О ЗАЯВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПОЗИЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ
СОКРАЩЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ НАСТУПАТЕЛЬНЫХ ПОТЕНЦИАЛОВ
И МЕРАХ ПО КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ
СОКРАЩЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ НАСТУПАТЕЛЬНЫХ ПОТЕНЦИАЛОВ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ
14 мая 2003 г.
N 3999-III ГД
(НТЦС)
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
постановляет:
1. Принять заявление Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации "О позиции Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации по вопросам сокращения стратегических
наступательных потенциалов и мерах по координации деятельности органов
государственной власти Российской Федерации в области сокращения
стратегических наступательных потенциалов".
2. Направить настоящее Постановление и указанное Заявление
Президенту Российской Федерации В.В.Путину, в Совет Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской
Федерации.
3. Направить настоящее Постановление и указанное Заявление в
"Парламентскую газету" для официального опубликования.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в
силу Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами
Америки о сокращении стратегических наступательных потенциалов.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н. Селезнев
14 мая 2003 г.
N 3999-III ГД
ЗАЯВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О позиции Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации по вопросам сокращения стратегических
наступательных потенциалов и мерах по координации деятельности
органов государственной власти Российской Федерации
в области сокращения стратегических наступательных потенциалов
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
отмечает, что, несмотря на выход Соединенных Штатов Америки из
Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и
Соединенными Штатами Америки об ограничении систем противоракетной
обороны, заключение Договора между Российской Федерацией и
Соединенными Штатами Америки о сокращении стратегических
наступательных потенциалов (Договор о СНП) является крупным
внешнеполитическим шагом на пути уменьшения ядерной опасности и
укрепления стратегической стабильности в мире.
Заключение Договора о СНП убедительно свидетельствует о решимости
Российской Федерации и далее последовательно выполнять обязательства,
закрепленные в статье VI Договора о нераспространении ядерного оружия,
продолжать развивать отношения между Российской Федерацией и
Соединенными Штатами Америки на основе принципов взаимной
безопасности, сотрудничества и доверия.
Государственная Дума считает важным подтверждение Российской
Федерацией и Соединенными Штатами Америки приверженности своим
обязательствам по Договору между Союзом Советских Социалистических
Республик и Соединенными Штатами Америки о сокращении и ограничении
стратегических наступательных вооружений (Договор о СНВ). Контрольные
процедуры, предусмотренные Договором о СНВ, их уточнение должны
обеспечить необходимую взаимную информированность о стратегических
наступательных потенциалах Сторон при выполнении Договора о СНП.
В связи с этим Государственная Дума полагает объективно
необходимым решение в максимально короткие сроки всех спорных
вопросов, связанных с выполнением Сторонами Договора о СНВ.
Государственная Дума придает большое значение скорейшему началу
деятельности Двусторонней комиссии по выполнению Договора о СНП и
полагает, что первоочередными в ее работе могли бы стать следующие
задачи:
достижение Сторонами взаимопонимания относительно порядка
сокращения стратегических ядерных боезарядов до установленного
Договором о СНП суммарного количества, не превышающего 1700-2200
единиц;
достижение Сторонами согласия в том, что процесс сокращения
стратегических наступательных потенциалов должен быть
последовательным, равномерным и проходить в условиях сотрудничества,
доверия и необходимых для обеспечения взаимной безопасности Сторон
открытости и предсказуемости;
достижение Сторонами взаимопонимания относительно порядка засчета
стратегических ядерных боезарядов в их стратегические ядерные
потенциалы;
согласование на основе положений Договора о СНВ мер доверия,
степени открытости и предсказуемости при сокращении стратегических
наступательных потенциалов в соответствии с Договором о СНП, в том
числе достижение договоренности о регулярном обмене информацией о
проведенных и планируемых на определенный срок сокращениях
стратегических наступательных потенциалов.
