О ВЗАИМНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И МИНИСТЕРСТВОМ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Соглашение. Министерство путей сообщения РФ (МПС России). 19.03.99

            О ВЗАИМНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
               ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И МИНИСТЕРСТВОМ ПУТЕЙ
                    СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              СОГЛАШЕНИЕ

                   МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РФ

                           19 марта 1999 г.


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           19 марта 1999 г.


                                (НЦПИ)


     Администрация Орловской  области,  в  лице  Главы   Администрации
Е.С. Строева  и  Министерство путей сообщения Российской Федерации,  в
лице Министра    Н.Е.    Аксененко,     руководствуясь     действующим
законодательством    и    признавая   заинтересованность   сторон   во
взаимовыгодном сотрудничестве на  долгосрочной  и  стабильной  основе,
договорились о нижеследующем:

                               Статья 1

     Стороны считают,  что  основополагающими принципами долгосрочного
сотрудничества между ними являются:
     - согласованность    при    принятии    решений    по   вопросам,
представляющим взаимный интерес;
     - социальная ориентация принимаемых решений и действий;
     - урегулирование  спорных  вопросов,  преимущественно  на  основе
переговоров и согласительных процедур.

                               Статья 2

     Стороны совместно осуществляют:
     - разработку и финансирование региональных  разделов  федеральных
программ    развития    федерального    железнодорожного   транспорта,
затрагивающих экономические интересы Орловской области;
     - разработку  и  реализацию совместной Программы по строительству
портов и портовых сооружений в Финском заливе;
     - участие  в  строительстве  Каспийского  нефтяного  трубопровода
(КНК) и проработка совместных мероприятий по транспортировке нефти  из
Казахстана в Россию и на экспорт;
     - участие в реализации Программы развития оптоволоконной связи;
     - разработку и согласование предложений по упорядочению льготного
проезда и  системы  льгот,  применяемых  при  проезде  на  федеральном
железнодорожном транспорте, с последующим внесением их на рассмотрение
соответствующих органов;
     - систему  мер регулирования железнодорожных тарифов на перевозку
пассажиров в пригородном сообщении на компенсационной основе;
     - содействие,    в    пределах    возможностей,    финансированию
строительства,  содержания и  ремонта  путей,  зданий  железнодорожных
вокзалов, станций, пассажирских платформ, других сооружений и объектов
федерального железнодорожного транспорта,  обновлению парка подвижного
состава;
     - обеспечение   социальной   защищенности   железнодорожников   в
процессе    осуществления   реорганизации   предприятий   федерального
железнодорожного транспорта на территории  Орловской  области,  в  том
числе   выполнение   программ   занятости   высвобождаемых  работников
железнодорожного транспорта,  в части  создания  новых  рабочих  мест,
подготовки и переподготовки кадров;
     - взаимодействие  по  вопросам   мобилизационной   подготовки   и
гражданской обороны.

                               Статья 3

     Министерство путей  сообщения  Российской  Федерации и Московская
железная дорога:
     - обеспечивают  полное  удовлетворение платежеспособного спроса в
перевозках пассажиров и грузов;
     - разрабатывают   и   утверждают  график  и  расписание  движения
поездов,  обеспечивают  обслуживание   пассажиров,   своевременную   и
качественную доставку грузов;
     - обеспечивают внесение текущих платежей в  областной  и  местные
бюджеты, а также в государственные внебюджетные фонды;
     - участвуют в разработке дифференцированных тарифов,  в том числе
путем снижения тарифа на 50% на:
     - перевозку строительных и  лесных  грузов  из  северных  районов
европейской   части   России  для  реализации  региональной  Программы
строительства жилья "Славянские корни";
     - ежегодный  завоз  70  тыс.тонн угля для нужд социальной сферы и
населения региона из Кемеровской области;
     - перевозку сельхозпродукции, в том числе зерна, сахарной свеклы,
картофеля, для обеспечения продовольствием регионов России, а также на
внутриобластные перевозки;
     - завоз в  период  весенне-полевых  работ  и  уборочной  кампании
горюче-смазочных материалов и минеральных удобрений;
     - перевозку  инертных,  вяжущих  грузов  и  ГСМ  для   реализации
Программы строительства автодорог в области;
     - проводят мероприятия по снижению собственных издержек на основе
совершенствования технологических процессов отрасли;
     - Министерство финансирует строительство (приобретения)  жилья  в
Орловской   области   для   работников   железнодорожного  транспорта,
выезжающих из регионов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
в  рамках  Федеральной целевой программы,  утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации N 870 от 31 июля 1998 года;
     - осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

