ОБ ИЗМЕНЕНИИ ИНДЕКСА ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ПО ТОВАРАМ, ВВОЗИМЫМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ. Письмо. Центральное таможенное управление. 19.08.03 66-11/18487

        ОБ ИЗМЕНЕНИИ ИНДЕКСА ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ПО ТОВАРАМ,
                 ВВОЗИМЫМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ
 
                                ПИСЬМО

                  ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

                          19 августа 2003 г.
                            N 66-11/18487

                                 (Д)
 

     Во исполнение   пункта   2.4   решения   коллегии  Управления  от
23.05.2003 отделом КТС СФТД Управления был проведен  анализ  изменения
индекса  таможенной стоимости (ИТС) с 01.04.2003 по 30.07.2003 по базе
электронных копий ГТД Управления по состоянию на 30.07.2003. Условиями
отбора записей для анализа были приняты:
     - выпуск для свободного обращения (ИМ - 40);
     - дальнее зарубежье;
     - транспорт на границе - железнодорожный;
     - обязательное наличие платежей.
     На гистограмме показана динамика изменения  ИТС  за  2003  год  в
сравнении с 2002 годом.

     Приводится гистограмма изменений ИТС.

     Из представленной  гистограммы  видно,  что  с  апреля  2003 года
происходило снижение ИТС в целом по Управлению;
     - снижение ИТС в апреле.
     В апреле на снижение ИТС  наибольшее  влияние  оказало  изменение
структуры объемов ввоза в Белгородской таможне и МЮТ, а также снижение
ИТС в МВТ по товарам группы 2401 ТН ВЭД России.
     В Белгородскую  таможню  в  марте  месяце  было  ввезено 300 тонн
товаров группы 8701 ТН ВЭД России (тракторы) по цене 10,2 долл. США за
кг, а в апреле месяце этот товар уже не ввозился, объем ввоза в апреле
по товару группы 1701 ТН ВЭД России (сахар-сырец) увеличился почти в 2
раза и составил 64775,65 тонны по цене 0,25 долл. США за кг.
     В МЮТ  в марте месяце было ввезено 60,4 тонны товаров группы 8525
ТН   ВЭД   России   (аппаратура   передающая   для    радиотелефонной,
радиотелеграфной  связи,  радиовещания  или телевидения) по цене 40,56
долл.  США за кг,  а в апреле месяце этот товар  уже  не  ввозился.  В
апреле  уменьшился  в  3  раза  ввоз товаров группы 8540 ТН ВЭД России
(лампы и трубки электронные) с 943,5 тонны  в  марте  до  340  тонн  в
апреле по цене 2,8 долл. США за кг.
     В МВТ произошло снижение ИТС по товарам группы 2401 ТН ВЭД России
(табачное сырье; табачные отходы) при одновременном увеличении объемов
ввоза с 665,8 тонны по цене 4,3 долл. США за кг в марте до 720,6 тонны
по цене 2,7 долл. США;
     - снижение ИТС в мае.
     В мае  на   снижение   ИТС   наибольшее   влияние   оказал   ввоз
низкостоимостных   товаров   в   таможнях   -   Курской,  Воронежской,
Смоленской, Тамбовской.
     В мае   продолжился  ввоз  товаров  группы  1701  ТН  ВЭД  России
(сахар-сырец),  причем на таможнях Курской,  Воронежской и  Тамбовской
объемы ввоза в мае месяце увеличились по сравнению с апрелем от 2 до 6
раз по средней цене 0,23 долл. США за кг.
     В Смоленской  таможне  был ввезен товар группы 2517 ТН ВЭД России
(галька, гравий, щебень) в объеме 4522,2 тонны по цене 0,007 долл. США
за кг;
     - уровень ИТС в июне выше, чем в мае, но ниже, чем в апреле.
     На уровень  ИТС  в  июне  самое  сильное  влияние  в  сторону его
уменьшения оказал ввоз низкостоимостных товаров в таможнях -  Курской,
Тамбовской, Тульской.
     В Курской  таможне  значительно  увеличился  объем  ввоза  товара
группы  2106  (сахарный  сироп)  ТН  ВЭД России,  объем ввоза составил
26759,6 тонны по цене 0,19 долл. США за кг.
     В Тамбовской  таможне продолжалось увеличение объема ввоза товара
группы 1701 ТН ВЭД России (сахар-сырец),  объем составил 40649,1 тонны
по цене 0,22 долл. США за кг.
     В Тульской таможне в 10 раз увеличился объем ввоза товара  группы
2602  ТН  ВЭД России (руды и концентраты марганцевые),  объем составил
9394,6 тонны по цене 0,12 долл. США за кг;
     - снижение ИТС в июле.
     В июле  на  снижение  ИТС   наибольшее   влияние   оказали   ввоз
низкостоимостных  товаров  и  сокращение объемов ввоза товаров с более
высокой стоимостью в таможнях - Тамбовской, МВТ, Ярославской, Курской,
МСТ.
     В Тамбовской таможне продолжалось увеличение объема ввоза  товара
группы 1701 ТН ВЭД России (сахар-сырец),  объем составил 66156,2 тонны
по цене 0,22 долл. США за кг.
     В Курской  таможне  значительно  увеличился  объем  ввоза  товара
группы 2106 ТН ВЭД  России  (сахарный  сироп),  объем  ввоза  составил
54528,9 тонны по цене 0,19 долл. США за кг.
     В Московской южной таможне снизился  объем  ввоза  товара  группы
1801  ТН  ВЭД  России  (какао-бобы)  с 911,7 тонны в июне по цене 2,25
долл. США за кг до 131,3 тонны в июле по цене 2,09 долл. США.
     В Московской  восточной  таможне  снизился  объем ввоза по товару
группы 2401 (табачное сырье;  табачные отходы) ТН ВЭД России  с  541,5
тонны в июне до 15,5 тонны в июле.
     В Московскую северную таможню в июле  не  ввозился  товар  группы
8430  ТН ВЭД России (машины и механизмы прочие),  который был ввезен в
июне месяце в объеме 74,4 тонны по цене 18,5 долл. США за кг.
     В Ярославскую таможню в июле не ввозился товар группы 8419 ТН ВЭД
России (машины,  оборудование промышленное), который был ввезен в июне
месяце  в  объеме  130,9  тонны по цене 25,1 долл.  США за кг.  В июле
месяце ввозился товар группы  2401  ТН  ВЭД  России  (табачное  сырье;
табачные  отходы),  объем ввоза увеличился с одновременным уменьшением
ИТС с 436,8 тонны в июне по цене 1,10 долл. США за кг до 535,9 тонны в
июле по цене 0,99 долл. США за кг.
     В силу вышеизложенного можно сделать вывод,  что снижение  ИТС  в
целом по Управлению происходило по двум основным причинам:
     - ввоз больших объемов товаров с объективно низкой стоимостью;
     - смена номенклатуры ввозимых товаров.
     При анализе  ИТС  товаров,  ввозимых железнодорожным транспортом,
выявлены группы товаров,  по которым происходило снижение ИТС с начала
2003  года.  Результаты  данного анализа сведены в таблицу с указанием
таможен, которые наиболее сильно повлияли на снижение ИТС по указанной
группе товаров.

