ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ
ОТОиТК N 2 БУТОВСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА
ПРИКАЗ
МОСКОВСКАЯ ЗАПАДНАЯ ТАМОЖНЯ
27 июня 2003 г.
N 343
(Д)
В целях организации таможенного оформления и таможенного контроля
товаров и транспортных средств с использованием комплексной
автоматизированной системы таможенного оформления "АИСТ-РТ21"
приказываю:
1. Утвердить Технологическую схему таможенного оформления и
таможенного контроля товаров и транспортных средств ОТОиТК N 2
Бутовского таможенного поста Московской западной таможни с
использованием комплексной автоматизированной системы таможенного
оформления (КАС) "АИСТ-РТ21" (приложение).
2. Начальнику Бутовского таможенного поста Кирюхину А.В. провести
занятия с личным составом ОТОиТК N 2 по изучению положений указанной
Технологической схемы и довести под роспись.
3. Считать утратившим силу приказ МЗТ от 29.04.2003 N 228 "Об
утверждении Технологической схемы ОТОиТК N 2 Бутовского таможенного
поста".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя начальника таможни А.В. Татарчука.
И.о. начальника таможни
подполковник таможенной службы
А.В. Татарчук
27 июня 2003 г.
N 343
Приложение
к приказу МЗТ ЦТУ
от 27 июня 2003 года
N 343
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ
И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ОТОиТК N 2 БУТОВСКОГО ТАМОЖЕННОГО
ПОСТА МОСКОВСКОЙ ЗАПАДНОЙ ТАМОЖНИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
КОМПЛЕКСНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ТАМОЖЕННОГО
ОФОРМЛЕНИЯ (КАС) "АИСТ-РТ21"
I. Общие положения
1. Настоящая Технологическая схема таможенного оформления и
таможенного контроля товаров и транспортных средств ОТОиТК N 2
Бутовского таможенного поста Московской западной таможни с
использованием комплексной автоматизированной системы таможенного
оформления (КАС) "АИСТ-РТ21" (далее - Схема) таможенного оформления и
таможенного контроля товаров и транспортных средств представительств
иностранных государств, международных организаций, аккредитованных
иностранных фирм, средств массовой информации и участников ВЭД, а
также несопровождаемого багажа иностранных и российских физических
лиц, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации
автомобильным, железнодорожным и авиатранспортом, определяет перечень
и последовательность действий должностных лиц таможенных органов,
являющихся должностными лицами Бутовского таможенного поста, при
производстве таможенного оформления и таможенного контроля товаров и
транспортных средств с использованием КАС "АИСТ-РТ21".
2. Настоящая Технологическая схема разработана во исполнение
положений Таможенного кодекса Российской Федерации, Закона Российской
Федерации "О таможенном тарифе", нормативных правовых актов и
разъяснительных писем ГТК России, ненормативных правовых актов и
распорядительных документов Центрального таможенного управления.
Перечень нормативных правовых актов и распорядительных документов
приведен в приложении N 3 к Технологической схеме.
3. Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную
границу РФ, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в
порядке, предусмотренном Таможенным кодексом РФ, законодательством
Российской Федерации о таможенном деле, нормативными актами ГТК РФ и
настоящей Технологической схемой.
4. Таможенное оформление и таможенный контроль осуществляются
отделом таможенного оформления и таможенного контроля (далее - ОТОиТК
N 2) таможенного поста в месте его расположения и в иных местах,
определяемых законодательством о таможенном деле и нормативными актами
ГТК РФ о местах таможенного оформления.
5. Основные понятия, используемые в настоящей Схеме:
5.1. ГрТД - группа таможенного досмотра, осуществляющая
таможенный досмотр и предварительные операции в рамках своей
компетенции.
5.2. ОТОиТК - отдел таможенного оформления и таможенного контроля
таможенного поста, осуществляющий предварительные операции в рамках
своей компетенции, основное таможенное оформление и таможенный
контроль, а также осуществляющий выпуск товаров и транспортных средств
в соответствии с заявленным таможенным режимом.
5.3. КАС "АИСТ-РТ21" (КАС) - комплексная автоматизированная
система таможенного оформления, позволяющая осуществлять контроль
предварительных операций и основного таможенного оформления в
автоматическом режиме с использованием баз нормативно-справочной
информации (НСИ).
5.4. Диспетчер СВХ - уполномоченный сотрудник СВХ, обеспечивающий
внесение информации о товарах и транспортных средствах в ПК "СВХ" КАС.
5.5. Диспетчер ОТОиТК - уполномоченное должностное лицо ОТОиТК N
2, осуществляющее прием, регистрацию и учет ГТД.
5.6. Уполномоченное должностное лицо ГрТД - должностное лицо,
ответственное за прием уведомления и товаросопроводительных документов
от перевозчика.
5.7. Оформляющий инспектор ОТОиТК - уполномоченное должностное
лицо ОТОиТК, осуществляющее проверку ГТД, документов и принимающее
решение о выпуске товаров в соответствии с Технологической схемой.
5.8. Программная задача "Диспетчер ОТО" - выполняет прием
электронных копий документов для таможенного оформления товаров и
транспортных средств, их регистрацию, проверку соблюдения условий
начала таможенного оформления. 1.3.7. Программная задача "Инспектор
ОТО" - выполняет контроль электронных копий документов для таможенного
оформления товаров и транспортных средств, предусмотренных таможенными
технологиями и возможностями системы. С помощью данной задачи
формируется поручение на досмотр.
5.9. Программная задача "Инспектор ТСВК" - выполняет контроль
электронных копий документов для таможенного оформления по таможенной
стоимости и валютному контролю.
5.10. Программная задача "Инспектор СВХ" - предназначена для
осуществления контроля и учета движения грузов через склады временного
хранения и таможенные склады.
5.11. Программная задача "Регистрация участников
внешнеэкономической деятельности - Пост" - предназначена для
регистрации участника внешнеэкономической деятельности, конвертации
информации из базы участников в формате DBF в таблицы на SQL сервере и
обратно, для обеспечения взаимодействия с существующими базами данных
в формате DBF файлов.
5.12. Программная задача "Регистрация платежных документов" -
предназначена главным образом для регистрации электронных форм
платежных документов.
5.13. Программная задача "Оформление ТПО" - предназначена для
автоматизации деятельности инспектора, занимающегося оформлением ТПО.
5.14. Программная задача "Администратор ОТО" - позволяет
начальнику таможенного поста (ОТОиТК) осуществлять контроль в реальном
масштабе времени за документальным таможенным оформлением товаров и
транспортных средств.
5.15. Программная задача "Ведение ориентировок" - предназначена
для оперативного контроля оформления документов в электронном виде в
ОТОиТК путем ведения ориентировок.
5.16. Участники ВЭД - представительства иностранных государств,
международных организаций, аккредитованных иностранных фирм, банков,
средств массовой информации, российские организации, в том числе со
100% иностранным капиталом, осуществляющие внешнеэкономическую
деятельность.
5.17. ЭТПТ - электронный таможенный паспорт товара.
5.18. ЭУПТ - электронное уведомление пограничной таможни.
II. Основная часть
6. Предварительные операции:
6.1. К предварительным операциям относятся все имеющие отношение
к таможенному делу действия, предшествующие основному таможенному
оформлению и помещению товаров и транспортных средств под определенный
таможенный режим.
В соответствии со ст. 138 ТК РФ предварительные операции в ОТОиТК
N 2 Бутовского таможенного поста направлены на осуществление
фактического таможенного контроля за экспортно-импортными товарами и
транспортными средствами, предъявляемыми участниками ВЭД для
таможенного оформления в зоне деятельности таможенного поста. При этом
используется программная задача (далее - ПЗ) "Инспектор СВХ" КАС с
целью облегчения и ускорения производства основного таможенного
оформления товаров и транспортных средств и их помещения под
определенный таможенный режим.
Проведение предварительных операций производится должностными
лицами ГрТД.
