О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛОДООВОЩНОЙ ПРОДУКЦИИ УРОЖАЯ 1998 ГОДА И
ФОРМИРОВАНИИ ОБЪЕМОВ ЗАВОЗА И ЗАКЛАДКИ НА ХРАНЕНИЕ КАРТОФЕЛЯ
И ОВОЩЕЙ УРОЖАЯ 1999 ГОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
13 апреля 1999 г.
N 323
(ПРМ)
Правительство Москвы отмечает, что департаментами
продовольственных ресурсов, финансов, Государственной инспекцией по
качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,
префектурами административных округов, плодоовощными предприятиями
города обеспечено выполнение заданий Правительства Москвы и в
оптимальные сроки заложено на длительное хранение картофеля - 118
тыс.тонн или 118% к заданию, капусты - 90 тыс.тонн или 112%, лука - 29
тыс.тонн или 107%, моркови - 48 тыс.тонн или 102%, свеклы - 35
тыс.тонн или 106%. Сформирован городской заказ в объеме 109 тыс.тонн
картофеля и овощей. Улучшилось качество заготовленной продукции против
прошлых лет. Стандартная часть заложенных на хранение картофеля и
овощей составила 87,8%, вместо - 86,4 % в 1997 году. Этому во многом
способствовала система стимулирования поставщиков высококачественной
продукции, принятая распоряжением Мэра Москвы от 07.08.98 N 817-РМ "О
выделении средств для поощрения поставщиков высококачественной
продукции, применяющих элитные семена и современную технологию
производства картофеля и овощной продукции для нужд г.Москвы".
Все это позволило в условиях разразившегося в стране финансового
кризиса и ажиотажного потребительского спроса на продовольствие
обеспечить бесперебойное снабжение картофелем и овощами жителей
столицы и удержать цены на доступном уровне. В розничной торговой сети
не было допущено дефицита ни по одному основному виду продукции. За
период с 1 ноября прошлого года по 20 марта текущего года
плодоовощными предприятиями реализовано 186 тыс.тонн картофеля и
овощей,что на 20 % больше, чем за этот же период 1997/1998 гг.
Более половины заложенной продукции реализуется через мелкооптовые
рынки плодоовощных предприятий. Обеспечивается бесперебойное снабжение
учреждений Комплекса социальной сферы в форме товарного кредита.
Для формирования объемов закупки картофеля и овощей урожая 1999
года привлечены отечественные производители на основе долгосрочных
хозяйственно-экономических связей. На конкурсной основе отобраны 74
хозяйства-поставщика Московской области и 23 плодоовощных предприятия
города.
Предприятиями плодоовощного комплекса заключены договоры на
поставку и закладку овощей и картофеля из урожая 1999 года, проведено
авансирование специализированных овощных хозяйств в сумме 60
млн.рублей.
Используя опыт предприятий "Малино" и "Красная Пресня", ведется
работа по интеграции сельхозпроизводителей Подмосковья с плодоовощными
предприятиями города: УГОРПФ "Таганская" и ГП "Пойма", АООТ
"Перовское" и АОЗТ "Косино", ГУТПП "Алтуфьево" и ГП "Яхромский
совхоз-колледж", ЗАО "Русь" и АОЗТ "Дмитровское".
Плодоовощными предприятиями на основе межправительственных
соглашений между Москвой и регионами Российской Федерации установлены
договорные отношения по производству и поставкам в Москву ранних
овощей, лука репчатого и картофеля.
Вместе с тем Правительство Москвы отмечает, что система
управления плодоовощным комплексом города требует дальнейшего
совершенствования и формирования на должном уровне современной
рыночной инфраструктуры. Почти на одной трети плодоовощных предприятий
не организованы мелкооптовые продовольственные рынки. Недостаточно
внимания уделяется расширению специализированной сети розничной
торговли, удельный вес которой в общих объемах реализации продукции не
увеличивается. В прошлом году плодоовощным предприятиям передано в
аренду лишь четыре помещения для создания специализированных
плодоовощных магазинов.