Государственная Дума считает необходимым согласование в
максимально короткие сроки предусмотренных майскими договоренностями
2002 года между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки
мер, направленных на укрепление доверия и повышение степени открытости
в области систем противоракетной обороны с учетом взаимосвязи
возможностей стратегических наступательных и оборонительных вооружений
и нового характера отношений между Российской Федерацией и
Соединенными Штатами Америки в стратегической сфере, а также на
развитие российско-американского сотрудничества на основе принципов
взаимной безопасности и доверия в области систем противоракетной
обороны.
Государственная Дума призывает все государства, которые обладают
ядерным оружием, присоединиться к процессу нераспространения и
сокращения такого оружия. На этом пути, по мнению депутатов
Государственной Думы, могли бы быть сделаны следующие первые шаги:
введение запрета на размещение ядерного оружия и баз его
развертывания за пределами территорий государств, обладающих таким
оружием;
прекращение наращивания количества ядерных боезарядов;
выработка многосторонних мер, направленных на укрепление доверия
и повышение степени открытости, а также согласование единой стратегии
нераспространения и сокращения ядерного оружия;
совершенствование международных правовых механизмов влияния
Организации Объединенных Наций и других международных организаций на
политику нераспространения ядерного оружия.
Государственная Дума считает неоправданным и не отвечающим
характеру современных российско-американских отношений размещение
тактического ядерного оружия Соединенных Штатов Америки за пределами
национальной территории. Кроме того, в условиях активизации
международного терроризма это создает на территории Европы зону
повышенного ядерного и экологического риска.
Для придания процессу сокращения стратегических наступательных
вооружений необратимого характера Государственная Дума призывает
Соединенные Штаты Америки и другие государства ратифицировать Договор
о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
Государственная Дума обращает внимание мировой общественности на
то, что разработка и развертывание Соединенными Штатами Америки
полномасштабной национальной противоракетной обороны и возможное
использование для ее целей новых систем, в том числе основанных на
новых физических принципах, в первую очередь геофизических систем,
могут разрушить сохраняющуюся в течение многих десятилетий систему
стратегической стабильности в области ядерных вооружений.
В связи с вышеизложенным Государственная Дума обращается к
Президенту Российской Федерации В.В.Путину со следующими
предложениями:
определить основные проблемы реализации Договора о СНВ, которые
необходимо решать в рамках Совместной комиссии по соблюдению и
инспекциям и Двусторонней комиссии по выполнению Договора о СНП, в том
числе установить промежуточные этапы и уровни сокращения
стратегических наступательных потенциалов, а также перечень требующих
отмены или уточнения положений Договора о СНВ, которые могут
препятствовать оптимальному развитию стратегических ядерных сил
Российской Федерации в условиях реализации Договора о СНП;
согласовать с Соединенными Штатами Америки необходимую для
обеспечения предсказуемости действий Сторон в условиях реализации
Договора о СНП степень взаимной открытости планов формирования
группировок стратегических ядерных сил Российской Федерации и
стратегических наступательных вооружений Соединенных Штатов Америки;
включать представителей палат Федерального Собрания Российской
Федерации в состав Межведомственной комиссии Совета Безопасности
Российской Федерации по оборонной безопасности;
поручить Правительству Российской Федерации создать с участием
представителей соответствующих комитетов палат Федерального Собрания
Российской Федерации специальную межведомственную комиссию по вопросам
выполнения Договора о СНП, изучения влияния реализации Соединенными
Штатами Америки планов по развертыванию национальной системы
противоракетной обороны на боевые возможности стратегических ядерных
сил Российской Федерации, выработки при необходимости рекомендаций по
выполнению Российской Федерацией Договора о СНП и подготовки
предложений по заключению новых международных договоров Российской
Федерации в области ядерных вооружений;
включать представителей Государственной Думы в качестве
наблюдателей в состав делегаций Российской Федерации на консультациях
и переговорах по вопросам выполнения Договора о СНП, подготовки и
заключения новых международных договоров Российской Федерации в
области ядерных вооружений.
14 мая 2003 г. |