ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
19 мая 1999 г.
N 04-03-13
(Д)
В связи с Вашим письмом о порядке применения налога с продаж при
оказании услуг по пассажирским авиаперевозкам Департамент налоговой
политики сообщает.
Согласно Федеральному закону от 31.07.98 N 150-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "Об
основах налоговой системы в Российской Федерации" объектом
налогообложения по налогу с продаж признается стоимость товаров
(работ, услуг), реализуемых в розницу или за наличный расчет оптом.
При этом льгот и исключений при продаже товаров (оказании услуг) в
рамках договора комиссии (поручения) не установлено. Кроме того,
согласно указанному Закону налог с продаж должен применяться к полной
цене продажи товара (работы, услуги).
В соответствии с п. 1 ст. 990 Гражданского кодекса Российской
Федерации по сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом,
приобретает права и становятся обязанным комиссионер, хотя бы комитент
и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные
отношения по исполнению сделки. Поэтому по договору комиссии
фактическую продажу товаров покупателям осуществляет комиссионер,
участвующий в расчетах, а не комитент, то есть продавцом товара
является комиссионер.
Учитывая изложенное, при продаже товаров покупателям через
комиссионера, участвующего в расчетах и получающего от покупателя
оплату за товар с учетом налога с продаж, этот налог должен
уплачиваться в бюджет комиссионером.
В случае, если согласно условиям договора комиссионер не
участвует в расчетах и продажа товаров покупателям производится
собственником товаров (комитентом), то налог с продаж должен взиматься
с покупателей собственником товаров и уплачиваться им в бюджет.
При этом налог взимается исходя из полной цены продажи товара,
включающие вознаграждение комиссионера.
Согласно вышеназванному Федеральному закону налогообложению
подлежит реализация всех товаров (работ, услуг), кроме включенных в
перечень, установленный абзацем третьим п. 3 ст. 20 Закона Российской
Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации". В
этот перечень услуги по пассажирским авиаперевозкам в салонах
экономических классов и по международным перевозкам не включены.
Согласно данному Федеральному закону законодательным
(представительным) органам власти субъектов Российской Федерации
предоставлено право, принимая решение о введении налога с продаж, либо
устанавливать дополнительный перечень товаров (работ, услуг),
реализация которых освобождается от налогообложения, либо применять
перечень льготируемых товаров (работ, услуг), предусмотренный в
вышеназванном Федеральном законе. Таким образом, при введении налога с
продаж законодательньми (представительными) органами субъектов
Российской Федерации на соответствующей территории этим налогом
облагаются товары (работы, услуги), не включенные в перечень
льготируемых товаров (работ, услуг) и реализуемые за наличный расчет.
Поэтому в стоимость авиабилетов, реализуемых на территории области, о
которых Вы сообщаете в своем письме, следует включать налог с продаж.
Необходимо отметить, что согласно вышеназванному Федеральному
закону конкретный порядок уплаты налога с продаж предоставлено право
определять законодательным (представительным) органам субъектов
Российской Федерации.
Заместитель руководителя Департамента
налоговой политики Н.А.Комова |