Медленно повышается экономическая эффективность работы ряда
плодоовощных предприятий. Остаются высокими издержки на хранение
картофеля и овощей, не в полной мере обеспечиваются графики возврата
заемных средств в Фонд продовольственных ресурсов, выданных на закупку
урожая 1998 года. В незначительных объемах направляются собственные
финансовые средства на переоснащение материально-технической базы
плодоовощных предприятий.
В целях формирования объемов закупок и закладки картофеля и
овощей урожая 1999 года и гарантированного снабжения этой продукцией
населения города Правительство Москвы постановляет:
1. Департаменту продовольственных ресурсов, префектам
административных округов, руководителям оптовых плодоовощных
предприятий обеспечить сохранность картофеля и овощей урожая 1998 года
и организовать бесперебойное снабжение ими организаций, предприятий
социальной сферы и спецпотребителей, финансируемых из городского
бюджета в форме товарного кредита, а также предприятий розничной
торговой сети. При необходимости принимать оперативные меры по
пополнению ресурсов этой продукции.
2. Считать целесообразным заложить на хранение из урожая 1999
года: картофеля - 120 тыс. тонн, капусты - 107 тыс., моркови - 50
тыс., свеклы - 40 тыс., лука репчатого - 32 тыс.тонн, разместив эти
объемы на собственных складах оптовых плодоовощных предприятий города,
прошедших квалификационный отбор, согласно приложению 1.
3. Департаменту продовольственных ресурсов, руководителям
плодоовощных предприятий города в двухнедельный срок дозаключить с
сельхозпроизводителями Московской области договоры на поставку в город
картофеля и овощей для закладки их на хранение.
Предоставить право Департаменту продовольственных ресурсов
привлекать при необходимости плодоовощные предприятия,не прошедшие
квалификационный отбор, к сотрудничеству по размещению общих объемов
закладки на хранение картофеля и овощей урожая 1999 года, при условии
их закупки за счет собственных средств.
4. Сформировать из общих объемов закладки картофеля и
плодоовощной продукции городской заказ для снабжения предприятий и
учреждений социальной сферы, спецпотребителей в форме товарного
кредита и создания резерва Правительства Москвы для поддержания
сбалансированного соотношения спроса и предложений на потребительском
рынке в следующих объемах: картофеля - 54 тыс.тонн, капусты - 40
тыс.тонн, моркови - 20 тыс.тонн, свеклы - 15 тыс.тонн, лука репчатого
- 11 тыс.тонн.
Департаменту продовольственных ресурсов до 1 июня т.г. провести
конкурс на размещение объемов городского заказа по картофелю и овощам
урожая 1999 года среди плодоовощных предприятий, прошедших
квалификационный отбор.
5. Департаменту продовольственных ресурсов, префектам
административных округов, руководителям плодоовощных предприятий:
5.1. Обеспечить своевременную закупку и закладку картофеля и
овощей урожая 1999 года в объемах, определенных настоящим
постановлением, привлекая для закупок этой продукции и собственные
оборотные средства.
5.2. Для проведения в 1999 году летне-оздоровительных школьных
кампаний осуществить закупку ранних овощей, плодов и ягод, а также
бахчевых и прочих культур.
6. Департаментам продовольственных ресурсов, потребительского
рынка и услуг в двухнедельный срок рассмотреть предложения тепличных
комбинатов Московской области о реализации продукции защищенного
грунта в розничной торговой сети и через мелкооптовые рынки на
плодоовощных предприятиях города.
7. Департаментам продовольственных ресурсов, потребительского
рынка и услуг, префектам административных округов, руководителям
плодоовощных предприятий:
- до 1 июня т.г. обеспечить заключение договоров между оптовыми
плодоовощными предприятиями и предприятиями сферы розничной торговли
г.Москвы на реализацию овощной продукции и картофеля урожая 1999 года;
- совместно с комитетами здравоохранения, образования, социальной
защиты населения, ГУВД г.Москвы обеспечить до 1 июля т.г. заключение
договоров между плодоовощными предприятиями, выполняющими городской
заказ, и предприятиями и организациями социальной сферы,
спецпотребителями на реализацию картофеля и овощей урожая 1999 года в
форме товарного кредита.