                               Статья 4

     Администрация Орловской области:
     - содействует Министерству путей сообщения Российской Федерации в
проведении на территории Орловской области государственной политики на
федеральном железнодорожном транспорте;
     - компенсирует Московской железной дороге убытки  от  пригородных
перевозок;
     - содействует  установлению  для  федерального   железнодорожного
транспорта  тарифов  на  электроэнергию  на тягу поездов без надбавок,
обуславливаемых  предоставлением   льгот   для   отдельных   категорий
потребителей в регионе;
     - оказывает  в  установленном  порядке  содействие   в   снижении
предприятиями федерального железнодорожного транспорта местных налогов
и налогов, зачисляемых в областной бюджет;
     - участвует   в   финансировании  реконструкции  и  строительства
объектов    федерального    железнодорожного    транспорта,    имеющих
экономическое значение для Орловской области;
     - ежегодно,  в установленном порядке, предусматривает возможность
выделения  в  областном  бюджете  расходов  на финансирование развития
пригородных  пассажирских  перевозок,  в  том  числе  на  приобретение
подвижного состава;
     - содействует, в установленном порядке, передаче в соответствии с
согласованными  графиками  объектов  жилищно-коммунального  хозяйства,
социально-культурного  назначения   (дошкольные   учреждения,   школы,
учреждения культуры) Орловского отделения Московской железной дороги в
муниципальную собственность;
     - осуществляет  регулирование  тарифов  в пригородном сообщении с
целью снижения убытков от этих перевозок;
     - согласовывает   маршруты   и   расписание  движения  поездов  в
пригородном сообщении;
     - содействует  обеспечению  безопасности дорожного движения через
железнодорожные  переезды,  регулярно  рассматривает   обстановку   на
заседаниях областной комиссии по безопасности дорожного движения;
     - оказывает  помощь  Московской  железной  дороге  в   ликвидации
последствий крушений,  аварий,  стихийных бедствий, а также в вопросах
обеспечения сохранности грузов и безопасности пассажиров;
     - содействует решению вопросов сохранения за Орловским отделением
Московской железной дороги помещений торговли общественного питания  в
жилых домах, передаваемых в муниципальную собственность;
     - содействует  переселению  в  Орловскую  область  высвобождаемых
работников  железнодорожного  транспорта  из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей;
     - способствует  направлению средств,  перечисленных предприятиями
Орловского  отделения   Московской   железной   дороги   в   Орловский
территориальный фонд обязательного медицинского страхования,  в первую
очередь для финансирования медицинских учреждений  Министерства  путей
сообщения Российской Федерации.

                               Статья 5

     В развитие  настоящего  Соглашения  Стороны расширяют и углубляют
масштабы  и  рамки  сотрудничества,   разрабатывают   и   осуществляют
конкретные проекты на основе отдельных соглашений.

                               Статья 6

     Для реализации настоящего Соглашения Стороны,  при необходимости,
создают совместные  комиссии,  группы  или  иные  рабочие  органы  для
подготовки  вопросов,  представляющих  взаимный интерес для Сторон,  а
также предложений по их реализации.

                               Статья 7

     Настоящее Соглашение заключается сроком на три года с последующей
пролонгацией,  вступает  в силу с даты подписания и будет оставаться в
силе до истечения трех месяцев со дня, когда одна из Сторон уведомит в
письменной  форме другую Сторону о своем намерении прекратить действие
Соглашения.
     Досрочное расторжение   настоящего   Соглашения   не  освобождает
Стороны  от  исполнения  обязательств  по  заключенным   договорам   и
взаимосогласованным мероприятиям.
     В течение всего срока действия настоящего Соглашения  в  него  по
письменному   согласованию  Сторон  могут  быть  внесены  изменения  и
дополнения.
     Совершено 19 марта 1999 года в двух подлинных экземплярах, каждый
из которых имеет одинаковую силу.

Министр путей сообщения
Российской Федерации
                                                        Н.Е. Аксененко
19 марта 1999 г.

Глава администрации Орловской области
                                                           Е.С. Строев
19 марта 1999 г.