РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
27 июня 2003 г.
N 865-р
(Д)
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реформированию
электроэнергетики на 2003 - 2005 годы, имея в виду завершить
переходный период реформирования электроэнергетики в 2006 году.
2. Минэкономразвития России совместно с Минэнерго России,
Минатомом России, МАП России, ФЭК России, Минимуществом России,
Минфином России, МНС России и при участии Российского открытого
акционерного общества энергетики и электрификации "Единая
энергетическая система России" и Российского фонда федерального
имущества представлять до 2006 года ежегодно, в июне и декабре, в
Правительство Российской Федерации отчет о ходе реформирования
электроэнергетики.
3. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 августа 2001
г. N 1040-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N
33, ч. II, ст. 3474);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2002
г. N 471-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N
15, ст. 1461).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
27 июня 2003 г.
N 865-р
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Правительства
Российской Федерации
от 27 июня 2003 г.
N 865-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
НА 2003 - 2005 ГОДЫ
---------------------------------------------------------------------------------------
| | Срок представления | Вид | Исполнители |
| | в Правительство | документа | |
| |Российской Федерации| | |
|------------------------------|--------------------|---------------|-----------------|
| 1. Разработка правил| III квартал |постановление |Минэкономразвития|
| оптового рынка переходного| 2003 г. | |России |
| периода, включающих: | | |Минэнерго России |
| порядок продажи| | |Минатом России |
| электрической энергии по| | |МАП России |
| свободным (нерегулируемым)| | |ФЭК России |
| ценам; | | |с участием |
| критерии определения| | |Российского |
| производителей | | |акционерного |
| электрической энергии,| | |общества |
| имеющих право на ее| | |"ЕЭС России" |
| продажу по свободным| | | |
| (нерегулируемым) ценам; | | | |
| предельный объем| | | |
| электрической энергии,| | | |
| продажа которого| | | |
| разрешается по свободным| | | |
| (нерегулируемым) ценам; | | | |
| особенности участия| | | |
| поставщиков в оптовом| | | |
| рынке электрической| | | |
| энергии (мощности),| | | |
| связанные с условиями| | | |
| закупки топлива; | | | |
| порядок организации| | | |
| коммерческого учета| | | |
| электрической энергии | | | |
| | | | |
|------------------------------|--------------------|---------------|-----------------|
| 2. Определение перечня и| III квартал |распоряжение |Минэкономразвития|
| состава создаваемых| 2003 г. | |России |
| генерирующих компаний| | |Минимущество |
| оптового рынка | | |России |
| | | |Минэнерго |
| | | |России |
| | | |МАП России |
| | | |ФЭК России |
| | | |с участием |
| | | |Российского |
| | | |акционерного |
| | | |общества "ЕЭС |
| | | |России" |
| | | | |
|------------------------------|--------------------|---------------|-----------------|
| 3. Определение объема| III квартал |постановление |ФЭК России |
| полномочий федерального| 2003 г. | |Минэкономразвития|
| органа исполнительной| | |России |
| власти по регулированию| | |МАП России |
| естественных монополий, а| | |Минэнерго |
| также порядка покрытия| | |России |
| расходов на их содержание | | |Минатом России |
| | | | |
|------------------------------|--------------------|---------------|-----------------|
| 4. Внесение изменений и| III квартал |постановление |ФЭК России |
| дополнений в Постановление| 2003 г. | |Минэкономразвития|
| Правительства Российской| | |России |
| Федерации от 26 сентября| | |Минэнерго |
| 1997 г. N 1231 "О| | |России |
| поэтапном прекращении| | |с участием |
| перекрестного | | |Российского |
| субсидирования в| | |акционерного |
| электроэнергетике и| | |общества "ЕЭС |
| доведении уровня тарифов| | |России" |
| на электрическую энергию| | | |
| для населения до| | | |
| фактической стоимости ее| | | |
| производства, передачи и| | | |
| распределения" | | | |
| | | | |
|------------------------------|--------------------|---------------|-----------------|
| 5. Внесение изменений и| III квартал |указ |Минэкономразвития|
| дополнений в указы| 2003 г. |Президента |России |
| Президента Российской| |Российской |МАП России |
| Федерации, регулирующие| |Федерации |Минэнерго |
| отношения в| | |России |
| электроэнергетике | | |Минимущество |
| | | |России |
| | | |Минатом России |
| | | |ФЭК России |
| | | |Минюст России |
| | | | |
|------------------------------|--------------------|---------------|-----------------|
|6. Определение границ | III квартал |распоряжение |Минэкономразвития|
| ценовых зон оптового рынка | 2003 г. | |России |
| электрической энергии | | |Минэнерго России |
| | | |МАП России |
| | | |ФЭК России |
| | | |Минатом России |
| | | |с участием |
| | | |Российского |
| | | |акционерного |
| | | |общества |
| | | |"ЕЭС России" |
| | | | |
|------------------------------|--------------------|---------------|-----------------|
| 7. Разработка концепции| III квартал |концепция |Минэкономразвития|
| Федерального закона "О| 2003 г. |федерального |России |
| внесении изменений и| |закона |Минэнерго |
| дополнений в Федеральный| | |России |
| закон "Об| | |Минатом России |
| энергосбережении" | | |МАП России |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
|------------------------------|--------------------|---------------|-----------------|