8. Главному контрольно-ревизионному управлению, департаментам
финансов, продовольственных ресурсов во II квартале т.г. осуществить
проверку предприятий и организаций социальной сферы, спецпотребителей
г.Москвы и плодоовощных предприятий города по выполнению распоряжения
Мэра Москвы от 10 октября 1997 года N 800-РМ "О порядке обеспечения
предприятий и организаций социальной сферы, спецпотребителей г.Москвы,
финансируемых из городского бюджета, картофелем и плодоовощной
продукцией городского заказа в форме товарного кредита" в части
соблюдения установленного порядка отпуска продукции и расчетов за нее,
обратив особое внимание на наличие фактов привлечения посреднических
структур.
По результатам проверки внести предложения в Правительство Москвы
по устранению выявленных нарушений.
9. Департаменту продовольственных ресурсов:
9.1. Выделить дополнительно плодоовощным предприятиям 40
млн.рублей для авансирования затрат хозяйств-поставщиков на
производство картофеля и овощей урожая 1999 года за счет возвращаемых
ими бюджетных средств, полученных на закупку продукции урожая 1998
года.
9.2. Обеспечить по заявкам плодоовощных предприятий выделение в
текущем году финансовых средств в установленном порядке для
авансирования закупок овощной продукции и картофеля в хозяйствах
Московской области и других регионов Российской Федерации, на
проведение весенне-полевых работ: в размере до 20 процентов стоимости
закупаемой продукции и 25 процентов - перед началом уборки и заготовки
этих продуктов, прежде всего за счет возврата бюджетных заемных
средств, выделенных им в 1998 году.
9.3. Организовать контроль за своевременностью оприходования и
сохранностью продукции, рациональным ее использованием, организацией
учета и отчетности.
10. Департаменту финансов:
10.1. Обеспечить перечисление бюджетных средств на пополнение
Фонда продовольственных ресурсов в объемах и сроки, указанные в
заявках Департамента продовольственных ресурсов на авансирование
сельхозпроизводителей и оплату закладываемых на хранение картофеля и
овощей урожая 1999 года в связи с их удорожанием из-за инфляции за
счет дополнительных доходов бюджета города Москвы в 1999 году и
внебюджетных фондов.
10.2. Выделить в 1999 году целевым назначением по заявкам
Департамента продовольственных ресурсов 5 млн. рублей бюджетных
средств для поощрения поставщиков высококачественной продукции,
применяющих семена ценных сортов высоких репродукций и современную
технологию производства картофеля и овощей для нужд г.Москвы.
11. Государственной инспекции по качеству сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Правительства Москвы обеспечить
постоянный контроль за качеством закупаемой и реализуемой продукции
плодоовощными предприятиями, соблюдением оптимальных режимов хранения
картофеля и овощей на складах этих предприятий и своевременностью
составления сличительных ведомостей.
12. Руководителям плодоовощных предприятий:
12.1. Установить ежедневное оприходование поступающих на
предприятия картофеля и овощей в соответствии с инструктивными
указаниями и обеспечить достоверность информации по этой продукции.
12.2. Обеспечить возврат заемных бюджетных средств,
предоставленных им из Фонда продовольственных ресурсов во временное
пользование в сроки, определенные договорами займа и представленными
предприятиями графиками.
12.3. Принять действенные меры по обеспечению снижения издержек
при хранении и реализации плодоовощной продукции и картофеля и
повышению экономической эффективности хозяйственной деятельности
предприятия.
12.4. Осуществить меры по эффективному использованию имеющихся
производственных и складских мощностей, в случае их высвобождения
сдавать по договору в аренду. Полученные финансовые средства направить
на техническое перевооружение и восстановление материально-технической
базы предприятия.
12.5. Организовать на предприятиях мелкооптовые рынки по
реализации картофеля и овощей, расширить ассортимент товаров и
количество торговых мест. Для увеличения объемов реализации продукции
привлекать в качестве продавцов сельхозпроизводителей и поставщиков
Московской области и других регионов России.
