ООО ПРОСИТ ДАТЬ РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ ККТ. ПУНКТ 2
СТАТЬИ 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 54-ФЗ ГОВОРИТ О ТОМ, ЧТО ОРГАНИЗАЦИИ
ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЛАНКОВ СТРОГОЙ ОТЧЕТНОСТИ МОГУТ ОКАЗЫВАТЬ УСЛУГИ
НАСЕЛЕНИЮ БЕЗ ПРИМЕНЕНИЯ ККТ. В СВЯЗИ С ЭТИМ ВОПРОС: МОГУТ ЛИ
ОРГАНИЗАЦИИ, ОКАЗЫВАЮЩИЕ РАЗЛИЧНЫЕ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ,
ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НАЛИЧНЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ РАСЧЕТЫ С ДРУГИМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
БЕЗ ПРИМЕНЕНИЯ ККТ ПРИ УСЛОВИИ ВЫДАЧИ ИМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ БЛАНКОВ
СТРОГОЙ ОТЧЕТНОСТИ. А ТАКЖЕ ПРОСИМ УТОЧНИТЬ ПОРЯДОК И МЕСТО ВЫДАЧИ
ТАКИХ БЛАНКОВ.
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
12 сентября 2003 г.
N 29-12/50040
(Д)
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от
22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при
осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с
использованием платежных карт" (Закон N 54-ФЗ) организации и
индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные
расчеты без применения контрольно-кассовой техники (ККТ) в случае
оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих
бланков строгой отчетности.
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 31.07.2003 N 16 "О некоторых вопросах практики применения
административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, за
неприменение контрольно-кассовых машин" (абзац четвертый пункта 4)
определено, что предусмотренное данной нормой (п. 2 ст. 2 Закона N
54-ФЗ) правило действует только в случае оказания услуг населению,
т.е. гражданам, в том числе имеющим статус индивидуального
предпринимателя.
Следовательно, при наличных денежных расчетах между организациями
за оказываемые услуги (работы) в обязательном порядке применяется ККТ.
Порядок утверждения формы бланков строгой отчетности,
приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения и
уничтожения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Поскольку Правительством Российской Федерации до настоящего
времени не внесены поправки в различные подзаконные акты, они
продолжают действовать в части, не противоречащей новому закону.
Постановлением Правительства РФ от 30.07.93 N 745 право
утверждения форм документов строгой отчетности для использования при
расчетах с населением и учета наличных денежных средств по
представлению заинтересованных министерств, ведомств, предприятий и
организаций предоставлено Министерству финансов Российской Федерации.
Бланки строгой отчетности, утвержденные Министерством финансов
Российской Федерации, являются официальными государственными
документами и распространяются на организации и индивидуальных
предпринимателей, занимающихся соответствующими видами деятельности на
территории Российской Федерации.
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам (письмо от
15.04.2002 N АС-6-06/476) разъясняет, что изготавливать бланки строгой
отчетности могут любые типографии при условии обязательного соблюдения
ими требований к изготовлению документов строгой отчетности, а именно
- обеспечения наличия следующих реквизитов: грифа утверждения,
наименования формы документа, шестизначного номера, серии, кода формы
по ОКУД, даты осуществления расчета, наименования и кода организации
по ОКПО, кода ИНН заказчика, вида оказываемых работ (услуг), единиц
измерения оказываемых услуг (в натуральном и денежном выражении),
наименования должности лица, ответственного за совершение
хозяйственной операции, и его личной подписи.
В письме Министерства финансов Российской Федерации от 23.08.2001
N 16-00-24/70 указано, что в случае необходимости утвержденные формы
документов строгой отчетности могут быть дополнены реквизитами,
соответствующими роду деятельности организации. При этом все
реквизиты, предусмотренные в утвержденных формах, остаются без
изменения; удаление отдельных реквизитов не допускается. В случае
незаполнения той или иной строки, предусмотренной в утвержденной форме
документа строгой отчетности, ввиду отсутствия у организации
соответствующих показателей эта строка прочеркивается.
Форматы утвержденных документов строгой отчетности являются
рекомендательными и могут изменяться. Художественное оформление и
техническое редактирование документов строгой отчетности определяются
организацией самостоятельно, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации.
При изготовлении документов строгой отчетности допускается
вносить изменения в части расширения и сужения граф с учетом
значимости показателей, включения дополнительных реквизитов для записи
необходимой информации.
Следует отметить, что в настоящее время действующими нормативными
правовыми актами Минфина России бланки строгой отчетности для
оформления наличных денежных расчетов при оказании юридических услуг
не утверждены.
Дополнительно сообщается, что невыдача документа строгой
отчетности, приравниваемого к кассовому чеку, является основанием для
привлечения налогоплательщика к административной ответственности за
осуществление денежных расчетов без применения в установленных
законодательством случаях контрольно-кассовой техники в соответствии
со статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Заместитель
руководителя Управления
Министерства РФ
по налогам и сборам по г. Москве
Н.В. Долгих |