6.2. При осуществлении предварительных операций ГрТД производит:
- прием уведомлений о прибытии в место доставки товаров и
транспортных средств;
- контроль помещения товаров и транспортных средств в зону
таможенного контроля;
- прием, регистрацию и оформление документа учета;
- взятие проб и образцов, содействие взятию проб и образцов
другими государственными органами, а также лицами, обладающими
полномочиями в отношении товаров, и их представителями;
- контроль порядка хранения и выдачи товаров из зон таможенного
контроля;
- передачу оформленных документов и сведений в электронном и
бумажном виде должностным лицам ОТОиТК N 2 для производства основного
таможенного оформления;
- прием поручения на проведение таможенного досмотра;
- осмотр грузовых отделений транспортного средства, в случае
необходимости - снятие и наложение средств идентификации с учетом
особенностей на таможенных постах;
- таможенный досмотр в установленные сроки и в необходимом
объеме, а также составляет акт таможенного досмотра;
- увеличение объема и степени таможенного досмотра при наличии
оснований полагать, что объем и степень таможенного досмотра,
установленные в поручении на таможенный досмотр, не достаточны для
соблюдения требований таможенного законодательства;
- идентификацию товара согласно порядку, установленному
нормативными правовыми актами ГТК РФ;
- осмотр территорий и помещений СВХ, таможенных складов и других
мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие
таможенному контролю;
- учет товаров и транспортных средств;
- контроль обеспечения режима зоны таможенного контроля;
- действия, обеспечивающие получение в таможенных целях сведений
о товарах, скрытых от таможенного контроля;
- выявление и пресечение попыток незаконного перемещения товаров
и транспортных средств через таможенную границу РФ;
- контроль, установленный нормативными правовыми актами ГТК РФ,
порядка хранения и выдачи товаров из зон таможенного контроля;
- принятие решений о необходимости производства грузовых и иных
операций с товарами и транспортными средствами.
6.3. По прибытии транспортного средства на СВХ АООТ
"Совтрансавтоэкспедиция", на котором расположен ОТОиТК N 2 Бутовского
таможенного поста, и размещении его в зоне таможенного контроля
перевозчик (не позднее 30 минут после прибытия товаров и транспортных
средств) уведомляет уполномоченное должностное лицо ГрТД о прибытии в
место доставки путем представления транспортных,
товаросопроводительных и иных документов. При перевозке документов в
грузовом отделении транспортного средства с наложенными таможенным
органом, оформившим доставку товаров под таможенным контролем,
средствами таможенной идентификации допускается осуществление
уведомления о прибытии путем представления имеющегося у перевозчика
экземпляра накладной и экземпляра акта таможенного досмотра,
составленного в пункте пропуска. В этом случае должностное лицо ГрТД в
присутствии перевозчика проверяет сохранность наложенных на грузовые
отделения транспортных средств таможенной идентификации, вскрывает
грузовое отделение, снимает средства таможенной идентификации,
вынимает документы и накладывает новые средства таможенной
идентификации. На оборотной стороне 2-го и 3-го листов ДКД в графе "П"
либо на оборотной стороне отрывного листа N 2 МДП и на последней
странице обложки книжки МДП должностное лицо ГрТД указывает следующие
данные:
- дату вскрытия грузовых отделений транспортных средств;
- номера снятых средств таможенной идентификации;
- наименование, номер и дату составления изымаемых накладных и
иных документов;
- номера средств таможенной идентификации, вновь наложенных на
грузовые отделения;
запись подписывает и заверяет ее оттиском ЛНП.
6.4. После принятия документов, указанных в п. 6.3,
уполномоченное должностное лицо ГрТД в правом нижнем углу экземпляра
накладной и ее копии делает запись "Уведомление принято", проставляет
время, дату, подпись и заверяет их оттиском ЛНП. Далее осуществляется
проверка:
- наличия всех документов (копий), необходимых для таможенных
целей;
- подлинности представленных документов;
- наличия (отсутствия) в документах (копиях) подчисток, помарок и
исправлений сведений, не заверенных должностными лицами таможенных
органов и (или) перевозчиком;
- наличия в документах (копиях) установленных записей, отметок и
печатей, проставляемых должностными лицами таможенных органов согласно
порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России.
По результатам проверки на оборотной стороне отрывного листа N 2
книжки МДП (2-го и 3-го листов ДКД) и его копиях уполномоченное
должностное лицо ГрТД делает запись "Проверено. Нарушения не выявлены"
либо "Проверено. Выявлены признаки нарушений", которую подписывает и
заверяет оттиском ЛНП. В случае выявления признаков нарушений
должностное лицо ГрТД незамедлительно информирует о них начальника
ОТОиТК N 2 (начальника Бутовского таможенного поста). После
осуществления проверки уполномоченное должностное лицо ГрТД,
ответственное за прием уведомлений от перевозчика, передает два
экземпляра подтверждения должностному лицу ОТОиТК N 2, производящему
завершение процедуры доставки товаров и транспортных средств, для
проведения осмотра транспортного средства. Должностное лицо,
осуществляющее осмотр, производит:
- контроль размещения товаров и транспортных средств в зоне
таможенного контроля;
- контроль соответствия номеров транспортных средств сведениям,
указанным в товаросопроводительных документах;
- контроль прохождения транспортного средства через систему
"Янтарь";
- контроль целостности обеспечения, наложенного отправителем или
таможней отправления, исправности тента (кузова, бортов и т.д.);
- отражает результаты проведенного осмотра в соответствующих
графах подтверждения о прибытии;
- передает экземпляры подтверждения о прибытии уполномоченному
должностному лицу, ответственному за прием уведомлений от перевозчика.
6.5. Уполномоченное должностное лицо ГрТД не позднее 3 рабочих
часов с момента принятия уведомления о прибытии оформляет и выдает
перевозчику подтверждение о прибытии, регистрирует
товаросопроводительные документы в журнале и передает их должностному
лицу ОТОиТК N 2 с целью закрытия процедуры доставки товаров. Для
осуществления декларирования товаров и транспортных средств
уполномоченное должностное лицо ГрТД не позднее чем через 30 минут
после оформления подтверждения о прибытии выдает диспетчеру СВХ АООТ
"Совтрансавтоэкспедиция" заверенные личной номерной печатью:
- экземпляр накладной и прилагаемых к ней спецификаций или
упаковочных листов;
- экземпляр счета-фактуры (инвойса) или счета-проформы (либо
другого расчетного или коммерческого документа, содержащего массу,
количество, наименование и фактурную стоимость товаров).
О принятых документах, предназначенных для получателя товара или
таможенного брокера, диспетчер СВХ проставляет отметки в экземпляре
подтверждения о прибытии, находящемся на контроле в таможенном органе.
6.6. Диспетчер СВХ АООТ "Совтрансавтоэкспедиция" вносит данные о
транспортном средстве, перевозимых товарах и сопроводительных
документах в ПК "СВХ", присваивает им регистрационный номер и передает
данные в КАС.
6.7. Регистрационный номер однозначно идентифицирует конкретную
товарную партию в КАС и позволяет в любой момент времени получить
доступ к информации, характеризующей эту товарную партию, обо всех
произведенных операциях и текущем этапе процесса таможенного
оформления и таможенного контроля.
6.8. Владелец СВХ АООТ "Совтрансавтоэкспедиция" заполняет
документ учета (далее - ДУ). Срок представления владельцем СВХ ДУ
должностному лицу ОТОиТК N 2 Бутовского таможенного поста,
осуществляющему закрытие доставки, по товарам, которые принимаются
владельцем СВХ на хранение, не может превышать 6 часов; по товарам,
которые не принимаются на хранение, - 2 часов. Допускается не
требовать представление владельцем СВХ ДУ в случаях, предусмотренных
таможенным законодательством.