13. Департаментам потребительского рынка и услуг,
государственного и муниципального имущества города Москвы, префектам
административных округов до 1 ноября 1999 года изыскать возможность и
передать плодоовощным предприятиям города обанкротившиеся магазины в
долгосрочную аренду. С 1 января 2000 г. предоставить этим плодоовощным
предприятиям льготы по арендной плате за используемые помещения в
соответствии с постановлением Правительства Москвы от 16 февраля 1999
г. N 125 "Об упорядочении предоставления льгот по арендным платежам за
использование нежилых помещений" с приоритетным правом последующего
выкупа их плодоовощными предприятиями для расширения сети магазинов по
торговле картофелем и плодоовощной продукцией, согласно приложению 2.
14. Департаменту продовольственных ресурсов совместно с
Администрацией Московской области продолжить работу по интеграции
плодоовощных предприятий с сельхозпроизводителями области на
взаимовыгодных условиях.
Совместно с Департаментом финансов в месячный срок подготовить и
внести предложение в Правительство Москвы по выделению из бюджета
города до 70 млн.рублей на закупку техники и внедрение новых
технологий в специализированных овощеводческих и картофелеводческих
хозяйствах Московской области на лизинговых условиях под бюджетные
гарантии Администрации Московской области.
15. Департаменту продовольственных ресурсов до 25 апреля т.г.
представить проект распоряжения Мэра Москвы "О подготовке
материально-технической базы плодоовощных предприятий к завозу и
закладке картофеля и овощей урожая 1999 года".
16. Снять с контроля распорядительные документы Правительства
Москвы, согласно приложению 3.
17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министра Правительства Москвы Морозова В.Г.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению
Правительства Москвы
от 13 апреля 1999 г. N 323
ОБЪЕМЫ
закладки на хранение картофеля и овощей урожая 1999 года
на городских складах плодоовощных предприятий,
прошедших квалификационный отбор
тыс.тонн
____________________________________________________________
Наименование | | | | |
плодоовощных |Картофель|Капуста| Лук |Морковь| Свекла
предприятий | | | | |
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
Ростокино | 3,2 | 2,8 | 1,2 | 1,7 | 1,6
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
Таганская | 2,0 | 3,5 | 1,2 | 1,8 | 1,6
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
Зеленоградское | 4,5 | 4,4 | 1,2 | 1,9 | 1,7
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
Малино | 23,0 | 13,0 | 2,5 | 5,9 | 2,9
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
Красногвардейское| 7,0 | 5,5 | 1,8 | 3,0 | 2,8
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
Куйбышевское | 3,0 | 3,3 | 1,5 | 1,5 | 1,2
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
Перовское | 4,8 | 4,0 | 1,5 | 2,1 | 1,5
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
Садко | 8,0 | 5,0 | 2,5 | 2,9 | 2,3
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
Алтуфьево | 6,3 | 5,5 | 1,5 | 2,2 | 1,8
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
Солнцево | 3,0 | 3,5 | 1,1 | 1,5 | 1,2
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
Виктория | 3,0 | 3,3 | 1,5 | 1,8 | 1,5
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
Новые Черемушки | 5,0 | 4,2 | 1,4 | 2,4 | 1,6
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
Кузьминское | 6,0 | 5,5 | 1,3 | 2,5 | 1,8
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
Гагаринское | 5,5 | 5,2 | 1,6 | 2,8 | 2,4
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
Отрадное | 6,6 | 6,0 | 1,7 | 2,5 | 2,3
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
Красная Пресня | 5,0 | 7,0 | 1,5 | 2,8 | 2,5
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
Кунцевское | 3,8 | 3,2 | 1,0 | 1,5 | 1,3
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
Деметра | 4,0 | 4,5 | 1,2 | 1,8 | 1,5
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
Москворецкое | 4,6 | 5,0 | 1,2 | 2,1 | 1,9
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
Октябрьское | 2,0 | 1,5 | 0,8 | 0,8 | 0,5
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
Русь | 4,0 | 4,0 | 1,0 | 1,5 | 1,5
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
Вегетта | 4,5 | 5,5 | 1,5 | 2,5 | 2,1
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
Глори | 1,2 | 1,6 | 0,3 | 0,5 | 0,5
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
ВСЕГО | 120,0 | 107,0 | 32,0| 50,0 | 40,0
_________________|_________|_______|_____|_______|__________
Приложение 2
к постановлению
