ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
15 ноября 1993 г.
N 1156
(ЮИАИ)
Совет Министров - Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о службе государственного надзора
за связью в Российской Федерации.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
В. ЧЕРНОМЫРДИН
15 ноября 1993 г.
N 1156
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 15 ноября 1993 года
N 1156
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА СВЯЗЬЮ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Служба государственного надзора за связью в Российской
Федерации (далее именуется - служба) представляет собой единую систему
органов Министерства связи Российской Федерации, осуществляющих
контроль за состоянием сетей и средств электрической и почтовой связи,
за предоставлением потребителям услуг связи только по лицензиям,
выданным в установленном порядке, и в соответствии с установленными
нормами качества, а также проведение частотных присвоений для работы
радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств).
Служба состоит из Главного управления государственного надзора за
связью в Российской Федерации и подчиненных ему региональных
управлений и отделений, положения о которых утверждаются Министерством
связи Российской Федерации.
Органы службы несут установленную законодательством
ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение
возложенных на них задач.
2. В своей деятельности органы службы руководствуются
Конституцией Российской Федерации, другими законодательными актами
Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Совета Министров -
Правительства Российской Федерации, настоящим Положением, а также
нормативными документами Министерства связи Российской Федерации.
3. Надзор за связью осуществляется государственными инспекторами
органов службы.
Начальник Главного управления государственного надзора за связью
в Российской Федерации является главным государственным инспектором по
надзору за связью в Российской Федерации, его заместители, начальники
отделов и главные специалисты этого управления, руководители
региональных управлений и отделений службы и их заместители - старшими
государственными инспекторами по надзору за связью в Российской
Федерации.
4. Объектами контроля и разрешительной деятельности службы в
соответствии с возложенными на нее задачами являются предприятия,
учреждения, организации, другие юридические, независимо от форм
собственности и ведомственной принадлежности, а также физические лица,
предоставляющие услуги электрической и почтовой связи (за исключением
объектов выделенных сетей правительственной связи и сетей связи
органов государственного управления в области обороны, безопасности и
охраны правопорядка).
5. Служба государственного надзора за связью в Российской
Федерации в соответствии с возложенными на нее задачами:
а) осуществляет надзор за соответствием предоставления услуг
связи установленным нормам и дает предписания об устранении их
нарушений;
б) осуществляет надзор за соблюдением предприятиями,
учреждениями, организациями, другими юридическими и физическими
лицами:
правил устройства сетей и сооружений электрической и почтовой
связи, требований нормативно-технической документации по организации
их технической эксплуатации и соблюдению техники безопасности;
порядка испытаний действующих, вводимых в действие,
реконструируемых сооружений связи на соответствие стандартам и
утвержденной технической (проектной) документации;
условий выданных лицензий на осуществление деятельности в области
электрической и почтовой связи;
требований применения на сетях и сооружениях связи только
оборудования, прошедшего сертификацию;
порядка изготовления, приобретения, ввоза из-за границы и
использования радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств)
гражданского назначения;
уровня предельно допустимых помех теле- и радиоприему,
создаваемых электронными средствами всех назначений;
технологии обработки, обеспечения сохранности и контрольных
сроков прохождения почтовых отправлений и телеграмм;
порядка аттестации средств измерительной техники, применяемой в
области связи;
обеспечения прав потребителей на получение сертифицированных
услуг связи;
в) разрабатывает предложения по использованию радиочастот
радиоэлектронными средствами (высокочастотными устройствами)
гражданского назначения и обеспечению их электромагнитной
совместимости;
г) разрабатывает нормативно-техническую документацию,
осуществляет научно-техническую и информационную деятельность по
вопросам электромагнитной совместимости;
д) организует и проводит работу по планированию использования,
назначению и учету рабочих частот и сигналов опознавания для
радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) в рамках полос
(диапазонов) частот, выделенных Государственной комиссией по
радиочастотам при Министерстве связи Российской Федерации, выдает
разрешения на приобретение, эксплуатацию и ввоз импортных
радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), ведет их
регистрацию;
е) проводит работы по электромагнитной совместимости,
осуществляет контроль за использованием радиоэлектронных средств
(высокочастотных устройств), а также за помехами теле- и радиоприему;
ж) проводит экспертизу сетей электрической и почтовой связи и
радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) на соответствие
требованиям нормативно-технических документов и выдает разрешения на
их эксплуатацию;
з) обеспечивает проведение с администрациями связи иностранных
государств мероприятий по координации частотных присвоений и
регистрацию в Международном союзе электросвязи частотных присвоений
радиоэлектронным средствам в Российской Федерации;
и) вводит при необходимости временные запреты на использование
радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского
назначения;
к) рассматривает в соответствии с законодательством письма,
заявления, жалобы граждан на качество и своевременность предоставления
услуг электрической и почтовой связи и после соответствующих проверок
принимает по ним решения.