6.9. При принятии товаров и транспортных средств на хранение
старший приемосдатчик СВХ АООТ "Совтрансавтоэкспедиция" или лицо, его
замещающее, проставляет на товаротранспортных накладных (в количестве
не менее 3 экземпляров) оттиск штампа приема-передачи. На оттиске
штампа старший приемосдатчик и представитель перевозчика проставляют
подписи соответственно о передаче и принятии товаров на хранение с
указанием количества мест, даты и времени принятия. После чего старший
приемосдатчик СВХ либо лицо, его замещающее, передает
товаротранспортные накладные диспетчеру СВХ. На основании
представленных документов диспетчер СВХ составляет документ учета на
данную партию товара и проставляет оттиск штампа приема-передачи. На
оттиске штампа представитель перевозчика и диспетчер СВХ АООТ
"Совтрансавтоэкспедиция" проставляют подписи соответственно о принятии
и передаче товара на хранение. Далее документ учета на бумажном
носителе диспетчером СВХ передается должностному лицу ОТОиТК N 2,
осуществляющему процедуру закрытия доставки товаров и транспортных
средств, для его оформления.
Должностное лицо ОТОиТК N 2 при принятии документа учета
указывает регистрационный номер, формируемый в соответствии с
Правилами заполнения документа учета товаров на складе временного
хранения. В случае если при приеме товаров обнаруживаются расхождения
между сведениями, содержащимися в товаротранспортных документах, и
фактическими данными, руководство СВХ информирует начальника ОТОиТК N
2 для принятия соответствующего решения.
6.10. Диспетчер СВХ передает электронную копию ДУ через ПК "СВХ"
в ПЗ "Инспектор СВХ", в которой она регистрируется, фиксируется время
поступления, и производит контроль правильности заполнения ДУ.
6.11. Оформление завершения доставки товаров под таможенным
контролем должно быть завершено в течение 3 рабочих часов с момента
принятия уведомления о прибытии, а при перевозках товаров
автомобильным транспортом - в течение 3 рабочих часов с момента
оформления и выдачи перевозчику подтверждения о прибытии. Завершение
доставки товаров под таможенным контролем и направление электронного
подтверждения о поступлении товаров в таможенный орган отправления
производятся в соответствии с порядком, установленным нормативными
правовыми актами ГТК России. Третий экземпляр ДКД, книжка МДП с
отметками о поступлении товара возвращаются перевозчику при
представлении одного из следующих документов:
- документ учета с проставленным оттиском штампа приема-передачи,
которым перевозчик удостоверил передачу, а владелец СВХ - принятие на
хранение товаров и транспортных средств;
- таможенная декларация с отметками таможенного органа о выпуске
товара (если таможенное оформление производится без приема товаров на
хранение);
- акт передачи на временное хранение - в случаях, предусмотренных
главой VII Положения.
После закрытия процедуры доставки уполномоченные должностные лица
таможенного поста формируют электронные подтверждения о доставке
товаров в АРМ "Контроль доставки Т" и передают (не позднее 12 часов
после окончания оформления доставки товаров, но не реже двух раз в
сутки, за исключением нерабочих дней) по каналам связи в ОКДТТ таможни
для информирования таможни отправления о завершении процедуры
доставки, а также составляют реестр вторых листов ДКД (отрывных листов
МДП) с копиями товаросопроводительных документов, которые передают в
ОКДТТ таможни не позднее следующего после оформления завершения
процедуры доставки рабочего дня.
6.12. Выдача товаров производится владельцем СВХ после завершения
таможенного оформления и представления декларантом либо лицом,
обладающим полномочиями в отношении данного товара, ДУ с отметками о
выпуске товара, письменного указания начальника таможенного органа
относительно изъятых или арестованных товаров и транспортных средств.
В ПК "СВХ" формируется акт выдачи товара.
6.13. При поступлении дипломатических и приравненных к ним грузов
железнодорожным и авиационным транспортом доставка до СВХ
"Совтрансавтоэкспедиция" ОТОиТК N 2 Бутовского таможенного поста
осуществляется под таможенным контролем в соответствии с Правилами
доставки товаров, утвержденными приказом ГТК России от 20.05.96 N 304.
6.14. При вывозе товаров с таможенной территории РФ лицо,
перемещающее товары, предварительно уведомляет таможенный орган о
намерении вывезти эти товары и транспортные средства путем подачи ГТД,
а также по желанию путем заблаговременной подачи соответствующего
уведомления в двух экземплярах. Срок рассмотрения уведомления не может
превышать 2 рабочих дней со дня принятия уведомления. Фактическое
помещение товаров на СВХ осуществляется после подачи ГТД.
7. Порядок проведения таможенного оформления и таможенного
контроля.
Основное таможенное оформление осуществляется в ОТОиТК N 2
Бутовского таможенного поста.
7.1. Целью таможенного оформления и таможенного контроля является
помещение товаров и транспортных средств под определенный таможенный
режим.
7.2. Таможенное оформление и таможенный контроль включают в себя
следующие таможенные операции:
- прием грузовой таможенной декларации или заявлений в
установленных законодательством РФ случаях (далее - ГТД);
- проверка ГТД, документов и сведений при декларировании товаров;
- проведение таможенного досмотра.
7.3. Порядок приема грузовых таможенных деклараций.
7.3.1. Прием ГТД производят должностные лица ОТОиТК N 2,
уполномоченные письменным решением начальника таможни принимать ГТД
(далее - лицо, уполномоченное на принятие ГТД).
7.3.2. Срок подачи ГТД не должен превышать 15 дней со дня
представления товаров и транспортных средств ОТОиТК N 2.
7.3.4. ГТД должна быть заполнена установленным порядком,
подписана декларантом, заверена печатью декларанта, если декларантом
является юридическое лицо либо лицо, занимающееся предпринимательской
деятельностью без образования юридического лица.
7.3.5. Подача ГТД сопровождается представлением в ОТОиТК N 2
следующих документов:
- платежных документов, подтверждающих уплату таможенных
платежей, либо документов, подтверждающих внесение обеспечения уплаты
таможенных платежей в отношении декларируемых товаров, в случаях,
определенных законодательством РФ о налогах и сборах;
- копий лицензий, разрешений, зарегистрированных в установленном
порядке, если в соответствии с законодательством РФ и (или)
международными договорами РФ пересечение государственной границы РФ
допускается при наличии таких лицензий (разрешений);
- электронной копии ГТД, за исключением случаев, когда
нормативными документами ГТК России не установлено иное;
- описи представляемых одновременно с ГТД документов.
7.3.6. Должностное лицо, уполномоченное на принятие ГТД,
проверяет:
- полномочия декларанта или его представителя;
- уплату таможенных платежей или наличие решения таможни либо
вышестоящего таможенного органа о предоставлении отсрочки (рассрочки)
по уплате таможенных платежей;
- наличие лицензий, разрешительных документов иных органов (при
необходимости);
- правильность удостоверения декларантом сведений, заявленных в
ГТД;
- соответствие сведений, содержащихся в электронной копии ГТД,
сведениям, заявленным на бланках ГТД.
При невыполнении вышеперечисленных условий должностное лицо,
уполномоченное на принятие ГТД, не оформляет сведения, представленные
на бланках установленной формы, в качестве ГТД, то есть не присваивает
регистрационный номер, о чем уведомляет декларанта или его
представителя в письменной форме с указанием конкретных причин.
7.3.7. Принятие ГТД оформляется присвоением ей регистрационного
номера по журналу регистрации ГТД установленной формы. Принятая
таможенная декларация регистрируется в электронном виде в Журнале
регистрации таможенных деклараций (далее - Журнал). Заполнение Журнала
производится штатным программным средством.
Должностное лицо, уполномоченное на принятие ГТД, проставляет
регистрационный номер в графе 7 основного листа ГТД, в графе "А"
каждого добавочного листа или в графе "С" основного листа ГТД, если
декларирование товара производится до его ввоза на таможенную
территорию РФ при подаче неполной (предварительной) ГТД.
Регистрационный номер также проставляется на описи документов.
С момента оформления принятия ГТД становится документом,
свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
7.3.8. Декларант может представить одновременно с ГТД документы,
необходимые для проверки ГТД, однако непредставление таких документов
одновременно с ГТД не может служить основанием для отказа в оформлении
принятия ГТД.
