О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗРАБОТКУ
И ВВЕДЕНИЕ В ОТРАСЛЯХ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКВЫ
РЕЖИМА "ОДНОГО ОКНА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
10 июня 2003 г.
N 438-ПП
(ПРМ)
В целях повышения эффективности функционирования системы
городского управления по ряду направлений, упрощения механизмов
взаимодействия населения города Москвы, предприятий и организаций с
органами исполнительной власти в отдельных сферах и отраслях
городского хозяйства Правительство Москвы постановляет:
1. Принять необходимые меры по введению с 1 июля 2003 года в
городе Москве режима "одного окна" по приоритетным направлениям
основных отраслей городского хозяйства, в том числе в социальной и
инвестиционной сферах.
2. Установить, что принцип (режим) "одного окна" означает, прежде
всего, исключение возможностей необоснованного привлечения граждан,
предприятий и организаций к оформлению или согласованию документов,
выдаваемых органами исполнительной власти города Москвы и иными
городскими организациями. Решение этих вопросов в рамках четко
установленных сроков, обязательных для осуществления указанных
действий, должно обеспечиваться органами исполнительной власти города
Москвы, городскими организациями.
3. Утвердить состав Городской комиссии по разработке и введению
режима "одного окна" в отраслях городского хозяйства Москвы (далее -
Городская комиссия), согласно приложению 1, и Положение о ней
(приложение 2).
4. Городской комиссии:
4.1. В срок до 1 июля 2003 года определить перечень функций
городских органов исполнительной власти и направлений их работы, по
которым будет введен режим "одного окна".
4.2. По каждому из направлений (п.4.1), в случае необходимости,
обеспечить подготовку и выпуск соответствующего распорядительного акта
Правительства Москвы, обеспечивающего введение режима "одного окна".
5. Вице-мэру Москвы Шанцеву В.П. в недельный срок с момента
выхода настоящего постановления сформировать Рабочую группу Городской
комиссии (далее - Рабочая группа) и утвердить своим распоряжением
состав Рабочей группы и Положение о ней.
6. Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрову А.В.
обеспечить участие в данной работе территориальных органов
исполнительной власти города Москвы.
Привлекать членов Совета старейшин при Мэре Москвы для
осуществления контроля за организацией приема населения в управах
районов, а также в проведении консультативной работы.
7. Руководителям Комплексов городского управления, департаментов,
комитетов, управлений, городских инспекций города Москвы, префектурам
административных округов города Москвы в двухнедельный срок с момента
выхода настоящего постановления:
7.1. Представить в Рабочую группу (п.5) предложения по возможному
введению режима "одного окна" по соответствующим направлениям
осуществляемой деятельности.
7.2. Принять меры по привлечению бывших сотрудников
государственных органов и служб для работы в целях реализации
проводимых в городе мероприятий в режиме "одного окна".
8. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
10 июня 2003 г.
N 438-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 10 июня 2003 года
N 438-ПП
СОСТАВ
Городской комиссии по разработке и введению
режима "одного окна" в отраслях городского хозяйства Москвы
Председатель Городской комиссии:
Лужков Юрий Михайлович - Мэр Москвы
Заместитель председателя Городской комиссии, председатель Рабочей
группы:
Шанцев Валерий Павлинович - Вице-мэр Москвы
Члены Городской комиссии:
Толкачев Олег Михайлович - первый заместитель Мэра Москвы в
Правительстве Москвы
Аксенов Петр Николаевич - первый заместитель Мэра Москвы в
Правительстве Москвы
Ресин Владимир Иосифович - первый заместитель Мэра Москвы в
Правительстве Москвы
Швецова Людмила Ивановна - первый заместитель Мэра Москвы в
Правительстве Москвы
Коробченко Виктор Алексеевич - руководитель Аппарата
Правительства Москвы
Платонов Владимир Михайлович - председатель Московской городской
Думы (по согласованию)
Петров Анатолий Валентинович - заместитель Мэра Москвы в
Правительстве Москвы
Росляк Юрий Витальевич - заместитель Мэра Москвы в Правительстве
Москвы
Коростелев Юрий Викторович - министр Правительства Москвы
Егоров Евгений Владимирович - министр Правительства Москвы
Пантелеев Евгений Алексеевич - министр Правительства Москвы
Малышков Владимир Иванович - министр Правительства Москвы
Бабурин Александр Иванович - министр Правительства Москвы
Бочин Леонид Арнольдович - министр Правительства Москвы
Музыкантский Александр Ильич - министр Правительства Москвы
Сапрыкин Петр Васильевич - руководитель Департамента жилищной
политики и жилищного фонда города Москвы
Пономарев Геннадий Семенович - начальник Правового управления
Правительства Москвы
Ответственный секретарь Городской комиссии:
Антилофьев Юрий Васильевич - помощник Мэра Москвы
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 10 июня 2003 года
N 438-ПП
Положение
о Городской комиссии по разработке и введению
режима "одного окна" в отраслях городского хозяйства Москвы
1. Общие положения
1.1. Городская комиссия по разработке и введению режима "одного
окна" в отраслях городского хозяйства Москвы (далее - Городская
комиссия) образована как межведомственный совещательный орган.
