ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
МЕЖДУНАРОДНЫХ СВЯЗЕЙ ГОРОДА МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
19 августа 2003 г.
N 696-ПП
(ПРМ)
В связи с переименованием Департамента международных связей
Правительства Москвы в Департамент международных связей города Москвы
и наделением его дополнительными функциями Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Положение о Департаменте международных связей города
Москвы (приложение).
2. Считать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 16 июля
2001 года N 696-РМ "Об утверждении Положения о Департаменте
международных связей Правительства Москвы".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Орджоникидзе И.Н.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
19 августа 2003 г.
N 696-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 19 августа 2003 года
N 696-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте международных связей города Москвы
I. Общие положения
1.1. Департамент международных связей города Москвы (далее -
Департамент) является органом исполнительной власти города Москвы,
осуществляющим межотраслевую координацию и функциональное
регулирование в сфере международных связей.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, федеральными законами, иными федеральными
правовыми актами, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными
нормативными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.
1.3. Департамент при выполнении возложенных на него задач
взаимодействует с органами исполнительной власти города Москвы,
федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, организациями и общественными объединениями в
Российской Федерации и за рубежом, дипломатическими и иными
представительствами Российской Федерации за рубежом. Департамент
осуществляет в установленном порядке в пределах своей компетенции
связи с дипломатическими и иными представительствами зарубежных стран
и их регионов, а также с представительствами международных
организаций, аккредитованными в Москве.
1.4. Департамент в рамках своей компетенции координирует
деятельность органов исполнительной власти города Москвы и
подведомственных организаций по вопросам осуществления международных
связей и связей с соотечественниками за рубежом.
1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет бланк и печать
с изображением герба города Москвы и со своим наименованием,
соответствующие печати, бланки и штампы, бюджетные и иные счета в
банке, других кредитных организациях, органах казначейства.
1.6. Информационное, документационное, материально-техническое и
финансовое обеспечение деятельности Департамента, а также медицинское
и санаторно-курортное обеспечение его сотрудников осуществляется
Финансово-хозяйственным управлением Мэрии Москвы.
1.7. Работу Департамента координирует и контролирует заместитель
Мэра Москвы в Правительстве Москвы по внешним связям.
1.8. Местонахождение Департамента - город Москва, Тверская ул.,
д.13.
II. Основные задачи и функции Департамента
2.1. Основными задачами Департамента являются:
2.1.1. Формирование и реализация политики города в области
международных связей и внешнеэкономических связей со странами СНГ и
Балтии.
2.1.2. Развитие сотрудничества с городами и регионами зарубежных
стран, с органами власти зарубежных государств.
2.1.3. Осуществление сотрудничества города Москвы с
международными (включая региональные) организациями.
2.1.4. Координация международного сотрудничества органов
исполнительной власти города Москвы с зарубежными партнерами.
2.1.5. Определение политической целесообразности заключения
соглашений города Москвы в области международных связей и
внешнеэкономических связей со странами СНГ и Балтии, а также
консультации по предмету таких соглашений и иных договоренностей
города Москвы в области международного сотрудничества.
2.1.6. Формирование и координация реализации политики города
Москвы по поддержке соотечественников за рубежом.
2.1.7. Координация внешнеэкономического сотрудничества города
Москвы со странами СНГ и Балтии.
2.1.8. Содействие в привлечении иностранных инвестиций в
экономику города Москвы и в продвижении московских товаров на
международные рынки в рамках сотрудничества со странами СНГ и Балтии.
2.1.9. Обеспечение руководства и контроля за деятельностью Домов
Москвы за рубежом.
2.1.10. Проведение аналитической работы по оценке состояния
общественного мнения в зарубежных странах в отношении города Москвы.
2.1.11. Организация выездов за рубеж Мэра Москвы и делегаций
Правительства Москвы, организация пребывания в Москве зарубежных
делегаций, прибывающих по приглашению Мэра Москвы и Правительства
Москвы.