7.3.9. После начала проверки ГТД должностными лицами,
участвующими в проверке, могут быть запрошены дополнительные документы
для проверки сведений, содержащихся в ГТД или в представленных
документах.
7.3.10. Принятие документов, необходимых для таможенных целей, в
том числе дополнительно запрашиваемых документов, а также оформление
запроса о представлении дополнительных документов производит
должностное лицо, уполномоченное на принятие ГТД. Запрос оформляется в
установленном порядке и должен быть сформирован не позднее 12 рабочих
часов после начала проверки ГТД.
7.3.11. При запросах дополнительных документов срок проверки ГТД
исчисляется со дня представления последнего документа, необходимого
для принятия решения о выпуске (условном выпуске) товаров в
соответствии с условиями заявленного таможенного режима.
7.3.12. Порядок представления документов, заполнения электронных
журналов, формирования описи документов и оформления запросов, а также
внесения изменений в ГТД и ее изъятия устанавливается в соответствии с
нормативными документами ГТК России, перечень которых приведен в
приложении N 3 к Технологической схеме.
7.4. Проверка грузовой таможенной декларации, документов и
сведений при декларировании товаров.
7.4.1. После оформления принятия ГТД проверка сведений,
необходимых для принятия решения о возможности помещения товара под
заявленный таможенный режим, начинается не позднее 3 рабочих часов
после представления декларантом следующих документов:
- декларации таможенной стоимости (ДТС) и ее электронной копии
(при необходимости);
- транспортных документов (их копий), по которым будет
осуществляться (осуществлялась) перевозка товаров, находящихся под
таможенным контролем, за исключением случаев, установленных
нормативными документами ГТК России;
- товаросопроводительных документов (их копий), в том числе
счетов на оплату и (или) поставку товаров (счета-фактуры,
счета-проформы), в которых должны содержаться сведения о наименовании,
количестве, массе и стоимости товаров; упаковочных листов, списков
товаров, спецификаций и тому подобных документов, если такие документы
составляются при перевозке товаров;
- паспортов сделки (при необходимости);
- договоров (включая дополнения и соглашения к ним, имеющие
отношение к декларируемым товарам) или выписок из договоров при
условии, что в них содержатся сведения, необходимые для таможенных
целей;
- разрешений, лицензий, сертификатов и иных документов,
выдаваемых уполномоченными органами, сведения о которых заявлены в
ГТД;
- документов, подтверждающих право на получение тарифных
преференций или льготного налогообложения;
- решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России,
выданного таможенным органом, если в соответствии с нормативными
документами ГТК России такое решение должно быть получено
предварительно;
- документов, подтверждающих право лица, перемещающего товары, на
использование объекта интеллектуальной собственности, подлежащего
защите таможенными органами РФ в соответствии с законодательством РФ
об интеллектуальной собственности;
- разрешения (лицензии) таможенного органа, если для помещения
товаров под заявляемый таможенный режим в соответствии с нормативными
документами ГТК России требуется получение предварительного разрешения
(лицензии) таможенного органа;
- копии предшествующей таможенной декларации (ГТД или иного
документа, используемого в качестве таможенной декларации), если в
отношении декларируемых товаров изменяется (завершается) таможенный
режим.
7.4.2. Для проверки ГТД декларант может представить иные
документы, если он считает, что такие документы могут быть
использованы для принятия решения о выпуске товаров в соответствии с
условиями заявленного таможенного режима.
7.4.3. Дата и время начала проверки ГТД указываются должностным
лицом ОТОиТК N 2, осуществляющим проверку ГТД (далее - лицо,
осуществляющее проверку ГТД), на оборотной стороне ГТД и заверяются
подписью и оттиском личной номерной печати (далее - ЛНП).
7.4.4. Документы, перечисленные в п. 7.4.1, могут быть
представлены отдельно от ГТД в срок, не превышающий 10 дней со дня
оформления принятия ГТД, а для товаров, упомянутых в статье 133
Таможенного кодекса РФ, - 3 дней.
При непредставлении документов в указанные сроки рассматривается
вопрос о наличии оснований для возбуждения дела об административном
правонарушении в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об
административных правонарушениях, проверка ГТД и выпуск товаров не
производятся.
7.4.5. В ходе проведения документального контроля должностное
лицо, осуществляющее контроль (далее - должностное лицо), вправе
указать на необходимость обязательного таможенного досмотра товаров. В
этом случае на оборотной стороне таможенной декларации должностное
лицо делает запись "С досмотром" с указанием краткого обоснования
такого решения и информирует о принятом решении начальника ОТОиТК N 2
докладной запиской, которая после завершения таможенного оформления
должна храниться в архиве вместе с первым экземпляром ГТД.
7.4.6. В ходе осуществления документального контроля должностное
лицо осуществляет следующие операции:
- сверку сведений о товаре, заявленных в таможенной декларации,
со сведениями, содержащимися в документах, представленных декларантом
для проверки декларации;
- контроль правильности определения кода товара в соответствии с
ТН ВЭД России;
- контроль правильности определения страны происхождения товара;
- контроль соблюдения актов законодательства РФ, устанавливающих
запреты и ограничения на ввоз в РФ и на вывоз из РФ отдельных товаров;
- валютный контроль и контроль за исполнением внешнеторговых
бартерных сделок;
- контроль правильности определения таможенной стоимости;
- контроль таможенных платежей;
- контроль соблюдения требований и условий заявленного
таможенного режима;
- контроль соответствия сведений о товарах, заявленных в ГТД и в
электронных уведомлениях (в случаях, установленных ГТК России);
- выпуск (условный выпуск) товаров в соответствии с заявленным
таможенным режимом.
7.4.7. При проверке соответствия сведений, заявленных в
таможенной декларации, сведениям, содержащимся в документах,
представленных для проверки декларации, должностное лицо осуществляет:
- проверку количественных данных;
- проверку стоимостных данных;
- проверку сведений о контракте, коммерческих, транспортных, иных
документах (паспорте сделки, документе контроля за доставкой товаров,
документе учета и т.д.);
- проверку соответствия сведений о перемещаемых товарах,
заявленных в ГТД и в электронном уведомлении (в случаях, установленных
ГТК России).
7.4.8. При контроле правильности определения кода товара в
соответствии с ТН ВЭД России должностное лицо осуществляет:
- контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в
таможенной декларации для целей идентификации товара, а также
классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России;
- проверку соответствия описания товара в ГТД установленным
требованиям;
- контроль правильности определения кода товара в соответствии с
ТН ВЭД России в случаях, отнесенных к компетенции ТП (ОТОиТК);
- проверку соответствия заявленных сведений о товарах сведениям,
содержащимся в решениях о классификации товаров, принятых вышестоящими
таможенными органами в соответствии с нормативными документами ГТК
России.
7.4.9. При контроле страны происхождения декларируемых товаров
должностное лицо осуществляет:
- контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в ГТД для
определения страны происхождения товара и предоставления
соответствующих тарифных льгот и преференций;
- проверку документов и сведений, подтверждающих происхождение
товаров и предоставление в связи с этим тарифных льгот и преференций в
случаях, отнесенных к компетенции ТП (ОТОиТК);
- проверку соответствия заявленных сведений о товарах сведениям,
содержащимся в решениях о происхождении товаров, принятых вышестоящими
таможенными органами в соответствии с нормативными документами ГТК
России.
7.4.10. При контроле соблюдения запретов и ограничений
должностное лицо осуществляет:
- контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в
таможенной декларации, в целях соблюдения лицом, перемещающим товары,
запретов и ограничений;
- проверку достоверности и полноты сведений, заявленных в
таможенной декларации, в отношении товаров, содержащих объекты
интеллектуальной собственности, включенные в реестр ГТК России;
- проверку наличия и правильности оформления разрешений,
лицензий, сертификатов, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, а также сведений, подтверждающих прохождение ветеринарного,
фитосанитарного и иных видов государственного контроля.
