ПО ВОПРОСУ ПРИМЕНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 ФЕВРАЛЯ 1994 Г. N 140
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
1 апреля 1998 г.
N 16-00-16-62
(Д)
Министерство финансов Российской Федерации обращается с просьбой
дать пояснения о применении постановления Правительства Российской
Федерации от 23 февраля 1994 г. N 140 "О рекультивации земель, снятии,
сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы".
Во исполнение указанного постановления Министерством охраны
окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Комитетом
Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству приказом
от 22 декабря 1995 г. N 525/67 были утверждены Основные положения о
рекультивации земель, снятии и сохранении и рациональном использовании
плодородного слоя почвы.
В вышеназванных документах определено, что рекультивация земель,
нарушенных юридическими лицами и гражданами при разработке
месторождений полезных ископаемых и торфа, проведении всех видов
строительных, геолого-разведочных, мелиоративных,
проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением
поверхности почвы, а также при складировании, захоронении
промышленных, бытовых и других отходов, загрязнении участков
поверхности земли, если по условиям восстановления этих земель
требуется снятие плодородного слоя почвы, осуществляется за счет
собственных средств юридических лиц и граждан в соответствии с
утвержденными проектами рекультивации земель.
В соответствии с Положением о составе затрат по производству и
реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость
продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых
результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г.
N 552 (с учетом внесенных в него постановлением Правительства
Российской Федерации от 1 июля 1995 г. N 661 изменений и дополнений),
затраты организации, связанные с рекультивацией земель, подлежат
включению в себестоимость продукции (работ, услуг).
Однако, порядок включения указанных затрат в себестоимость
продукции (работ, услуг) в вышеназванных документах не определен.
Решение этого вопроса имеет важное значение, имея в виду установленный
перечень работ по рекультивации работ и их стоимость. Единовременное
включение в себестоимость продукции (работ, услуг) затрат по
рекультивации земель может привести к ухудшению
финансово-экономических показателей деятельности организаций. Ранее
(до принятия постановления Правительства Российской Федерации от 23
февраля 1994 г. N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и
рациональном использовании плодородного слоя почвы") действовала
Инструкция о порядке финансирования работ по рекультивации земель,
утвержденная Минфином СССР, Госпланом СССР и Госбанком СССР, в
соответствии с которой для целей проведения работ по рекультивации
земель осуществлялось накопление средств путем включения в
себестоимость продукции (работ, услуг) ежемесячных отчислений в
установленном размере. Использование этих средств осуществлялось
строго по целевому назначению.
Учитывая изложенное, просим проинформировать, каким нормативным
документом следует руководствоваться в части порядка финансирования
работ по рекультивации земель, а в случае отсутствия соответствующего
нормативного документа предполагается ли его разработка.
М.А.Моторин
1 апреля 1998 г.
N 16-00-16-62 |