                               ДИНАМИКА
              ИЗМЕНЕНИЯ ИТС ПО ОТДЕЛЬНЫМ ГРУППАМ ТОВАРОВ
           (ПО УПРАВЛЕНИЮ) С УКАЗАНИЕМ ТАМОЖЕН, ПОВЛИЯВШИХ
                           НА СНИЖЕНИЕ ИТС

-------------------------------------------------------------------------------
|ТН ВЭД|Таможня       |Январь|Февраль|Март|Апрель|Май |Июнь|Июль|Январь - июль|
|------|--------------|------|-------|----|------|----|----|----|-------------|
|2918  |МЗТ           | 1,79 | 2,82  |0,45| 0,86 |0,47|0,40|0,40|   0,54      |
|------|--------------|------|-------|----|------|----|----|----|-------------|
|3824  |МВТ, МЗТ      | 0,45 | 3,54  |2,93| 3,92 |1,91|1,05|1,27|   1,71      |
|------|--------------|------|-------|----|------|----|----|----|-------------|
|4202  |ЦАТ, МВТ      | 4,05 | 3,28  |3,44| 2,10 |1,65|1,71|1,27|   2,58      |
|------|--------------|------|-------|----|------|----|----|----|-------------|
|4203  |ЦАТ           | 4,90 | 7,50  |4,98| 5,54 |2,30|2,18|1,50|   5,40      |
|------|--------------|------|-------|----|------|----|----|----|-------------|
|6112  |ЦАТ           | 4,03 | 3,70  |3,05| 1,94 |1,39|1,36|1,22|   2,03      |
|------|--------------|------|-------|----|------|----|----|----|-------------|
|6115  |ЦАТ, МВТ      | 5,99 | 2,48  |1,88| 2,05 |2,39|1,92|1,24|   2,01      |
|------|--------------|------|-------|----|------|----|----|----|-------------|
|7323  |ЦАТ           |18,00 | 3,64  |3,64| 1,52 |0,81|0,83|0,70|   0,95      |
|------|--------------|------|-------|----|------|----|----|----|-------------|
|8467  |ЦАТ, Ногинская| 1,55 | 1,47  |1,23| 1,13 |2,36|1,22|0,81|   1,17      |
-------------------------------------------------------------------------------

     Динамика изменения ИТС по отдельным группам товаров (по таможням)
с указанием таможен, повлиявших на снижение ИТС.