7.4.11. При осуществлении валютного контроля и контроля за
исполнением внешнеторговых бартерных сделок должностное лицо
производит:
- проверку соответствия условий внешнеторговых договоров и иных
документов, на основании которых производится таможенный контроль,
требованиям валютного законодательства и законодательства о
регулировании внешнеторговых бартерных сделок;
- проверку соответствия сведений, заявленных в таможенной
декларации, информации, содержащейся в документах, представленных для
осуществления валютного контроля и контроля за исполнением
внешнеторговых бартерных сделок;
- передачу в подразделение по валютному контролю таможни
информации об обнаруженных нарушениях валютного законодательства, не
входящих в компетенцию ТП (ОТОиТК).
7.4.12. При контроле правильности определения таможенной
стоимости должностное лицо осуществляет:
- проверку правильности выбора декларантом метода определения
таможенной стоимости товаров;
- проверку правильности определения и заявления таможенной
стоимости товаров в соответствии с выбранным методом определения
таможенной стоимости на основании представленных декларантом
документов и сведений с учетом информации о средневзвешенных ценах по
товарам, направляемой в таможни ОКТС Управления;
- при необходимости формирование запроса о представлении
дополнительных документов и сведений в соответствии с порядком,
установленным нормативными документами ГТК России;
- процедуру проведения временной (условной) оценки товаров в
соответствии с полномочиями ТП (ОТОиТК), предоставленными нормативными
документами ГТК России;
- принятие решений по таможенной стоимости товаров в соответствии
с полномочиями ТП (ОТОиТК), предоставленными нормативными документами
ГТК России;
- корректировку таможенной стоимости товаров в соответствии с
полномочиями ТП (ОТОиТК), предоставленными нормативными документами
ГТК России.
7.4.13. При контроле таможенных платежей должностное лицо
осуществляет:
- проверку правильности исчисления таможенных платежей с
составлением документа контроля таможенных платежей (далее - документ
контроля);
- проверку фактического поступления денежных средств на счет
таможни;
- проверку наличия решения ГТК России о предоставлении отсрочки
или рассрочки уплаты таможенных платежей, а также наличия документа,
подтверждающего обеспечение уплаты таможенных платежей,
зарегистрированного в соответствии с установленным порядком в
специализированном подразделении таможни, осуществляющем контроль и
учет таможенных платежей;
- проверку наличия достаточных правовых оснований для
предоставления заявленных льгот либо применения особого порядка
исчисления и уплаты таможенных платежей при наличии соответствующих
подтверждений подразделения таможни, осуществляющего контроль и учет
таможенных платежей;
- начисление пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в
случае нарушения сроков подачи таможенной декларации;
- проверку наличия у лица, ответственного за уплату таможенных
платежей, задолженности по уплате таможенных платежей; по уплате
процентов за использованную отсрочку или за рассрочку уплаты
таможенных платежей по ранее произведенным поставкам; по уплате сумм
штрафов при совершенных нарушениях таможенных правил; по уплате пеней
за просрочку уплаты таможенных платежей.
7.4.14. При контроле соблюдения требований и условий заявленного
таможенного режима должностное лицо осуществляет:
- проверку соблюдения условий помещения (изменения или завершения
ранее заявленного таможенного режима) товаров под соответствующий
таможенный режим;
- проверку уплаты таможенных платежей либо обеспечения их уплаты
в соответствии с условиями заявленного таможенного режима.
7.4.15. Оформляющий инспектор ОТОиТК N 2 при проведении операций
по контролю за правильностью определения кода товара в соответствии с
ТН ВЭД России и страны происхождения, а также за соблюдением актов
законодательства Российской Федерации, устанавливающих запреты и
ограничения, с использованием программного средства ЭТПТ на основе
сведений из электронной копии ГТД и соответствующих этой ГТД сведений
из баз данных электронных уведомлений и электронных копий ДУ
производит формирование ЭТПТ.
7.4.16. Оформляющий инспектор ОТОиТК N 2 при осуществлении
документального контроля производит действия в соответствии с пунктами
2.1-2.9 Инструкции, утвержденной приказом ГТК от 31.01.2003 N 80.
При этом по результатам контроля и сверки с ЭУПТ на оборотной
стороне первого листа ГТД он производит одну из следующих записей:
а) "Сведения совпадают";
б) "Сведения по (весу брутто, количеству и (или) коду товара
согласно ТН ВЭД России и (или) фактурной стоимости и (или) коду валюты
цены договора) не совпадают".
В случае проставления записи, установленной в подпункте "б"
настоящего пункта, а также при выявлении рисков оформляющий инспектор
ОТОиТК N 2 делает соответствующую запись, например:
- "Расхождения сведений приводят к уменьшению величины подлежащих
уплате таможенных платежей. Риск N 1";
- "Расхождения сведений не приводят к уменьшению величины
подлежащих уплате таможенных платежей".
7.4.17. В случае поступления электронного уведомления после
приема и регистрации ГТД оформляющий инспектор ОТОиТК N 2 формирует
ЭТПТ. Заполнение ЭТПТ производится в установленном порядке в
соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом ГТК от 07.04.2003 N
377.
7.4.18. При выпуске (условном выпуске) товаров должностное лицо
осуществляет:
- проведение анализа всех представленных для таможенных целей
документов путем сопоставления данных, заявленных в таможенной
декларации, со сведениями, указанными в документах, оформленных при
помещении товаров на временное хранение; содержащимися в стандартных
документах перевозчика, предусмотренных международными соглашениями в
области транспорта, транспортными уставами, кодексами, другими
законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми
актами (далее - стандартные документы перевозчика); содержащимися в
таможенных документах, оформленных при перевозке товаров под
таможенным контролем;
- сопоставление сведений, заявленных в таможенной декларации, с
результатами таможенного досмотра (в случае его проведения);
- принятие решения о выпуске либо о запрещении к выпуску товаров.
7.4.19. При выявлении в процессе таможенного оформления рисков,
при возникновении которых требуется обязательное согласование решения
о выпуске товаров в свободное обращение в соответствии с нормативными
документами и осуществление указанного согласования с начальником ТП,
на оборотной стороне ГТД делается запись "Согласовано", заверяется
подписью начальника ТП либо лица, его замещающего, с расшифровкой
подписи, проставляется дата принятия решения.
7.4.20. Завершение проверки таможенной декларации, документов и
сведений при декларировании товаров оформляется путем проставления
штампа "Выпуск разрешен" на таможенной декларации, а также не менее
чем на двух экземплярах представленных в таможенный орган стандартных
документов перевозчика (или их копиях) с указанием в их правом верхнем
углу регистрационного номера таможенной декларации и является
окончанием таможенного оформления товаров. Штамп с указанной датой и
регистрационный номер таможенной декларации заверяет подписью и
оттиском личной номерной печати (ЛНП) лицо, проставившее такой штамп.
После выпуска товаров таможенную декларацию и прилагаемые к ней
документы передают должностному лицу, уполномоченному на принятие ГТД,
для учета и помещения на хранение в архив.
7.4.21. Если в процессе проведения документального контроля
должностное лицо устанавливает невозможность выпуска товара в
соответствии с условиями заявленного таможенного режима, то такое
решение оформляется путем проставления штампа "Выпуск запрещен" на
таможенной декларации с указанием даты. Штамп и регистрационный номер
заверяет подписью и оттиском ЛНП лицо, проставившее такой штамп.
Причину, по которой не может быть осуществлен выпуск товара, указывают
на оборотной стороне таможенной декларации.
Запрещенную к выпуску таможенную декларацию и прилагаемые к ней
документы передают должностному лицу, ответственному за принятие ГТД,
для учета и помещения в архив, за исключением экземпляра таможенной
декларации, подлежащего возврату декларанту.
7.4.22. Если с учетом местных условий, категории оформляемых
товаров, уровня их налогообложения, а также иных факторов, влияющих на
качество проведения таможенного контроля, документальный контроль не
может проводиться одним должностным лицом ОТОиТК N 2, операции
документального контроля могут осуществляться несколькими должностными
лицами, уполномоченными начальником таможни (ТП).