2.2. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
2.2.1. Обеспечение деятельности Мэра Москвы в области
международных связей.
2.2.2. Обеспечение подготовки и проведения встреч Мэра Москвы,
Вице-мэра Москвы и членов Правительства Москвы с зарубежными
делегациями и представителями.
2.2.3. Согласование в порядке, установленном федеральным
законодательством, законами города Москвы и Регламентом Правительства
Москвы, проектов всех документов, подписываемых от имени Правительства
Москвы с зарубежными партнерами в области международных связей города
Москвы.
2.2.4. Подготовка, согласование, заключение и реализация в
установленном порядке договоров, соглашений, программ и других
двусторонних и многосторонних документов в области международных
связей города Москвы.
2.2.5. Координация деятельности двусторонних и многосторонних
рабочих групп и комиссий по сотрудничеству, создаваемых в рамках
связей Москвы с зарубежными городами - партнерами.
2.2.6. Работа по информационной поддержке сайта Департамента в
Интернете.
2.2.7. Осуществление в установленном порядке финансирования и
реализации мероприятий международного характера с участием
Правительства Москвы.
2.2.8. Выполнение функций городского заказчика по реализации
Комплексной целевой программы по поддержке соотечественников за
рубежом.
2.2.9. Участие в установленном порядке в создании, реорганизации
и ликвидации коммерческих и некоммерческих организаций, находящихся в
ведомственном подчинении Департамента.
2.2.10. Взаимодействие с дипломатическими и иными
представительствами зарубежных стран и международных организаций,
расположенными в городе Москве, по вопросам международного
сотрудничества и проведения протокольных мероприятий.
2.2.11. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной
власти, включая Министерство иностранных дел Российской Федерации,
дипломатическими и иными представительствами России в зарубежных
странах по вопросам международных связей города Москвы, а также по
вопросам реализации государственной политики Российской Федерации по
поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, включая
согласование в необходимых случаях проектов соглашений о международных
связях города Москвы.
2.2.12. Организация пребывания в Москве делегаций зарубежных
городов и регионов, отдельных зарубежных представителей, прибывающих
по приглашению Мэра Москвы и Правительства Москвы (за исключением
делегаций и групп, пребывание которых не относится к компетенции
Департамента).
2.2.13. Оформление выездных документов для направления в
краткосрочные зарубежные командировки членов Правительства Москвы,
руководителей и сотрудников Аппарата Правительства Москвы и оказание
визовой поддержки зарубежным представителям, прибывающим в город
Москву по приглашению Мэра Москвы и Правительства Москвы.
2.2.14. Протокольное обеспечение международных официальных
мероприятий с участием Мэра Москвы и других официальных представителей
Правительства Москвы.
2.2.15. Участие в подготовке и реализации внешнеэкономических
проектов в рамках договоров о торгово-экономическом,
научно-техническом и культурном сотрудничестве с администрациями
городов и регионов стран СНГ и Балтии.
2.2.16. Выполнение работы, связанной с общим управлением,
координацией и информационным обеспечением деятельности Домов Москвы
за рубежом.
2.2.17. Организация конференций, семинаров, "круглых столов" с
представителями политических, общественных, научных, культурных
кругов, органов власти зарубежных стран по тематике, входящей в
компетенцию Департамента.
2.2.18. Работа по формированию позитивного имиджа города Москвы
за рубежом.
2.2.19. Подготовка аналитических и информационных материалов о
деятельности Мэра Москвы и Правительства Москвы в сфере международных
связей.
2.2.20. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за
соблюдением законодательства Российской Федерации и города Москвы в
области международных связей.
2.2.21. Сбор, анализ, обобщение и представление заместителю Мэра
Москвы в Правительстве Москвы по внешним связям информации о состоянии
и развитии связей с зарубежными партнерами.
2.2.22. Подготовка предложений по участию представителей
Правительства Москвы в мероприятиях, проводимых международными
объединениями (ассоциациями, союзами, фондами).
