ПИСЬМО
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РФ
19 ноября 2002 г.
N 37-18т1-02
(Д)
Генеральной прокуратурой Российской Федерации рассмотрено
обращение о временном применении при исполнении постановления о
наложении административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения
административного правонарушения, бланка акта упрощенной формы,
утвержденного Приказом ГТК России от 28.04.94 N 177 "Об утверждении
формы акта о наложении взыскания", вместо постановления - квитанции
установленного образца, предусмотренного ст. 32.3 Кодекса Российской
Федерации об административном правонарушении (далее - Кодекс).
Письмом ГТК России от 08.07.2002 N 01-06/27073 "О применении
постановления - квитанции" разрешено использовать бланк акта
упрощенной формы, утвержденный еще в апреле 1994 г., до установления
единой формы постановления - квитанции.
Однако временное применение при исполнении постановления о
наложении административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения
административного правонарушения, бланка акта упрощенной формы вместо
постановления - квитанции противоречит действующему законодательству и
нормам Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 32.3 Кодекса в постановлении - квитанции
обязательно должна указываться статья Кодекса, предусматривающая
административную ответственность за данное правонарушение, тогда как в
бланке акта упрощенной формы имеются три ссылки на нормы Таможенного
кодекса Российской Федерации, а не на нормы Кодекса.
Кроме того, из письма Министерства юстиции Российской Федерации
от 11.09.2002 N 05/8538-ЕС следует, что именно федеральные органы
исполнительной власти, к которым относится и ГТК России, должны
разработать единую форму постановления - квитанции о взыскании
административного штрафа на месте совершения административного
правонарушения. Поэтому применять не утвержденный в установленном
порядке бланк является нарушением закона.
В соответствии с изложенным необходимо в кратчайший срок принять
меры по разработке единой формы постановления - квитанции о взыскании
административного штрафа на месте совершения административного
правонарушения и отмене письма ГТК России от 08.07.2002 N 01-06/27073
"О применении постановления - квитанции", изданного с нарушением
закона.
Первый заместитель
Генерального прокурора
Российской Федерации,
Государственный советник
юстиции 1 класса
Ю.С.БИРЮКОВ |