7.4.23. Если документальный контроль проводится несколькими
должностными лицами, то:
- после проведения проверки соответствия сведений, заявленных в
таможенной декларации, сведениям, содержащимся в документах,
представленных в таможенный орган для проверки декларации, на
оборотной стороне таможенной декларации (первого экземпляра основного
листа ГТД) под цифрой 1 должностное лицо проставляет запись
"Проверено", которую заверяет подписью с ее расшифровкой и указанием
занимаемой должности, проставляет дату;
- после проведения контроля правильности определения кода товара
в соответствии с ТН ВЭД России на оборотной стороне таможенной
декларации (первого экземпляра основного листа ГТД) под цифрой 2
должностное лицо проставляет запись "Проверено", которую заверяет
подписью с ее расшифровкой и указанием занимаемой должности,
проставляет дату;
- после проведения контроля правильности определения страны
происхождения на оборотной стороне таможенной декларации (первого
экземпляра основного листа ГТД) под цифрой 3 должностное лицо
проставляет запись "Проверено", которую заверяет подписью с ее
расшифровкой и указанием занимаемой должности, проставляет дату;
- после проведения контроля соблюдения актов законодательства РФ,
устанавливающих запреты и ограничения, на оборотной стороне таможенной
декларации (первого экземпляра основного листа ГТД) под цифрой 4
должностное лицо проставляет запись "Проверено", которую заверяет
подписью с ее расшифровкой и указанием занимаемой должности,
проставляет дату;
- после проведения валютного контроля и контроля за исполнением
внешнеторговых бартерных сделок на оборотной стороне таможенной
декларации (первого экземпляра основного листа ГТД) под цифрой 5
должностное лицо проставляет запись "Проверено", которую заверяет
подписью с ее расшифровкой и указанием занимаемой должности,
проставляет дату;
- после проведения контроля таможенной стоимости на оборотной
стороне таможенной декларации (первого экземпляра основного листа ГТД)
под цифрой 6 должностное лицо проставляет запись "Проверено", которую
заверяет подписью с ее расшифровкой и указанием занимаемой должности,
проставляет дату;
- после проведения контроля полноты взимания таможенных платежей
на оборотной стороне таможенной декларации (первого экземпляра
основного листа ГТД) под цифрой 7 должностное лицо проставляет запись
"Проверено", которую заверяет подписью с ее расшифровкой и указанием
занимаемой должности, проставляет дату;
- после проведения контроля соблюдения требований и условий
заявленного таможенного режима на оборотной стороне таможенной
декларации (первого экземпляра основного листа ГТД) под цифрой 8
должностное лицо проставляет запись "Проверено", которую заверяет
подписью с ее расшифровкой и указанием занимаемой должности,
проставляет дату.
В случае совмещения отдельных операций одним должностным лицом
допускаются сокращения (например, "1-7 Проверено").
Также на оборотной стороне таможенной декларации (первого
экземпляра основного листа ГТД) могут проставляться иные отметки,
предусмотренные нормативными документами ГТК России.
7.4.24. Выпуск (условный выпуск) товаров производится в порядке,
определенном в пп. 7.4.18-7.4.21 настоящей Технологической схемы.
7.4.25. Если законодательством РФ не предусматривается проведение
отдельных видов государственного контроля при декларировании товаров,
перемещаемых через таможенную границу РФ, должностное лицо не
осуществляет соответствующие операции документального контроля и не
проставляет отметки о проведении проверки.
7.4.26. Документальный контроль должен быть завершен не позднее
окончания следующего рабочего дня после принятия таможенной
декларации.
Продление указанного срока в пределах срока, установленного ст.
194 Таможенного кодекса РФ, допускается только с разрешения начальника
ТП (ОТОиТК) либо лица, его замещающего.
7.4.27. Если в процессе проведения документального контроля
выявлены ошибки технического характера (опечатки, грамматические,
лексические ошибки и т.п.), должностное лицо:
- приостанавливает процесс документального контроля;
- делает на оборотной стороне таможенной декларации запись
(проставляет штамп) о приостановлении документального контроля
("Контроль приостановлен до -------"), которая заверяется подписью с
ее расшифровкой, и оттиском ЛНП, и указанием даты;
- осуществляет информирование декларанта о выявленных ошибках
технического характера и передачу декларанту всех листов таможенной
декларации для внесения соответствующих изменений и заверения их
печатью;
- после получения от декларанта всех листов таможенной декларации
указывает на оборотной стороне время и дату такого принятия, а также
вносит соответствующие изменения в электронную копию таможенной
декларации;
- продолжает документальный контроль.
Приостановление процесса документального контроля допускается в
пределах срока, установленного ст. 194 Таможенного кодекса РФ.
8. Порядок проведения таможенного досмотра.
8.1. Досмотр товаров и транспортных средств проводится только в
зонах таможенного контроля.
На этапе досмотра проводятся следующие действия ГрТД:
- взятие проб и образцов, содействие взятию проб и образцов
другими государственными органами, а также лицам, обладающим
полномочиями в отношении товаров, и их представителям;
- прием поручения на проведение таможенного досмотра;
- осмотр грузовых отделений транспортного средства, в случае
необходимости - снятие и наложение средств идентификации с учетом
особенностей на таможенных постах;
- таможенный досмотр в установленные сроки и в необходимом
объеме, а также составляется акт таможенного досмотра;
- увеличение объема таможенного досмотра при обнаружении
расхождения сведений о товарах, заявленных в таможенной декларации, с
фактическими сведениями, выявленными при досмотре части товаров,
должностными лицами, проводящими досмотр;
- идентификация товара согласно порядку, установленному
нормативными правовыми актами ГТК РФ.
8.2. Порядок проведения досмотровых операций.
8.2.1. Таможенный досмотр осуществляется в соответствии с
Таможенным кодексом РФ и нормативными правовыми актами ГТК России.
8.2.2. Досмотр товаров и транспортных средств по прибытии в место
доставки, определенное таможенным органом отправления, проводится во
время работы таможенного органа после приема им уведомления о
прибытии. При фактическом помещении товаров на СВХ их досмотр
проводится в десятидневный срок со дня принятия таможенным органом
ГТД. При этом досмотр производится во время выгрузки товаров и
складирования на СВХ либо в течение их хранения, либо во время
выгрузки их с СВХ.
8.2.3. Решение о проведении досмотра принимает начальник ОТОиТК N
2, начальник (заместитель начальника) Бутовского таможенного поста, а
также должностные лица, уполномоченные приказом по таможне. Решение
оформляется путем заполнения и регистрации поручения на досмотр в
письменном виде. Решение о проведении досмотра является обязательным
для должностных лиц ГрТД.
8.2.4. Начальник ОТОиТК, либо лицо, его замещающее, либо
должностное лицо, уполномоченное приказом по таможне, определяет
должностных лиц для исполнения поручения (досмотровый наряд) в
соответствии с установленным объемом и степенью досмотра. Объем
досмотра может быть увеличен при установлении несоответствия сведений
о товарах в результате проведенного досмотра в объеме не менее 10%
общего количества при отсутствии признаков нарушений таможенных
правил. При обнаружении расхождения сведений о товарах, заявленных в
ГТД, с фактическими сведениями, выявленными при досмотре части
товаров, должностными лицами, проводящими досмотр, должно быть принято
решение о необходимости повышения объема досмотра. О таком решении
письменно информируется должностное лицо, принявшее решение о
досмотре. Досмотровый наряд производит досмотр, оформляет результаты
досмотра в акте таможенного досмотра установленной формы.
8.2.5. Взятие проб и образцов товаров производят должностные лица
ГрТД на основании акта взятия проб и образцов. В случаях,
установленных нормативными правовыми актами ГТК России либо требующих
специального оборудования и знаний, взятие проб осуществляют
сотрудники таможенной лаборатории либо эксперты. Факт взятия проб и
образцов отражается в акте таможенного досмотра с указанием
наименования, количества, места, из которого взяты пробы и образцы.
8.2.6. Для установления соответствия сведений, заявленных в ГТД,
сведениям, полученным в результате досмотра, акт таможенного досмотра
передается оформляющему инспектору ОТОиТК N 2 или начальнику ОТОиТК.
