К ВОПРОСУ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПОСЛЕ
01.01.2003 С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ
ДО 01.07.2002, НО НЕ СООБЩИВШИМИ СВЕДЕНИЯ В ПОРЯДКЕ,
ОПРЕДЕЛЕННОМ ЧАСТЬЮ 3 СТАТЬИ 26 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
30 декабря 2002 г.
N ММ-6-09/2014
(Д)
В соответствии с частью 3 статьи 26 Федерального закона от
08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц"
(далее - Закон N 129-ФЗ) 1 января 2003 года завершается переходный
период, в течение которого уполномоченные лица юридических лиц,
зарегистрированных до 01.07.2002, должны были исполнить свою
обязанность по сообщению в регистрирующие (налоговые) органы сведений,
предусмотренных пунктами а) - д), л) части 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ.
В целях обеспечения контроля за исполнением этих положений Закона
N 129-ФЗ каждому регистрирующему (налоговому) органу до 01.07.2003
следует организовать осуществление следующих мероприятий:
1. В целях исключения мошенничества на рынке товаров и услуг
необходимо активно проводить агитационную работу среди субъектов
гражданского права о том, что в случае если их контрагентами являются
юридические лица, не представившие сведения в порядке ст. 26 Закона N
129-ФЗ, регистрирующие (налоговые) органы в любое время могут
направить исковое заявление о ликвидации такого юридического лица.
Вместе с тем завершение переходного периода не означает
прекращение обязанности юридического лица представить сведения в
порядке ст. 26 Закона N 129-ФЗ. При этом представление сообщения по
форме N Р17001 после 01.01.2003 будет сопровождаться привлечением
должностных лиц организаций к административной ответственности в
соответствии с ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях. Регистрирующие (налоговые) органы не
вправе отказывать в приеме сообщений от юридического лица до момента
его ликвидации.
2. На основании сведений о юридических лицах, состоящих на учете
в налоговых органах по месту их нахождения, и списка переданных
регистрационных дел юридических лиц, зарегистрированных до 01.07.2002,
формируется список юридических лиц, не исполнивших свою обязанность,
предусмотренную статьей 26 Закона N 129-ФЗ (далее - основной список).
Обращаем внимание, что в отношении юридических лиц, включенных в
основной список, регистрирующие (налоговые) органы не вносят записи в
Единый государственный реестр юридических лиц, не присваивают основные
государственные регистрационные номера до представления указанными
юридическими лицами сообщения по форме N Р17001.
3. Из основного списка юридических лиц должны быть выделены в
отдельные списки:
- N 1 - органы местного самоуправления, органы государственной
власти, воинские части и иные субъекты гражданского права, которые
создаются на основании распорядительных актов органов государственной
власти, органов местного самоуправления и правоспособность которых
возникает вне зависимости от их государственной регистрации;
- N 2 - юридические лица, находящихся в стадии ликвидации или в
отношении которых возбуждены дела о банкротстве.
В отношении юридических лиц, включенных в списки N 1, 2,
регистрирующие (налоговые) органы не инициируют процедуру ликвидации.
Должностные лица юридических лиц, указанных в списке N 1, не
привлекаются к административной ответственности в связи с тем, что
данные субъекты гражданского права не обязаны сообщать в
регистрирующие (налоговые) органы сведения в порядке ст. 26 Закона N
129-ФЗ, поскольку обладают правоспособностью с момента издания
распорядительных актов об их создании органами государственной власти,
органами местного самоуправления.
Конкурсные управляющие или руководители ликвидационных комиссий
(ликвидаторы) юридических лиц, включенных в список N 2, привлекаются к
административной ответственности за непредставление или
несвоевременное представление сведений, предусмотренных статьей 26
Закона N 129-ФЗ, в соответствии со ст. 14.25 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
4. Из списка юридических лиц, сформированного после исключения из
основного списка юридических лиц по спискам N 1, N 2, на основании
имеющихся в налоговых органах данных о юридических лицах, не
представляющих отчетность, формируются два списка юридических лиц:
список N 3 - юридические лица, представляющие отчетность в
налоговые органы, в том числе нулевую, но не сообщившие сведения в
порядке статьи 26 Закона N 129-ФЗ;
список N 4 - юридические лица, не представляющие отчетность в
налоговые органы и не сообщившие сведения в порядке статьи 26 Закона N
129-ФЗ.
Списки N 3, N 4 должны содержать следующие показатели: порядковый
номера, наименование юридического лица, его идентификационный номер
налогоплательщика (при его наличии), дата постановки на учет в
налоговом органе. Юридические лица располагаются в списках в порядке
возрастания даты постановки на учет в налоговом органе с выделением
разделов по каждому календарному году.
В случае отсутствия у юридического лица ИНН в соответствующей
графе ставится прочерк, а в графе "дата постановки на учет в налоговом
органе" указывается дата государственной регистрации юридического лица
в регистрационном органе, осуществлявшем государственную регистрацию
юридических лиц до 01.07.2002.
В отношении юридических лиц, включенных в список N 3,
регистрирующие (налоговые) органы обеспечивают реализацию следующих
мероприятий:
- направляют с уведомлением о вручении заказные письма о
необходимости сообщения сведений в соответствии со статьей 26 Закона N
129-ФЗ по месту нахождения юридических лиц;
- привлекают должностных лиц указанных юридических лиц к
административной ответственности в соответствии с частью 3 статьи
14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
за непредставление или несвоевременное представление сведений о
юридическом лице.
В случае непредставления (лично или по почте) сообщения
уполномоченным лицом юридического лица спустя 2 месяца после
направления уведомления юридический отдел регистрирующего (налогового)
органа направляет на основании ч. 3 ст. 26 Закона N 129-ФЗ исковое
заявление в суд о ликвидации юридического лица в соответствии со ст.
61 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При внесении записи в Единый государственный реестр юридических
лиц на основании решения суда о ликвидации юридического лица
регистрирующий (налоговый) орган вносит запись в Единый
государственный реестр юридических лиц, присваивает основной
государственный регистрационный номер, используя данные
регистрационного дела юридического лица. Одновременно на основании
решения суда регистрирующий (налоговый) орган вносит запись о принятии
в отношении юридического лица решения о ликвидации. С момента внесения
указанной записи правоспособность юридического лица ограничивается в
соответствии с ч. 2 ст. 20 Закона N 129-ФЗ.
Список N 4 подлежит размещению на стендах в помещении налоговых
органов, на Интернет-сайтах Управления МНС России по субъекту
Российской Федерации, инспекции МНС России по месту нахождения
юридических лиц, не представляющих отчетность в налоговые органы и не
сообщивших сведения в порядке статьи 26 Закона N 129-ФЗ.
Обращаем внимание на необходимость организации указанной работы в
регистрирующих (налоговых) органах с января 2003 года.
Управлениям МНС России по субъектам Российской Федерации
необходимо по состоянию на 01.02.2003 представить в МНС России
информацию о количестве юридических лиц, осуществляющих деятельность,
но не сообщивших сведения в порядке ст. 26 Закона N 129-ФЗ, а также
количество юридических лиц, не представляющих отчетность и не
сообщивших сведения в порядке ст. 26 Закона N 129-ФЗ. Сроки
представления информации и его форма будут сообщены дополнительно.
Действительный государственный
советник налоговой службы
Российской Федерации II ранга
М.В. МИШУСТИН
30 декабря 2002 г.
N ММ-6-09/2014 |