Правительства Москвы
от 13 апреля 1999 г. N 323
ПОТРЕБНОСТЬ
плодоовощных предприятий в магазинах для
реализации картофеля и плодоовощной продукции
____________________________________________________________
Наименование округов, | Кол-во | площадь,
плодоовощных предприятий | магазинов | кв.м
___________________________________|___________|____________
Центральный округ | 7 | 1400
___________________________________|___________|____________
ЗАО "Виктория" | 2 | 200
___________________________________|___________|____________
ГП "Таганское" | 2 | 600
___________________________________|___________|____________
ГП "Солнцево" | 3 | 600
___________________________________|___________|____________
Западный округ | 7 | 1700
___________________________________|___________|____________
ЗАО "Гагаринское" | 5 | 1500
___________________________________|___________|____________
ЗАО "Кунцевское" | 2 | 200
___________________________________|___________|____________
Юго-Западный округ | 3 | 450
___________________________________|___________|____________
АОЗТ "Новые Черемушки" | 3 | 450
___________________________________|___________|____________
Юго-Восточный округ | 11 | 2650
___________________________________|___________|____________
ЗАО "Кузьминское" | 3 | 150
___________________________________|___________|____________
ЗАО "Деметра" | 3 | 1000
___________________________________|___________|____________
ОАО "Малино" | 5 | 1500
___________________________________|___________|____________
Южный округ | 13 | 3355
___________________________________|___________|____________
АООТ "Садко" | 4 | 1000
___________________________________|___________|____________
ЗАО "Москворецкое" | 6 | 1500
___________________________________|___________|____________
ГП "Красногвардейское" | 3 | 855
___________________________________|___________|____________
Северо-Восточный округ | 6 | 600
___________________________________|___________|____________
АОЗТ "Отрадное" | 2 | 200
___________________________________|___________|____________
ГП "Ростокино" | 1 | 100
___________________________________|___________|____________
ГП "Алтуфьево" | 3 | 300
___________________________________|___________|____________
Зеленоградский округ | 2 | 200
___________________________________|___________|____________
ГУП "Зеленоградское" | 2 | 200
___________________________________|___________|____________
Северный округ | 2 | 200
___________________________________|___________|____________
ЗАО "Вегетта" | 2 | 200
___________________________________|___________|____________
Восточный округ | 9 | 1520
___________________________________|___________|____________
ООО "Куйбышевское" | 2 | 500
___________________________________|___________|____________
АООТ "Перовское" | 2 | 500
___________________________________|___________|____________
ЗАО "Русь" | 3 | 300
___________________________________|___________|____________
ТОО "Первомайское" | 1 | 120
___________________________________|___________|____________
ЗАО "Глори" | 1 | 100
___________________________________|___________|____________
ВСЕГО | 60 | 12075
___________________________________|___________|____________
Приложение 3
к постановлению
Правительства Москвы
от 13 апреля 1999 г. N 323
ПЕРЕЧЕНЬ
распорядительных документов Правительства Москвы
для снятия с контроля
________________________________________________________________________
1. Постановление Правительства | "О ходе реализации плодоовощной
Москвы от 31.03.98 N 260 | продукции урожая 1997 г.
| и формировании объемов завоза и
| закладки на хранение картофеля и
| овощей урожая 1998 г."
___________________________________|____________________________________
2. Распоряжение Премьера | "О подготовке материально -
Правительства Москвы | технической базы плодоовощных
от 29.04.98 N 462-РП | предприятий города к завозу и
| закладке на хранение картофеля
| и овощей урожая 1998 г."
___________________________________|____________________________________
3. Постановление Правительства | "О мерах по обеспечению
Москвы и Правительства | своевременной уборки и закладки
Московской области от | на хранение картофеля и овощей
04.08.98 N 603-68/22 | урожая 1998 г. из хозяйств
| Московской области"
___________________________________|____________________________________
4. Постановление Правительства | "О ходе закладки на длительное
Москвы от 22.09.98 N 713 | хранение картофеля и
| овощей урожая 1998 г. на
| плодоовощные предприятия
| города"
___________________________________|____________________________________ |