О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ПРОВЕРКЕ ОПЕРАЦИЙ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ С ДРАГОЦЕННЫМИ МЕТАЛЛАМИ. Письмо. Центральный банк РФ (ЦБР). 30.07.99 224-Т

          О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ПРОВЕРКЕ ОПЕРАЦИЙ
            КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ С ДРАГОЦЕННЫМИ МЕТАЛЛАМИ

                                ПИСЬМО

                       ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РФ

                           30 июля 1999 г.
                               N 224-Т

                                (НЦПИ)


     Банк России  направляет  для использования в работе инспекционных
подразделений  "Методические   рекомендации   по   проверке   операций
кредитных  организаций  с  драгоценными  металлами"  (новая редакция),
разработанные Департаментом инспектирования кредитных организаций.

Заместитель Председателя
                                                      В.Н. ГОРЮНОВ


                                                            Приложение
                                                 к письму Банка России
                                            от 30 июля 1999 г. N 224-Т

                      МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
              ПО ПРОВЕРКЕ ОПЕРАЦИЙ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
                       С ДРАГОЦЕННЫМИ МЕТАЛЛАМИ

                      Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                          1.1. Общие вопросы

     Кредитные организации  осуществляют   операции   с   драгоценными
металлами (далее по тексту - драгметаллы) - слитками золота, платины и
серебра,  а также монетами из драгметаллов (золота, серебра, платины и
палладия),   за   исключением  монет,  являющихся  валютой  Российской
Федерации,  в соответствии с лицензией  на  привлечение  во  вклады  и
размещение   драгметаллов  или  разрешением  (дополнением  к  валютной
лицензии) <*>.  Памятные и юбилейные  медали,  содержащие  драгоценные
металлы, не имеют номинала, являются ювелирными изделиями и операции с
ними кредитными организациями проводиться не могут.
--------------------------------
     <*> В соответствии с указанием Банка России от 09.10.98 N 378-У с
01.01.99   памятные   и   инвестиционные  монеты  старых  образцов  из
драгметаллов,  выпущенные в СССР и Российской Федерации в 1965 -  1997
гг.  включительно,  утрачивают  статус  валюты  Российской Федерации и
должны быть переведены кредитными организациями по  состоянию  на  эту
дату в категорию драгметаллов.
     До вступления в силу указания Банка России от  09.04.98  N  209-У
монеты  из  драгметаллов,  являющиеся  валютой  Российской  Федерации,
относились к категории драгметаллов.

     Слитки драгметаллов могут быть "стандартные" и "мерные" - весом 1
кг и менее.  Проба по различным видам слитков установлена от 99,90% до
99,99%  химически чистого веса металла в лигатурной массе<*>. Операции
производятся     как    со    слитками    российского    производства,
соответствующими   установленным    государственным    и    отраслевым
стандартам,   так   и   зарубежного   производства,   удовлетворяющими
международным стандартам качества.
--------------------------------
     <*> "Лигатурная  масса"  -  фактическая   общая   масса   сплава,
содержащего драгметалл.

     Кредитные организации осуществляют учет операций по привлечению и
размещению драгметаллов на  обезличенных  металлических  счетах.  Учет
драгметаллов   клиентов,   переданных   на  ответственное  хранение  в
кредитную  организацию,  осуществляется   на   счетах   ответственного
хранения с указанием индивидуальных признаков.
     Активы и пассивы кредитных организаций в  драгметаллах,  а  также
требования  и  обязательства  в  драгметаллах  должны  быть отражены в
балансе и по внебалансовым счетам только  в  рублях.  В  аналитическом
учете   драгметаллов   используются   единицы  количественного  учета,
определенные Инструкцией Банка России  "О  порядке  определения  массы
драгоценных  металлов и драгоценных камней и исчисления их стоимости в
учреждениях банков" от 14.05.96 N 40.
     В соответствии  с  Инструкцией  Банка  России  "О порядке ведения
бухгалтерского учета операций с  драгоценными  металлами  в  кредитных
организациях"   от  06.12.96  N  52  и  указаниями  Банка  России  "Об
особенностях  учета  памятных  монет  старых  образцов   в   кредитных
организациях  в  1999  году"  от  09.10.98  N 378-У аналитический учет
драгметаллов в монетах,  не являющихся валютой  Российской  Федерации,
ведется в рублях и штуках с отражением вида драгметаллов,  из которого
изготовлены  монеты,  номинала,  их  наименования  (серии),   качества
чеканки и содержания химически чистого веса металла в граммах.

