,4 млн. киловатт, энергетических котлов на тепловых электростанциях
с поперечными связями общей паропроизводительностью 64,3 тыс. тонн в
час, водогрейных котлов суммарной тепловой мощностью не ниже 12 тыс.
гигакалорий в час, перекладку тепловых сетей протяженностью 601
километр.
5. Открытому акционерному обществу "Газпром":
обеспечить в 1999 году на территории Российской Федерации закачку
38,5 млрд. куб. метров газа в подземные хранилища и прирост в зимний
период 1999-2000 годов максимальной суточной производительности
подземных хранилищ на 52,5 млн. куб. метров газа;
подготовить в подземных хранилищах газа на территории Российской
Федерации мощности по отбору 57 млрд. куб. метров газа в зимний период
1999-2000 годов.
6. Федеральным органам исполнительной власти:
а) обеспечивать начиная с июня 1999 г. осуществление ежемесячно
организациями, находящимися в их ведении, денежных расчетов за
потребленные топливно-энергетические ресурсы в пределах согласованных
с Министерством топлива и энергетики Российской Федерации лимитов их
потребления, а также за топливно-энергетические ресурсы, полученные от
предприятий жилищно-коммунальной сферы, с учетом погашения
задолженности за январь-май 1999 г., включая текущие расходы и
погашение задолженности по договорам прямого платежа между указанными
организациями и атомными электростанциями и их эксплуатирующими
организациями;
б) определить дополнительные источники финансирования разницы
между лимитами, утвержденными по согласованию с федеральными органами
исполнительной власти, и суммами бюджетных расходов по оплате
потребляемых топливно-энергетических ресурсов, установленных ими в
возвратных росписях бюджетных назначений на 1999 год, в том числе для
дальнейших расчетов с атомными электростанциями и их эксплуатирующими
организациями;
в) разработать и утвердить в месячный срок мероприятия по
подготовке энергетического хозяйства и жилищного фонда организаций,
находящихся в их ведении, к работе в осенне-зимний период 1999-2000
годов, обратив особое внимание на энергосбережение и создание
необходимых запасов топлива, а также обеспечить контроль за их
выполнением.
7. Министерству финансов Российской Федерации:
а) обеспечивать начиная с июня 1999 г. осуществление ежемесячно
через систему федерального казначейства Министерства финансов
Российской Федерации денежных расчетов за потребляемые организациями,
находящимися в ведении федеральных органов исполнительной власти и
иных прямых получателей средств федерального бюджета,
топливно-энергетические ресурсы в пределах лимитов бюджетных
обязательств на 1999 год;
б) при формировании ежемесячных лимитов финансирования учитывать
необходимость погашения до 1 сентября 1999 г. задолженности,
образовавшейся в связи с недофинансированием расходов по оплате
топливно-энергетических ресурсов в январе-мае 1999 г.;
в) обеспечить финансирование из федерального бюджета
строительства объектов топливно-энергетического комплекса, включенных
в Федеральную адресную инвестиционную программу на 1999 год, и
осуществить погашение образовавшейся в 1996-1998 годах задолженности
федерального бюджета по финансированию строительства этих объектов в
порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
8. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации
совместно с Министерством экономики Российской Федерации и
Министерством финансов Российской Федерации в месячный срок
представить в Правительство Российской Федерации предложения о порядке
погашения задолженности Чеченской Республики перед энергоснабжающими
организациями и поставщиками топливно-энергетических ресурсов за
поставленные в 1996-1998 годах электрическую энергию, газ и уголь, а
также о проведении расчетов за поставки в 1999 году электрической
энергии, газа и угля.
9. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации,
Министерству Российской Федерации по атомной энергии, Российскому
акционерному обществу "ЕЭС России" и концерну "Росэнергоатом" с
участием Министерства финансов Российской Федерации с целью пополнения
Федерального фонда финансовой поддержки сезонной заготовки топлива на
электростанциях, закачки газа в подземные хранилища, проведения
мероприятий по ремонту энергетического оборудования, а также
обеспечения населения топливом (далее именуется - Фонд) и выдачи за
счет средств Фонда ссуд для накопления запасов топлива на
электростанциях обеспечить:
возврат в установленные сроки целевых бюджетных ссуд,
предоставленных из Фонда в 1996-1998 годах под гарантии органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации организациям
топливно-энергетического комплекса, и уплату процентов по ним, в том
числе путем проведения зачета встречных требований между федеральным
бюджетом и соответствующими бюджетами субъектов Российской Федерации,
а также за счет средств, поступивших ссудозаемщикам в счет расчетов
федеральных потребителей за электрическую и тепловую энергию;
возврат заемных средств, предоставленных в 1996-1997 годах
Министерством топлива и энергетики Российской Федерации организациям
топливно-энергетического комплекса, включая атомные электростанции и
их эксплуатирующие организации, в том числе за счет средств,
поступивших в установленном порядке при погашении кредиторской
задолженности организаций, находящихся в ведении федеральных органов
исполнительной власти и иных прямых получателей средств федерального
бюджета, за потребленные ими в 1997-1999 годах электрическую и
тепловую энергию, газ и уголь.
10. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации:
а) установить для организаций, финансируемых за счет средств
бюджетов субъектов Российской Федерации, лимиты потребления
топливно-энергетических ресурсов (в натуральном и стоимостном
выражении) не ниже уровня, обеспечивающего жизнедеятельность указанных
организаций, и утвердить порядок их финансирования;
б) обеспечивать начиная с июня 1999 г. осуществление ежемесячно
денежных расчетов с организациями, находящимися в их ведении, за
потребляемые топливно-энергетические ресурсы с учетом погашения
задолженности, образовавшейся в связи с недофинансированием указанных
расходов в январе-мае 1999 г., обратив особое внимание на ликвидацию
задолженности этих организаций перед предприятиями коммунального
хозяйства по оплате топлива, газа, электрической и тепловой энергии,
включая задолженность, образовавшуюся на 1 января 1999 г.;
в) разработать и утвердить в месячный срок мероприятия по
подготовке организаций, находящихся в их ведении, к работе в
осенне-зимний период 1999-2000 годов, обратив особое внимание на
подготовку жилищного фонда и создание запасов топливно-энергетических
ресурсов на коммунальных котельных;
г) совместно с акционерными обществами энергетики и
электрификации и атомными электростанциями и их эксплуатирующими
организациями принять меры к возврату в установленные сроки целевых
бюджетных ссуд (включая уплату процентов за пользование ими),
полученных из Фонда в 1996-1998 годах под гарантии органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
д) при получении из Федерального фонда финансовой поддержки
субъектов Российской Федерации средств, выделяемых на содержание
принятого в муниципальную собственность жилья и предприятий
социально-бытовой сферы, направлять их также на компенсацию расходов
энергоснабжающих и газоснабжающих организаций;
е) обеспечить снижение затрат на услуги по реализации
электрической и тепловой энергии и топлива, в том числе за счет
оптимизации системы сбыта и проведения энергосберегающих мероприятий;
ж) подготовить предложения по внесению изменений в законы о
бюджетах субъектов Российской Федерации на 1999 год, предусмотрев
выделение в них отдельной строкой затрат на оплату электрической и
тепловой энергии и газа;
з) не допускать вмешательства в оперативную деятельность
организаций топливно-энергетического комплекса, включая применение ими
в соответствии с действующим законодательством санкций к потребителям
за несвоевременную оплату топливно-энергетических ресурсов.
11. Региональным энергетическим комиссиям в целях обеспечения
устойчивой работы акционерных обществ энергетики и электрификации при
утверждении тарифов на электрическую и тепловую энергию на второе
полугодие 1999 г. предусмотреть включение в них затрат на подготовку к
работе в осенне-зимний период 1999-2000 годов, в том числе на уплату
процентов по заемным средствам, привлекаемым для создания запасов
топлива.
Председатель Правительства
Российской Федерации
С. Степашин
7 июля 1999 г.
N 763 |