III. Права Департамента
Департамент имеет право:
3.1. Направлять в установленном порядке запросы в органы
исполнительной власти города Москвы, в городские, региональные и
международные организации с целью получения материалов, необходимых
для выполнения возложенных на Департамент задач.
3.2. Использовать информационные банки данных Правительства
Москвы.
3.3. Рассматривать и согласовывать предложения, представляемые
органами исполнительной власти города Москвы, структурными
подразделениями аппарата Правительства Москвы и различными
организациями, представлять и согласовывать все распорядительные
документы Правительства Москвы по вопросам международных связей
Москвы.
3.4. Участвовать в разработке проектов законов и иных правовых
актов города Москвы, регулирующих отношения в области международных
связей, включая вопросы соотечественников, проживающих за рубежом.
3.5. Осуществлять координацию и контроль за исполнением решений
по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.6. По согласованию с заместителем Мэра Москвы в Правительстве
Москвы по внешним связям вносить предложения о создании в случае
необходимости межведомственных, координационных и экспертных комиссий
и рабочих групп по вопросам международных связей города Москвы.
3.7. Вносить в установленном порядке предложения по созданию
организаций, цели и задачи которых непосредственно связаны с решением
проблем, находящихся в ведении Департамента, курировать их
деятельность и представлять в них Правительство Москвы.
3.8. Готовить для Правительства Москвы материалы аналитических
исследований, опросов общественного мнения, обеспечивать публикации
имиджевого характера о международной деятельности Правительства Москвы
в средствах массовой информации, в том числе зарубежных.
3.9. В установленном порядке заключать договоры в пределах своей
компетенции с организациями и гражданами в целях выполнения
возложенных на Департамент функций.
3.10. Представлять в установленном порядке органы исполнительной
власти города Москвы при осуществлении международных связей Москвы в
зарубежных и российских государственных органах, общественных, иных
организациях, а также интересы города Москвы в судах, иных органах
государственной власти и организациях по вопросам ведения
Департамента.
3.11. Выступать с предложениями по оптимизации бюджетного
финансирования международных связей Правительства Москвы.
3.12. Выступать инициатором и проводить аналитическую оценку
целесообразности участия города Москвы в экономических проектах,
имеющих своей целью установление взаимовыгодных хозяйственных связей с
соотечественниками за рубежом.
3.13. Координировать вопросы развития международных связей
органов исполнительной власти города Москвы с зарубежными партнерами,
направлять запросы, рекомендации, необходимые для получения информации
и для координации этой работы.
3.14. Привлекать специалистов органов исполнительной власти
города, научно-исследовательских организаций, иных организаций по
согласованию с их руководителями для решения вопросов, находящихся в
компетенции Департамента.
3.15. Проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи по
международной тематике как внутри страны, так и за ее пределами.
3.16. Открывать счета в банковских учреждениях и органах
казначейства.
3.17. Иметь иные права в соответствии с федеральными нормативными
правовыми актами и правовыми актами города Москвы, необходимые для
решения задач и выполнения функций Департамента.
IV. Организация деятельности и руководство Департаментом
4.1. Руководство Департаментом осуществляется на принципе
единоначалия.
Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности постановлением Правительства Москвы по
представлению заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по
внешним связям. Руководитель несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих
функций.
4.2. Первый заместитель и заместители руководителя Департамента
назначаются на должности и освобождаются от должностей распоряжением
Правительства Москвы по представлению руководителя Департамента.
4.3. Сотрудники Департамента являются государственными служащими
города Москвы, на них распространяется законодательство о
государственной службе и законодательство о труде с особенностями,
предусмотренными законодательством о государственной службе Российской
Федерации и города Москвы.
4.4. Департамент состоит из управлений и отделов, которые
осуществляют свою деятельность на основании настоящего Положения и
положений об управлениях и отделах, утверждаемых руководителем
Департамента.
4.5. Руководитель Департамента:
4.5.1. Организует работу Департамента, руководит его
деятельностью.
4.5.2. Действует без доверенности от имени Департамента и
заключает от имени Департамента договоры и совершает иные юридические
действия.
