ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
11 марта 2003 г.
N 306
(НТЦС)
В целях совершенствования государственного управления и
реализации государственной политики в области контроля за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, а также выявления,
предупреждения и пресечения налоговых преступлений и правонарушений, в
соответствии со статьями 80 и 112 Конституции Российской Федерации,
Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О
Правительстве Российской Федерации" и Федеральным законом от 8 января
1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"
постановляю:
1. Преобразовать Государственный комитет по противодействию
незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ при
Министерстве внутренних дел Российской Федерации в Государственный
комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ.
Установить, что Государственный комитет Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
является специально уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти, обеспечивающим в пределах своей компетенции: осуществление мер
по противодействию незаконному обороту наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров;
координацию деятельности федеральных органов исполнительной
власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
по противодействию незаконному обороту наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров;
создание и ведение единого банка данных по вопросам, касающимся
оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
а также противодействия их незаконному обороту;
осуществление в соответствии с международными договорами
Российской Федерации взаимодействия и информационного обмена с
компетентными органами иностранных государств в сфере противодействия
незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, а также представление интересов Российской Федерации в
международных организациях по вопросам противодействия незаконному
обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Государственный комитет Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ и его
территориальные органы составляют систему органов по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Установить штатную численность Государственного комитета
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ и его территориальных органов в количестве 40
тыс. единиц.
2. Образовать в структуре центрального аппарата Министерства
внутренних дел Российской Федерации Федеральную службу по
экономическим и налоговым преступлениям Министерства внутренних дел
Российской Федерации, возглавляемую заместителем Министра внутренних
дел Российской Федерации. Указанная Федеральная служба подчинена
непосредственно Министру внутренних дел Российской Федерации, а
функции по координации ее деятельности осуществляет первый заместитель
Министра внутренних дел Российской Федерации - начальник Службы
криминальной милиции.
3. С 1 июля 2003 г.:
а) упразднить Федеральную службу налоговой полиции Российской
Федерации;
б) передать Государственному комитету Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ:
функции Министерства внутренних дел Российской Федерации по
предупреждению и пресечению преступлений, связанных с незаконным
оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
здания, сооружения, материально-техническую базу и иное имущество
упраздняемых федеральных органов налоговой полиции (кроме Академии
налоговой полиции Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации);
в) передать Министерству внутренних дел Российской Федерации
функции упраздняемой Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых
преступлений и правонарушений;
г) установить, что до завершения всех мероприятий по упразднению
федеральных органов налоговой полиции и передачи их функций органам
внутренних дел Российской Федерации руководители и должностные лица
упраздняемых Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации
и территориальных органов налоговой полиции продолжают осуществлять
возложенные на них функции.
4. Правительству Российской Федерации:
а) до 1 июня 2003 г. представить проект положения о
Государственном комитете Российской Федерации по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, а также предложения о
его структуре;
б) определить источники финансирования расходов на содержание
Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ и его территориальных
органов, а также Федеральной службы по экономическим и налоговым
преступлениям Министерства внутренних дел Российской Федерации на
период до вступления в силу федерального закона о внесении изменений и
дополнений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2003 год",
предусматривающего финансирование указанных Государственного комитета,
его территориальных органов и Федеральной службы;
в) осуществить меры по переводу в установленном порядке в органы
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
сотрудников упраздняемых подразделений органов внутренних дел, в
функции которых до завершения реорганизационных мероприятий входит
противодействие незаконному обороту наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров;
г) решить вопрос о преобразовании в установленном порядке
Академии налоговой полиции Федеральной службы налоговой полиции
Российской Федерации в образовательное учреждение Министерства
внутренних дел Российской Федерации;
д) до 1 мая 2003 г. внести в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации:
проект федерального закона о внесении в Федеральный закон "О
федеральном бюджете на 2003 год" изменений и дополнений, связанных с
обеспечением финансирования Государственного комитета Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, его территориальных органов, Федеральной службы по
экономическим и налоговым преступлениям Министерства внутренних дел
Российской Федерации, а также с упразднением федеральных органов
налоговой полиции;
проекты федеральных законов, связанных с созданием органов по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а
также с упразднением федеральных органов налоговой полиции;
е) до 1 июня 2003 г. представить:
проект федерального закона о правоохранительной службе в органах
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
предложения по приведению нормативных правовых актов Президента
Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом;
ж) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с
настоящим Указом;
з) решить в установленном порядке финансовые,
материальнотехнические и иные вопросы, связанные с реализацией
настоящего Указа.
5. Руководителям соответствующих федеральных органов
исполнительной власти обеспечить переход согласно законодательству
Российской Федерации:
лиц, уволенных со службы в федеральных органах налоговой полиции,
- на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ и в органы внутренних дел Российской Федерации;
лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел Российской
Федерации и с иных видов государственной службы, - в органы по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
6. Правительству Российской Федерации и руководителям
соответствующих федеральных органов исполнительной власти обеспечить
согласно законодательству Российской Федерации выплату гражданам,
уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции, пособий,
а также предоставление им и членам их семей установленных льгот и
компенсаций.
7. Министру внутренних дел Российской Федерации внести в
установленном порядке предложения о численности Федеральной службы по
экономическим и налоговым преступлениям Министерства внутренних дел
Российской Федерации.
8. Внести в структуру федеральных органов исполнительной власти,
утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2000 г.
N 867 "О структуре федеральных органов исполнительной власти"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 21, ст. 2168;
N 39, ст. 3856; N 49, ст. 4799; 2001, N 43, ст. 4071; N 45, ст. 4251;
2002, N 18, ст. 1750), изменение, дополнив раздел III "Государственные
комитеты Российской Федерации словами "Государственный комитет
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ*".
9. Признать утратившими силу пункты 1,3 - 6 Указа Президента
Российской Федерации от 24 сентября 2002 г. N 1068 "О
совершенствовании государственного управления в области
противодействия незаконному обороту наркотических средств и
психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 39, ст.3709).
10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент Российской Федерации
В.Путин
11 марта 2003 г.
N 306 |