1.2. Городская комиссия создана в целях проведения единой
политики Правительства Москвы по разработке и введению режима "одного
окна" в городе Москве, исключения дублирования функций и повышения
эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и
структурных подразделений Правительства Москвы, городских организаций
с гражданами, предприятиями и организациями.
1.3. В своей деятельности Городская комиссия руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами и иными правовыми актами
Российской Федерации и города Москвы и настоящим Положением.
1.4. Городская комиссия не является юридическим лицом и действует
в рамках предоставленных ей прав и полномочий.
2. Задачи и функции Городской комиссии
Основными задачами Городской комиссии являются:
2.1. Принятие решений по совершенствованию функционирования
системы городского управления отраслями городского хозяйства при
взаимодействии с населением, предприятиями и организациями.
2.2. Практическая реализация принципа (режима) "одного окна" при
взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы по
направлениям их деятельности с гражданами, предприятиями и
организациями.
2.3. Подготовка предложений о целесообразности определения
отдельного органа городского управления, к ведению и функциям которого
будут относиться вопросы реализации принципа (режима) "одного окна" по
отдельным направлениям деятельности Правительства Москвы.
2.4. Выработка рекомендаций и принятие решений по систематизации
и совершенствованию нормативной правовой базы в целях ликвидации
пробелов и дублирования, приведения в соответствие с федеральным и
городским законодательством.
2.5. Координация работ по проведению единой политики
Правительства Москвы в области совершенствования управления отраслями
городского хозяйства Москвы для введения принципа (режима) "одного
окна" по отдельным направлениям деятельности.
Обеспечение деятельности Городской комиссии возложено на
соответствующую Рабочую группу, в состав должны быть включены
представители структурных подразделений Правительства Москвы,
городских организаций.
3. Права Городской комиссии
Городская комиссия имеет право:
- запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной
власти города Москвы и структурных подразделений Правительства Москвы,
префектур административных округов, органов местного самоуправления,
иных организаций необходимые для работы Городской комиссии материалы
по вопросам, входящим в компетенцию Городской комиссии;
- рассматривать спорные вопросы между структурными
подразделениями Правительства Москвы, иными организациями по
совершенствованию городской системы управления, введению режима
"одного окна";
- привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных
работ ученых и специалистов;
- разрабатывать проекты концепций, программ и распорядительных
документов Правительства Москвы по вопросам, входящим в компетенцию
Городской комиссии.
4. Порядок работы Городской комиссии
4.1. Состав Городской комиссии утверждается Правительством
Москвы.
4.2. Городская комиссия осуществляет свою деятельность в
соответствии с планом работы на квартал и перспективу, который
принимается на заседании Городской комиссии и утверждается ее
председателем.
4.3. Заседания Городской комиссии проводятся по мере
необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.4. Заседание Городской комиссии считается правомочным, если на
нем присутствует не менее половины ее состава.
4.5. Решения Городской комиссии принимаются открытым голосованием
большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, а в
случае равенства голосов при решении конкретного вопроса повестки дня,
голос председателя является решающим.
4.6. Решения Городской комиссии оформляются протоколом заседания,
который подписывается ответственным секретарем и утверждается
председателем, и доводятся в случае необходимости до сведения всех
заинтересованных лиц и организаций.
4.7. Председатель Городской комиссии осуществляет общее
руководство ее работой, проводит заседания в соответствии с
утвержденным регламентом и представляет Городскую комиссию в органах
власти и других организациях.
В отсутствие председателя общее руководство работой Городской
комиссии осуществляет заместитель председателя Городской комиссии.
4.8. Изменения в составе Городской комиссии оформляются
постановлением Правительства Москвы.
4.9. Ликвидация Городской комиссии осуществляется по распоряжению
Мэра Москвы. |