4.5.3. Вправе присутствовать на заседаниях Правительства Москвы,
совещаниях Мэра Москвы, Вице-мэра Москвы, иных органов исполнительной
власти города Москвы и должностных лиц по вопросам, касающимся
деятельности Департамента.
4.5.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение органов
исполнительной власти города Москвы и должностных лиц проекты правовых
актов, предложения по совершенствованию законодательства Москвы, иные
предложения по вопросам деятельности Департамента.
4.5.5. Устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет
обязанности между ними, устанавливает полномочия других
государственных служащих и работников Департамента в рамках
законодательства о государственной службе и законодательства о труде.
4.5.6. Распоряжается финансовыми средствами, выделяемыми
Департаменту из бюджета города Москвы на реализацию международных
программ и иными средствами в соответствии с поручениями Мэра Москвы,
подписывает соответствующие финансовые документы, бухгалтерскую и
статистическую отчетность Департамента, утверждает сметы международных
программ, несет ответственность за нарушение законодательства о
бухгалтерском учете и отчетности и порядка представления
статистической отчетности.
4.5.7. Решает в рамках своей компетенции и в соответствии с
законодательством о государственной службе вопросы, связанные с
прохождением государственными служащими государственной службы в
Департаменте, в том числе формирование кадрового резерва.
4.5.8. Осуществляет расстановку кадров; решает вопросы, связанные
с переподготовкой и повышением квалификации кадров Департамента.
4.5.9. Обеспечивает соблюдение государственными служащими и
работниками Департамента правил внутреннего трудового распорядка,
должностных инструкций, порядка работы со служебными документами.
4.5.10. Организует мероприятия по обеспечению соблюдения
государственной и служебной тайны.
4.5.11. Вносит предложения по премированию и материальному
стимулированию сотрудников Департамента.
4.5.12. В порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и города Москвы, представляет особо отличившихся
государственных служащих и работников Департамента к награждению
государственными наградами, наградами города Москвы, применяет иные
меры поощрения.
4.5.13. Принимает решения о мерах дисциплинарного воздействия к
сотрудникам Департамента, нарушившим трудовую и исполнительскую
дисциплину.
4.5.14. Утверждает структуру и штатное расписание Департамента в
пределах установленных предельной численности и фонда оплаты труда
Департамента, установленных Правительством Москвы.
4.5.15. Утверждает положения об управлениях и отделах
Департамента, а также устанавливает надбавки к должностным окладам
государственным служащим Департамента.
4.5.16. Решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и
социальной защиты государственных служащих Департамента.
4.5.17. Осуществляет другие полномочия в соответствии с
федеральными нормативными правовыми актами и правовыми актами города
Москвы.
4.6. Финансирование расходов на информационное, документационное,
материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности
Департамента, содержание и социально-бытовое обслуживание его
сотрудников, а также на организацию протокольных мероприятий
международного характера, командирование за рубеж делегаций
Правительства Москвы, прием в Москве зарубежных делегаций
осуществляется Финансово-хозяйственным управлением Мэрии за счет
средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на государственное
управление.
4.7. Медицинское и лечебно-санаторное обслуживание сотрудников
Департамента осуществляется на условиях и в порядке, действующем в
Аппарате Правительства Москвы.
V. Контроль за деятельностью Департамента
5.1. Контроль за деятельностью Департамента осуществляет
Правительство Москвы.
5.2. Ревизия деятельности Департамента осуществляется в
установленном законом порядке уполномоченными Правительством Москвы
органами и организациями, которым это право предоставлено в
соответствии с законодательством.
VI. Внесение изменений и дополнений в Положение,
реорганизация и ликвидация Департамента
6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
постановлением Правительства Москвы.
6.2. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в
порядке, установленном федеральным законодательством, на основании
постановления Правительства Москвы.
6.3. В случае ликвидации Департамента его документы передаются на
хранение в Главное архивное управление города Москвы. |