| 8. Разработка программы| III квартал |постановление |ФЭК России |
| изменения уровня| 2003 г. | |Минэкономразвития|
| государственных | | |России |
| регулируемых цен (тарифов)| | |Минэнерго |
| в электроэнергетике,| | |России |
| включающей критерии и| | |Минатом России |
| порядок определения уровня| | |с участием |
| доходности | | |Российского |
| инвестированного капитала,| | |акционерного |
| используемого в сферах| | |общества "ЕЭС |
| деятельности субъектов| | |России" |
| электроэнергетики | | | |
| | | | |
|------------------------------|--------------------|---------------|-----------------|
| 9. Определение порядка| III квартал |постановление |Минэкономразвития|
| ведения реестра объектов| 2003 г. | |России |
| электросетевого хозяйства,| | |Минэнерго |
| входящих в единую| | |России |
| национальную | | |Минимущество |
| (общероссийскую) | | |России |
| электрическую сеть | | | |
| | | | |
|------------------------------|--------------------|---------------|-----------------|
|10. Учреждение | III квартал |распоряжение |Минэкономразвития|
| межрегиональных | 2003 г. | |России |
| магистральных сетевых| | |Минфин России |
| компаний | | |Минэнерго |
| | | |России |
| | | |МАП России |
| | | |с участием |
| | | |Российского |
| | | |акционерного |
| | | |общества "ЕЭС |
| | | |России" |
| | | | |
|------------------------------|--------------------|---------------|-----------------|
|11. Разработка стандартов| III квартал |постановление |МАП России |
| раскрытия информации| 2003 г. | |ФЭК России |
| субъектами естественных| | |Минэкономразвития|
| монополий в| | |России |
| электроэнергетике, а также| | |Минатом России |
| стандартов раскрытия| | |Минэнерго |
| информации для| | |России |
| потребителей субъектами| | |с участием |
| оптового и розничных| | |Российского |
| рынков | | |акционерного |
| | | |общества "ЕЭС |
| | | |России" |
| | | | |
|------------------------------|--------------------|---------------|-----------------|
|12. Разработка системы| III квартал |постановление |ФЭК России |
| отчетности, представляемой| 2003 г. | |Минэкономразвития|
| в федеральный орган| | |России |
| исполнительной власти по| | |Минатом России |
| регулированию естественных| | |Минэнерго |
| монополий | | |России |
| | | |с участием |
| | | |Российского |
| | | |акционерного |
| | | |общества "ЕЭС |
| | | |России" |
| | | | |
|------------------------------|--------------------|---------------|-----------------|
|13. Внесение изменений и| III квартал |постановление |ФЭК России |
| дополнений в основы| 2003 г. | |Минэкономразвития|
| ценообразования в| | |России |
| отношении электрической и| | |МАП России |
| тепловой энергии в| | |Минэнерго |
| Российской Федерации и| | |России |
| правила государственного| | |Минатом России |
| регулирования и применения| | |с участием |
| тарифов (цен) на| | |Российского |
| электрическую и тепловую| | |акционерного |
| энергию в Российской| | |общества "ЕЭС |
| Федерации, утвержденные| | |России" |
| Постановлением | | | |
| Правительства Российской| | | |
| Федерации от 2 апреля 2002| | | |
| г. N 226, включая| | | |
| установление порядка| | | |
| определения страховых| | | |
| рисков субъектов| | | |
| оперативно-диспетчерского | | | |
| управления | | | |
| | | | |
|------------------------------|--------------------|---------------|-----------------|
|14. Разработка методики|<*> III квартал |ведомственный |ФЭК России |
| расчета и определения| 2003 г. | акт |Минэкономразвития|
| уровня доходности| | |России |
| инвестированного капитала,| | | |
| используемого в| | | |
| регулируемых сферах| | | |
| деятельности субъектов| | | |
| электроэнергетики | | | |
| | | | |
|------------------------------|--------------------|---------------|-----------------|
|15. Разработка правил| III квартал |постановление |МАП России |
| недискриминационного | 2003 г. | |Минэнерго |
| доступа к услугам по| | |России |
| передаче электрической| | |Минэкономразвития|
| энергии, | | |России |
| оперативно-диспетчерскому | | |ФЭК России |
| управлению в| | |Минатом России |
| электроэнергетике и| | |с участием |
| услугам администратора| | |Российского |
| торговой системы оптового| | |акционерного |
| рынка (в том числе на| | |общества "ЕЭС |
| розничных рынках),| | |России" |
| включающих порядок| | | |
| технологического | | | |
| присоединения | | | |
| энергопринимающих | | | |
| устройств (энергетических| | | |
| установок) юридических и| | | |
| физических лиц к| | | |
| электрическим сетям и| | | |
| критерии наличия| | | |
| (отсутствия) технической| | | |
| возможности присоединения | | | |
| | | | |
|------------------------------|--------------------|---------------|-----------------|
|16. Определение порядка| III квартал |постановление |ФЭК России |
| рассмотрения разногласий,| 2003 г. | |Минэкономразвития|
| возникающих между органами| | |России |
| исполнительной власти| | |МАП России |
| субъектов Российской| | | |
| Федерации, организациями,| | | |
| осуществляющими | | | |
| регулируемые виды| | | |
| деятельности, и| | | |
| потребителями, а также| | | |
| порядка уплаты и размера| | | |
| сбора, уплачиваемого при| | | |
| обращении для рассмотрения| | | |
| указанных разногласий | | | |
| | | | |
|------------------------------|--------------------|---------------|-----------------|
|17. Определение порядка и| III квартал |постановление |Минэкономразвития|
| условий взимания платы| 2003 г. | |России |
| за услуги по организации| | |ФЭК России |
| функционирования и| | |М |