                      2918 - КИСЛОТЫ КАРБОНОВЫЕ

----------------------------------------------------------------------------
|ТН ВЭД|Таможня|Показатель|Март  |Апрель|Май   |Июнь  |Июль  |Январь - июль|
|------|-------|----------|------|------|------|------|------|-------------|
|2918  |МЗТ    |-Цена     |  0,35|  0,30|  0,31|  0,30|  0,30|   0,31      |
|------|-------|----------|------|------|------|------|------|-------------|
|2918  |МЗТ    |Вес (т)   |352,00|352,00|736,00|648,00|568,00|2656,00      |
----------------------------------------------------------------------------

          3824 - ГОТОВЫЕ СВЯЗУЮЩИЕ ВЕЩЕСТВА ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА
                 ЛИТЕЙНЫХ ФОРМ ИЛИ ЛИТЕЙНЫХ СТЕРЖНЕЙ

-------------------------------------------------------------------------------
|ТН ВЭД|Таможня|Показатель|Февраль|Март |Апрель|Май |Июнь |Июль |Январь - июль|
|------|-------|----------|-------|-----|------|----|-----|-----|-------------|
|3824  |МВТ    |-Цена     | 3,52  | 5,15| 3,92 |3,11| 3,16| 3,06|  3,63       |
|------|-------|----------|-------|-----|------|----|-----|-----|-------------|
|3824  |МВТ    |Вес (т)   |49,60  |19,20|60,40 |5,60|32,00|41,60|208,40       |
|------|-------|----------|-------|-----|------|----|-----|-----|-------------|
|3824  |МЗТ    |-Цена     |       | 0,50|      |    | 0,21| 1,05|  0,33       |
|------|-------|----------|-------|-----|------|----|-----|-----|-------------|
|3824  |МЗТ    |Вес (т)   |       |17,40|      |    |49,51| 4,46| 71,38       |
-------------------------------------------------------------------------------

                      4202 - САКВОЯЖИ, ЧЕМОДАНЫ

----------------------------------------------------------------------------------------
|ТН ВЭД|Таможня|Показатель|Январь|Февраль|Март |Апрель|Май  |Июнь |Июль  |Январь - июль|
|------|-------|----------|------|-------|-----|------|-----|-----|------|-------------|
|4202  |МВТ    |-Цена     |      |       | 3,50| 2,95 | 1,64|     |  1,01|   1,68      |
|------|-------|----------|------|-------|-----|------|-----|-----|------|-------------|
|4202  |МВТ    |Вес (т)   |      |       | 2,98| 1,32 | 8,26|     | 10,13|  22,69      |
|------|-------|----------|------|-------|-----|------|-----|-----|------|-------------|
|4202  |ЦАТ    |-Цена     | 3,87 | 3,75  | 3,57| 2,05 | 1,57| 1,49|  1,10|   2,65      |
|------|-------|----------|------|-------|-----|------|-----|-----|------|-------------|
|4202  |ЦАТ    |Вес (т)   |11,67 |29,29  |34,72|37,39 |12,99|16,61| 14,40| 157,07      |
----------------------------------------------------------------------------------------

           4203 - ПРЕДМЕТЫ ОДЕЖДЫ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ К ОДЕЖДЕ
             ИЗ НАТУРАЛЬНОЙ КОЖИ ИЛИ КОМПОЗИЦИОННОЙ КОЖИ

------------------------------------------------------------------------------------
|ТН ВЭД|Таможня|Показатель|Январь|Февраль|Март |Апрель|Май |Июнь|Июль|Январь - июль|
|------|-------|----------|------|-------|-----|------|----|----|----|-------------|
|4203  |ЦАТ    |-Цена     |4,24  | 4,93  | 4,20| 3,85 |2,30|1,22|1,46|  4,11       |
|------|-------|----------|------|-------|-----|------|----|----|----|-------------|
|4203  |ЦАТ    |Вес (т)   |9,02  |18,51  |12,59| 3,66 |1,40|1,10|4,17| 50,45       |
------------------------------------------------------------------------------------

