ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОТ НАЛОГОВОГО ОРГАНА, В КОТОРОМ ОНА СОСТОИТ НА УЧЕТЕ,
ПОЛУЧЕНО ТРЕБОВАНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ВСТРЕЧНОЙ ПРОВЕРКИ
В СВЯЗИ С ПРОВЕДЕНИЕМ НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ ДРУГОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ КОНТРАГЕНТА ДАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,
СОСТОЯЩЕГО НА УЧЕТЕ ЭТОМ НАЛОГОВОМ ОРГАНЕ.
ПРОСЬБА РАЗЪЯСНИТЬ, КАКОЙ ИМЕННО НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ВПРАВЕ ИСТРЕБОВАТЬ
У НАС ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВСТРЕЧНОЙ ПРОВЕРКИ.
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
26 июня 2003 г.
N 11-14/34252
(Д)
В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 21.03.91 N
943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" определено, что
налоговые органы Российской Федерации - единая система контроля за
соблюдением налогового законодательства Российской Федерации,
правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в
соответствующий бюджет налогов и других обязательных платежей,
установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 87 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
НК РФ), если при проведении камеральных и выездных налоговых проверок
у налоговых органов возникает необходимость получения информации о
деятельности налогоплательщика (плательщика сбора), связанной с иными
лицами, налоговым органом могут быть истребованы у этих лиц документы,
относящиеся к деятельности проверяемого налогоплательщика (встречная
проверка).
При этом НК РФ не содержит императивной нормы, предусматривающей
проведение встречной проверки конкретным налоговым органом.
Ведомственными инструктивно-методическими документами
предусмотрено, что в случае если лицо, в отношении которого проводится
встречная проверка, состоит на учете в другом налоговом органе, то
налоговый орган, осуществляющий выездную налоговую проверку, при
необходимости может направить мотивированный запрос о проведении
встречной проверки в управление МНС России по субъекту Российской
Федерации, на территории которого данное лицо состоит на налоговом
учете.
При этом налоговый орган, получивший запрос на проведение
встречной проверки, обязан в десятидневный срок с момента получения
запроса организовать проведение соответствующих действий по
осуществлению налогового контроля.
Следует отметить, что встречная проверка состоит в истребовании
документов о деятельности проверяемого налогоплательщика, имеющихся у
других лиц, с последующим сопоставлением их данных с данными,
отраженными в документах проверяемого налогоплательщика, с целью
оценки достоверности данных.
В связи с изложенным проведение встречной проверки с
истребованием у контрагента проверяемого налогоплательщика и иных лиц
документов о деятельности проверяемого налогоплательщика, имеющих
отношение к предмету соответствующей налоговой проверки, вправе
осуществлять как налоговый орган, на территории которого стоит на
учете лицо, в отношении которого проводится данная проверка, так и
налоговый орган, осуществляющий проверку налогоплательщика.
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
Ю.А. Мавашев |