ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА РАССЛЕДОВАНИЕМ И РАСКРЫТИЕМ ПРЕСТУПЛЕНИЙ. Приказ. Генеральная прокуратура РФ. 21.02.95 10

               ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА
               РАССЛЕДОВАНИЕМ И РАСКРЫТИЕМ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

                                ПРИКАЗ

                      ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РФ
                          21 февраля 1995 г.
                                 N 10

                                 (Д)

                             (Извлечения)


     1.5. При осуществлении прокурорского  надзора  за  законностью  и
обоснованностью задержаний и арестов граждан исходить из того, что эти
действия, связанные с ограничением конституционного права на свободу и
личную неприкосновенность,  должны проводиться в точном соответствии с
нормами уголовно-процессуального законодательства,  которые  полностью
распространяются и на иностранных граждан,  подозреваемых в совершении
преступления  на  территории  Российской  Федерации,  за   исключением
дипломатических представителей, пользующихся неприкосновенностью.
     Проверяя законность  содержания  лиц  в   изоляторах   временного
содержания  не  реже  1  раза  в  10  дней,  практиковать  проверки во
внерабочее  время,  незамедлительно принимать  меры  по   жалобам   на
незаконность задержания.
     Не допускать  использования  задержания  и  ареста  как  средства
получения   от   подозреваемого   или  обвиняемого  признания  вины  в
совершении преступления.
     1.6. Заключение под стражу в качестве меры пресечения при наличии
достаточных  оснований  применять,  как  правило,  в  отношении   лиц,
совершивших      преступления      перечисленные      в     ст.     96
Уголовно-процессуального кодекса,  по  мотивам  одной  лишь  опасности
преступления,  а также в отношении рецидивистов и лиц, скрывающихся от
следствия и суда.
     В то  же  время  с  особой  тщательностью рассматривать вопросы о
необходимости ареста граждан, которые совершили иные преступления и не
нуждаются в изоляции от общества.
     При санкционировании  арестов   особое   внимание   обращать   на
заявление  о  явке  с  повинной.  Перед  дачей  санкции на арест лично
допрашивать обвиняемых (подозреваемых) по обстоятельствам подачи таких
заявлений.  При установлении нарушений законности, в результате чего с
заявлением  о  явке  с  повинной  было  вынуждено   обратиться   лицо,
фактически не причастное к преступлению,  принимать меры к тщательному
расследованию происшедшего и привлечению виновных к ответственности.
     Решение об  отказе  в  санкции  на  арест с указанием его мотивов
излагать на постановлении следователя об избрании меры пресечения  или
в отдельном документе, который приобщать к уголовному делу.
     Ежеквартально изучать практику избрания меры  пресечения  в  виде
заключения  под  стражу  с  точки  зрения  законности и обоснованности
принимаемых решений. Особое внимание обращать на причины оставления на
свободе  лиц,  совершивших  впоследствии  новые  тяжкие  преступления,
скрывавшиеся от следствия и суда  или  взятых  судом  под  стражу  при
вынесении приговора.  По  каждому  факту необоснованного оставления на
свободе опасных преступников принимать необходимые меры.