9. Меры, принимаемые при выявлении таможенных правонарушений.
9.1. Должностное лицо ОТОиТК N 2 или ГрТД в случае обнаружения
признаков нарушения таможенных правил докладывает начальнику ОТОиТК N
2, который, в свою очередь, информирует начальника Бутовского
таможенного поста и при наличии достаточных данных составляет
определение об административных правонарушениях (КоАП), за исключением
случаев, при которых допускается использование упрощенной формы
применения взыскания за НТП в соответствии с действующим
законодательством.
9.2. В случае обнаружения в процессе таможенного оформления и
таможенного контроля признаков контрабанды или иных преступлений,
производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных
органов, а также признаков преступлений, производство по которым не
отнесено к компетенции таможенных органов, должностное лицо
соответствующего подразделения Бутовского таможенного поста
незамедлительно ставит об этом в известность начальника ОТОиТК N 2,
начальника таможенного поста и соответствующих специализированных
подразделений таможни с последующим документальным оформлением рапорта
на имя начальника таможни либо лица, его замещающего, содержащего
сведения о выявленных признаках преступления, причастных к нему лицах,
о принятых мерах, о том, кто поставлен в известность, и пр.
9.3. В ситуациях, не терпящих отлагательства, для осуществления
разыскных и процессуальных действий привлекаются должностные лица
соответствующих специализированных подразделений таможни.
III. Заключительные положения
10. Если в процессе оформления оформляющий инспектор
устанавливает невозможность выпуска товара, то вместо записи
"Проверено" делает запись "Выпуску не подлежит" и кратко указывает
причину, по которой не может быть осуществлен выпуск.
11. Решение о невозможности выпуска товара может принимать только
начальник ОТОиТК N 2 (таможенного поста) либо лицо, его замещающее.
При принятии решения о невозможности выпуска товара на грузовой
таможенной декларации и транспортных документах проставляется штамп
"Выпуск запрещен", а в правом верхнем углу транспортного документа -
номер грузовой таможенной декларации. Штамп "Выпуск запрещен" и номер
грузовой таможенной декларации заверяются оттиском ЛНП и подписью
должностного лица ОТОиТК N 2, осуществляющего таможенное оформление.
Указанная грузовая таможенная декларация и прилагаемые к ней
документы передаются согласно установленному порядку в специальный
архив (за исключением экземпляра декларации, подлежащего возврату
декларанту).
До истечения предельного срока временного хранения лицо,
перемещающее товары и транспортные средства, может поместить их под
другой таможенный режим, а при вывозе товаров (за исключением случая,
когда фактический вывоз товаров с территории Российской Федерации
является обязательным) при отсутствии таможенного правонарушения -
распорядиться товарами по собственному усмотрению. При этом таможенные
сборы за таможенное оформление возврату не подлежат.
12. В случае обнаружения в процессе таможенного оформления
ошибок, носящих технический характер (опечатки, грамматические и
лексические ошибки и т.п.), декларант в присутствии должностного лица
ОТОиТК N 2 имеет право исправить эти ошибки, заверив их своей подписью
и печатью. Соответствующие изменения вносятся уполномоченным
должностным лицом ОТОиТК N 2 в электронную копию ГТД.
Во всех иных случаях применяются меры, установленные Таможенным
кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми документами.
13. Изменения в таможенной декларации или ее изъятие могут быть
произведены только при соблюдении условий, установленных ст. 176
Таможенного кодекса Российской Федерации.
14. Признание таможенной декларации недействительной с
последующим ее изъятием допускается только в случае неосуществления
вывоза товара, выпущенного в соответствии с таможенным режимом
экспорта либо иным режимом, условия отказа от которого допускают
возможность оставления товара на таможенной территории Российской
Федерации и свободного распоряжения таким товаром на основании
письменного обращения лица, его перемещающего, с приложением к нему
возвратного (3-го) экземпляра таможенной декларации, а также ее 4-го
экземпляра, если он ранее направлялся в таможенный орган, в регионе
деятельности которого располагается пункт пропуска через
государственную границу Российской Федерации.
При этом изъятие таможенной декларации может производиться только
до установления таможенным органом недостоверности указанных в ней
сведений.
При принятии таможенным органом решения о признании таможенной
декларации недействительной товары и транспортные средства, на которых
они перемещались, по требованию таможенного органа фактически
предъявляются для проведения таможенного контроля.
Признание таможенной декларации недействительной с последующим ее
изъятием производится на основании письменного решения начальника
таможни. При этом все листы, входящие в ее комплект, перечеркивают и
делают запись "Аннулировано". Указанная декларация и прилагаемые к ней
документы (в том числе и документы, на основании которых она изъята)
остаются в специальном архиве таможенного органа.
Также вместе с экземплярами таможенной декларации представляются
транспортные документы, на которых имеются таможенные штампы, печати и
записи. Указанные средства таможенной идентификации перечеркиваются
должностным лицом таможенного органа.
О признании таможенной декларации недействительной информируются
специализированные подразделения таможни, а также территориальный
орган МНС России, в регионе деятельности которого зарегистрировано
лицо, перемещающее товары. При этом таможенные сборы за таможенное
оформление возврату не подлежат.
Номера грузовых таможенных деклараций, признанных
недействительными, а также деклараций, в которых заявлены сведения о
товарах, выпуск которых запрещен, не могут быть присвоены другим
таможенным декларациям.
15. При необходимости принятия оформляющим инспектором решения,
не отнесенного к уровню его компетенции, или при невозможности
принятия решения на основе имеющейся информации формируется запрос в
соответствующий функциональный отдел таможни.
16. При необходимости представления декларантом дополнительных
документов для принятия решения оформляющий инспектор направляет
декларанту через диспетчера ОТОиТК уведомление установленной формы о
необходимости представления документов с указанием сроков их
представления.
17. В случае издания иных нормативных документов Технологическая
схема действует в части, им не противоречащей.
Передача документов и сведений в специализированные подразделения
таможенного органа непосредственно должностными лицами, ответственными
за осуществление таможенного оформления и таможенного контроля, на
конкретных этапах таможенного оформления производится в соответствии с
нормативными правовыми актами ГТК России, предусматривающими
оперативный обмен информацией между различными подразделениями и
таможенными органами Российской Федерации различных уровней. Во всех
иных случаях сведения, необходимые для работы специализированных
подразделений, передаются после таможенного оформления через этап
приема, регистрации и учета таможенных деклараций.
Приложение N 1
к Технологической схеме
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ГТД N 10122000/ /
------------------------------------------------------------------
|N |Наименование документов |Количество|
|п/п| |листов |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|1. |Уведомление N/КД | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|2. |Доверенность | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|3. |СМР N/ТТН N | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|4. |Документ контроля доставки товара ТИР N/ДКД N | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|5. |Инвойс (счет-фактура) | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|6. |Контракт (договор) | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|7. |Паспорт сделки N | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|8. |ДТС N | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|9. |Сертификат происхождения СТ-1/Форма А | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|10.|Платежные документы: | |
| |N рублевый | |
| |N валютный | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|11.|Сертификат соответствия | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|12.|Гигиенический сертификат | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|13.|Акт таможенного досмотра N | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|14.|Разрешение иных государственных органов | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|15.| | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|16.| | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|17.| | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|18.| | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|19.|Дополнительные документы | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|20.| | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|21.| | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|22.| | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|23.| | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|24.| | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|25.| | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|26.| | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|27.| | |
|---|-------------------------------------------------|----------|
|28.| | |
------------------------------------------------------------------
Дата принятия: "---" ------ 199- г. Ф.И.О., статус декларанта
Время принятия ----------- -------------------------
Подпись должностного лица
таможенного органа М.П. декларанта
Приложение N 2
к Технологической схеме
1. Устав, учредительный договор, свидетельство о регистрации в
Регистрационной палате.
2. Свидетельство Госкомстата.
3. Справка об открытии рублевого и валютного счетов с указанием
кода ОКПО, БИК и юридического адреса уполномоченного банка (дата
выдачи справки - текущий год).