                  6112 - КОСТЮМЫ СПОРТИВНЫЕ, ЛЫЖНЫЕ

----------------------------------------------------------------------------------------
|ТН ВЭД|Таможня|Показатель|Январь|Февраль|Март |Апрель|Май  |Июнь  |Июль |Январь - июль|
|------|-------|----------|------|-------|-----|------|-----|------|-----|-------------|
|6112  |ЦАТ    |-Цена     | 4,03 | 3,70  | 3,05| 1,94 | 1,39|  1,23| 1,07|   1,99      |
|------|-------|----------|------|-------|-----|------|-----|------|-----|-------------|
|6112  |ЦАТ    |Вес (т)   |22,04 |60,59  |65,90|94,96 |99,05|108,15|79,80| 530,50      |
----------------------------------------------------------------------------------------

                    6115 - КОЛГОТЫ, ЧУЛКИ, ГОЛЬФЫ

-------------------------------------------------------------------------------------
|ТН ВЭД|Таможня|Показатель|Январь|Февраль|Март |Апрель|Май  |Июнь|Июль|Январь - июль|
|------|-------|----------|------|-------|-----|------|-----|----|----|-------------|
|6115  |ЦАТ    |-Цена     |5,99  | 2,01  | 1,88| 2,04 | 2,39|1,92|1,71|  2,03       |
|------|-------|----------|------|-------|-----|------|-----|----|----|-------------|
|6115  |ЦАТ    |Вес (т)   |0,84  |13,22  |34,54|21,11 |16,01|5,02|9,84|100,58       |
|------|-------|----------|------|-------|-----|------|-----|----|----|-------------|
|6115  |МВТ    |-Цена     |      |       |     |      |     |    |0,58|  0,58       |
|------|-------|----------|------|-------|-----|------|-----|----|----|-------------|
|6115  |МВТ    |Вес (т)   |      |       |     |      |     |    |7,03|  7,03       |
-------------------------------------------------------------------------------------

         7323 - ИЗДЕЛИЯ СТОЛОВЫЕ, КУХОННЫЕ ИЛИ ПРОЧИЕ ИЗДЕЛИЯ
            ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД И ИХ ЧАСТИ ИЗ ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ

---------------------------------------------------------------------
|ТН ВЭД|Таможня |Показатель|Апрель|Май   |Июнь  |Июль |Январь - июль|
|------|--------|----------|------|------|------|-----|-------------|
|7323  |ЦАТ     |-Цена     |  1,52|  0,81|  0,83| 0,70|  0,95       |
|------|--------|----------|------|------|------|-----|-------------|
|7323  |ЦАТ     |Вес (т)   |127,81|211,19|204,35|80,45|623,82       |
---------------------------------------------------------------------

       8467 - ИНСТРУМЕНТЫ РУЧНЫЕ ПНЕВМАТИЧЕСКИЕ, ГИДРАВЛИЧЕСКИЕ

------------------------------------------------------------------------------------------
|ТН ВЭД|Таможня  |Показатель|Январь|Февраль|Март |Апрель|Май  |Июнь |Июль  |Январь - июль|
|------|---------|----------|------|-------|-----|------|-----|-----|------|-------------|
|8467  |ЦАТ      |-Цена     | 1,26 | 1,36  | 1,31|  1,13| 2,31| 1,68|  0,81|  1,15       |
|------|---------|----------|------|-------|-----|------|-----|-----|------|-------------|
|8467  |ЦАТ      |Вес (т)   |83,34 |71,55  |82,76|137,43|22,70|31,83|235,90|665,51       |
|------|---------|----------|------|-------|-----|------|-----|-----|------|-------------|
|8467  |Ногинская|-Цена     |      |       |     |      |     | 0,81|  0,81|  0,81       |
|------|---------|----------|------|-------|-----|------|-----|-----|------|-------------|
|8467  |Ногинская|Вес (т)   |      |       |     |      |     |34,83| 78,06|112,88       |
------------------------------------------------------------------------------------------

     Прошу усилить   контроль   за   таможенным  оформлением  товаров,
ввозимых железнодорожным транспортом,  а также  организовать  проверки
правильности  определения  таможенной  стоимости товаров по отмеченным
случаям снижения ИТС в таможнях.  При выявлении нарушений принять меры
в соответствии с таможенным законодательством.
     О результатах  проведенных  мероприятий  доложить   в   срок   до
05.09.2003.

Врио начальника службы
таможенных доходов Управления
полковник таможенной службы
                                                            А.М. Быков