6. Главному государственному инспектору, старшим государственным
инспекторам и государственным инспекторам по надзору за связью в
Российской Федерации предоставляется право:
давать обязательные для всех предприятий, организаций,
учреждений, других юридических и физических лиц предписания о
ликвидации нарушений правил устройства сетей и сооружений
электрической и почтовой связи, технической эксплуатации средств связи
и вспомогательного оборудования, техники безопасности при их
эксплуатации;
требовать от руководителей предприятий, организаций, учреждений,
других юридических и физических лиц немедленного отключения излучающих
радиоэлектронных средств, работающих без разрешения или с отклонениями
от присвоенных частотных назначений, а также устранения в
установленный срок нарушений параметров излучения или повышенных помех
теле- и радиоприему;
вносить в установленном порядке предложения о приостановлении или
прекращении деятельности по связи предприятий, организаций,
учреждений, других юридических и физических лиц, не имеющих лицензий
на предоставление услуг связи или нарушающих условия выданных
лицензий;
осуществлять контроль за своевременной проверкой знания
персоналом, обслуживающим средства связи, правил их технической
эксплуатации и техники безопасности при их обслуживании, давать
обязательные для руководителей предприятий, организаций, учреждений,
других юридических и физических лиц указания о принятии мер к лицам,
не прошедшим проверки знания техники безопасности и правил технической
эксплуатации или нарушающим эти правила;
принимать участие в установленном порядке в расследовании
обстоятельств и причин аварий и несчастных случаев, связанных с
эксплуатацией средств и систем связи;
применять в установленном порядке штрафные санкции и вносить
предложения о привлечении к ответственности в соответствии с
действующим законодательством руководителей предприятий, организаций,
учреждений, других юридических и физических лиц, виновных в нарушении
требований при осуществлении деятельности по связи;
беспрепятственно входить при предъявлении служебного
удостоверения в эксплуатационно-технические помещения связи для
выполнения возложенных на службу задач.
Указанные права предоставляются должностным лицам службы в
пределах, определяемых главным государственным инспектором по надзору
за связью в Российской Федерации.
7. Органы службы государственного надзора за связью в Российской
Федерации в пределах своих полномочий имеют право:
запрашивать у предприятий, учреждений, организаций, других
юридических и физических лиц необходимые сведения и материалы по
вопросам, относящимся к их компетенции;
привлекать по согласованию с руководителями предприятий,
учреждений и организаций, в том числе на договорной основе,
специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением
государственного надзора за связью, и участия в экспертизах по
вопросам, отнесенным к компетенции службы;
аннулировать или приостанавливать действие разрешений
(свидетельств) на приобретение, сооружение, эксплуатацию и ввоз
импортных радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств).
8. Органы службы:
заключают договоры с юридическими и физическими лицами по
вопросам оценки электромагнитной совместимости в конкретных районах
применения радиоэлектронных средств, а также по вопросам экспертизы
материалов на международную координацию частотных присвоений
радиоэлектронным средствам, представляемых в Международный союз
электросвязи для регистрации, и по присоединению сетей связи
независимо от форм собственности к сети связи общего пользования;
оказывают на договорной основе иные виды услуг в установленном
Министерством связи Российской Федерации порядке.
Регистрация, контроль и инспектирование сетей электрической и
почтовой связи осуществляются органами службы по установленным ими
тарифам.
Должностные лица органов службы имеют удостоверения единого
образца.
9. Действия должностных лиц, осуществляющих государственный
надзор за связью в Российской Федерации, могут быть обжалованы в
установленном порядке.
Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения.
10. Органы службы являются юридическими лицами, имеют
самостоятельные сметы расходов, расчетные счета в учреждениях банков,
печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим наименованием.
----------------------------------------------------------------------
Юридическое информационное Агентство INTRALEX:
Текст подготовлен с учетом изменений, внесенных в первоначальную
редакцию (Постановление Правительства РФ от 15.11.93 N 1156) на основе
следующих нормативных актов:
РЕДАКЦИЯ 2 - Постановление Правительства РФ от 28.02.94 N 159
Перейти в текущую или промежуточные редакции из этого текста
можно по корреспондентским связям между документами в системе (см.
карточка ЮИАИ N Ю1 от 14.07.00), либо используя контекстное меню -
режим поиск из текста по дате и номеру. |