4. Копия свидетельства Министерства Российской Федерации по
налогам о постановке на учет участника ВЭД и справки из налоговой
инспекции о присвоении ИНН.
5. Внешнеторговый контракт.
6. Паспорт сделки.
7. Доверенность на получение и таможенное оформление груза.
8. Договор с СВХ или ТС, находящимися в зоне деятельности
таможенного поста.
9. Письменное обращение иностранного представительства о
производстве таможенного оформления товаров.
10. Разрешения других государственных органов (при
необходимости).
11. Обязательство обратного ввоза (при необходимости).
Вид документа:
1 и 2 - нотариально заверенные копии либо ксерокопии, заверенные
печатью организации-грузополучателя и подписями 2 первых лиц
(генерального директора и главного бухгалтера), при предъявлении
оригинала;
3, 9 - оригиналы;
4 - оригинал либо нотариально заверенная копия;
5 - оригинал, либо нотариально заверенная копия, либо ксерокопия,
заверенная печатью организации-грузополучателя и подписями двух первых
лиц (генерального директора и главного бухгалтера), при предъявлении
оригинала;
6 - ксерокопия, заверенная уполномоченным банком, к каждой ГТД -
ксерокопия, заверенная организацией;
7 - оригинал согласно образцу на фирменном бланке
организации-грузополучателя;
8 - ксерокопия.
Приложение N 3
к Технологической схеме
ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ, РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ И РАЗЪЯСНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ПРОВЕДЕНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ,
ПОРЯДОК ПОМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
НА ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ, ПРОВЕДЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА
И ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТАМОЖЕННОГО
ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
1. Приказ ГТК от 05.01.1994 N 1 "О таможенной стоимости товаров,
ввозимых на территорию Российской Федерации".
2. Приказ ГТК России от 29.12.1995 N 796 "О распределении
компетенции по контролю таможенной стоимости и валютному контролю".
3. Приказ ГТК от 05.01.1997 N 3 "О порядке определения таможенной
стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской
Федерации".
4. Приказ ГТК России от 27.08.1997 N 522 "Об утверждении правил
применения Порядка определения таможенной стоимости товаров, вывозимых
с таможенной территории Российской Федерации".
5. Приказ ГТК России от 16.12.1998 N 848 "Об утверждении
Инструкции о порядке заполнения ГТД".
6. Приказ ГТК России от 10.08.2000 N 693 дсп "Об утверждении
Инструкции о применении штампа таможенного оформления "Выпуск
запрещен".
7. Приказ ГТК России от 23.03.2001 N 290 "Об утверждении
Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под
таможенным контролем".
8. Приказ ГТК России от 07.08.2001 N 771 "О системе оперативного
контроля за процессами таможенного оформления и таможенного контроля".
9. Приказ ГТК России от 21.08.2001 N 830/БГ-3-06/299 "Об усилении
таможенного и налогового контроля при декларировании товаров в
соответствии с таможенным режимом экспорта".
10. Приказ ГТК России от 09.10.2001 N 974 "Об утверждении типовых
положений об отделе таможенного оформления и таможенного контроля и об
отделе таможенного досмотра таможенного поста".
11. Приказ ГТК России от 08.05.2002 N 470 "Об утверждении
Положения о таможенном досмотре товаров и транспортных средств".
12. Приказ ГТК от 23.05.2002 N 512 "Об утверждении Положения о
корректировке таможенной стоимости".
13. Приказ ГТК России от 15.07.2002 N 749 "Об утверждении
Инструкции о порядке применения свидетельств о подтверждении доставки
товаров под таможенным контролем".
14. Приказ ГТК России от 18.07.2002 N 763 "О порядке учета и
регистрации в электронном виде грузовых таможенных деклараций".
15. Приказ ГТК России от 05.08.2002 N 827 "Об усилении
таможенного контроля за достоверностью сведений, заявляемых при
таможенном оформлении товаров".
16. Приказ ГТК России от 08.08.2002 N 855 "Об утверждении Правил
применения отдельных форм таможенного контроля в отношении товаров,
ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным
транспортом".
17. Приказ ГТК России от 22.08.2002 N 883 "Об утверждении
Положения о применении средств защиты документов, необходимых для
таможенных целей, и таможенных средств идентификации товаров,
перемещаемых под таможенным контролем автомобильным транспортом".
18. Приказ ГТК России от 10.10.2002 N 1087 "Об утверждении Правил
перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров
отдельными категориями иностранных лиц".
19. Приказ ГТК России от 19.11.2002 N 1208 "Об утверждении
Положения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России".
20. Приказ ГТК России от 26.11.2002 N 1262 "Об утверждении
Технологической схемы отражения результатов корректировок таможенной
стоимости товаров".
21. Приказ ГТК России от 28.11.2002 N 1273 "О внесении изменений
и дополнений в приказ ГТК России от 08.05.2002 N 470".
22. Приказ ГТК России от 29.11.2002 N 1284 "Об утверждении Правил
приема грузовых таможенных деклараций".
23. Приказ ГТК России от 31.01.2003 N 80 "Об утверждении
Инструкции по проверке таможенной декларации, документов и сведений
при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу
Российской Федерации".
24. Приказ ГТК России от 03.03.2003 N 203 "О декларировании
товаров".
25. Приказ ГТК России от 07.04.2003 N 377 "Об утверждении
Инструкции о порядке формирования, обработки, использования, передачи
и хранения электронных таможенных паспортов товаров таможенными
органами".
26. Приказ ГТК России от 17.04.2003 N 421 "О внесении изменений в
приказ ГТК России от 23.03.2001 N 290".
27. Указание ГТК России от 29.11.1996 N 01-14/1312 "О порядке
предъявления товаров для таможенного оформления".
28. Распоряжение ГТК России от 21.02.2000 N 01-99/245 "О
распределении листов грузовой таможенной декларации".
29. Распоряжение ГТК России от 13.05.2002 N 319-р "Об определении
объемов грузовых отделений транспортных средств".
30. Письмо ГТК России от 20.03.2001 N 13-15/10345 "О порядке
определения фактурной стоимости вывозимых товаров".
31. Письмо ГТК России от 08.05.2002 N 01-06/18328 "О порядке
учета товаров".
32. Письмо ГТК России от 17.09.2002 N 01-06/37223 "Об
аннулировании ГТД в связи с невывозом экспортируемых товаров".
33. Письмо ГТК России от 03.10.2002 N 01-06/39478 "О применении
приказа ГТК России от 08.05.2002 N 470".
34. Письмо ГТК России от 20.11.2002 N 01-28/45682 "О направлении
Методических рекомендаций по осуществлению таможенными органами
валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных
сделок".
35. Письмо ГТК России от 19.02.2003 N 01-06/6708 "О формах актов
таможенного досмотра".
36. Приказ Центрального таможенного управления от 21.08.2002
N 483 "Об утверждении Технологической схемы завершения доставки
товаров и транспортных средств и их временного хранения под таможенным
контролем в регионе деятельности Центрального таможенного управления".
37. Приказ Центрального таможенного управления от 04.10.2002
N 550 "О Положении о порядке разработки технологических схем
таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных
средств в таможенных органах Центрального таможенного управления".
38. Приказ Центрального таможенного управления от 25.04.2003
N 249 "Об утверждении Временной типовой технологической схемы
таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных
средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в
регионе деятельности Центрального таможенного управления".
39. Письмо Центрального таможенного управления от 07.05.2002
N 21-18/12989 "О направлении Методических рекомендаций по проведению
таможенного досмотра отдельных видов товаров в регионе деятельности
ЦТУ".
40. Письмо Центрального таможенного управления от 23.12.2002
N 68-17/36154 "О направлении дополнений в Методические рекомендации по
проведению таможенного досмотра отдельных видов товаров в регионе
деятельности ЦТУ".
41. Приказ ГУГТК СССР от 26.05.1988 N 108 "Об утверждении Правил
государственного таможенного контроля за предметами, принадлежащими
организациям и лицам, пользующимся на территории СССР таможенными
льготами". |