                          1.2. Цель проверки

     Целью инспекционной проверки является:
     1.2.1. Проверка    соответствия     осуществляемых     кредитными
организациями  операций  с драгметаллами действующему законодательству
Российской Федерации, нормативным актам Банка России.
     1.2.2. Проверка выполнения кредитными организациями требований по
обеспечению  безопасности   операций   с   драгметаллами,   физической
сохранности слитков и монет.
     1.2.3. Оценка достоверности отражения операций с драгметаллами  в
бухгалтерском учете.
     1.2.4. Выявление  нарушений  и  недостатков   в   организации   и
проведении операций с драгметаллами.

            1.3. Перечень основных законодательных и иных
            нормативных актов, регламентирующих проведение
                  кредитными организациями операций
                       с драгоценными металлами

     1.3.1. Закон Российской Федерации  "О  валютном  регулировании  и
валютном контроле" от 09.10.92 N 3615-1.
     1.3.2. Федеральный закон "О банках и банковской деятельности"  от
02.12.90 N 395-1 (в редакции Федерального закона от 03.02.96 N 17-ФЗ).
     1.3.3. Федеральный закон "О драгоценных  металлах  и  драгоценных
камнях" от 26.03.98 N 41-ФЗ.
     1.3.4. Указ Президента Российской Федерации "О некоторых мерах по
либерализации  экспорта из Российской Федерации аффинированного золота
и серебра" от 23.07.97 N 767.
     1.3.5. Постановление   Правительства   Российской  Федерации  "Об
утверждении Положения о совершении сделок с драгоценными металлами  на
территории  Российской  Федерации"  от  30.06.94  N  756  (в  редакции
Постановления Правительства РФ от 01.12.98 N 1419).
     1.3.6. Постановление   Правительства   Российской   Федерации  "О
дополнительных  мерах  по  развитию  рынка  драгоценных   металлов   и
драгоценных камней в Российской Федерации" от 25.11.95 N 1157.
     1.3.7. Постановление  Правительства  Российской   Федерации   "Об
утверждении  Правил  совершения  банками сделок купли - продажи мерных
слитков драгоценных металлов с физическими лицами" от 30.06.97 N 772.
     1.3.8. Постановление   Правительства   Российской   Федерации  "О
внесении  изменений  в  порядок   регулирования   цен   (тарифов)   на
драгоценные металлы" от 30.06.97 N 773.
     1.3.9. Постановление  Правительства  Российской   Федерации   "Об
экспорте  из  Российской  Федерации  аффинированного золота и серебра,
осуществляемом кредитными организациями" от 18.02.98 N 207 (в редакции
Постановления Правительства от 08.05.98 N 432).
     1.3.10 Постановление  Правительства  Российской   Федерации   "Об
утверждении   порядка   совершения   операций  с  минеральным  сырьем,
содержащим драгоценные металлы, до аффинажа" от 01.12.98 N 1419.
     1.3.11. Приказ  Роскомдрагмета  "О  порядке регистрации договоров
купли - продажи слитков золота и серебра" от 18.01.95 N 20.
     1.3.12. Приказ  Государственного  таможенного комитета Российской
Федерации "О таможенном оформлении аффинированного золота  и  серебра"
от 27.05.98 N 348.
     1.3.13. Инструкция  Центрального  банка  Российской  Федерации  и
Государственного  таможенного комитета Российской Федерации "О порядке
осуществления  валютного  контроля  за   поступлением   в   Российскую
Федерацию  валютной  выручки   от экспорта товаров" от 12.10.93 N 19 и
N 01-20/10283 (с  изменениями  и  дополнениями от 13.07.98 N  286-У  и
N 01-23/14616 соответственно и от 22.01.99 N 488-У).
     1.3.14. Инструкция Центрального  банка  Российской  Федерации  "О
порядке  проведения  проверок  кредитных  организаций  и  их  филиалов
уполномоченными   представителями   Центрального   банка    Российской
Федерации (Банка России)" от 19.02.9