О СОЗДАНИИ МОСКОВСКОГО КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ
СЕМЬИ И МОЛОДЕЖИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРЕМЬЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
29 декабря 1991 г.
N 1369-РП
(Д)
В связи с реорганизацией структур городского управления и в целях
создания в г. Москве органа государственно-территориального управления
по вопросам социальной защиты семьи, подростков и молодежи:
1. Реорганизовать с 01.01.1992 Московский городской комитет по
делам молодежи и Отдел по делам семьи Мосгорисполкома в Московский
комитет по делам семьи и молодежи.
2. Установить, что вновь образованный Комитет является
правопреемником ликвидируемых Московского городского комитета по делам
молодежи и Отдела по делам семьи Мосгорисполкома с правом координации
деятельности предприятий, организаций, учреждений и других юридических
лиц, независимо от их форм собственности и ведомственной
подчиненности, по вопросам реализации семейной и молодежной политики.
3. Утвердить Положение о Московском комитете по делам семьи и
молодежи (приложение).
4. Установить годовой фонд оплаты труда работников аппарата
Московского комитета по делам семьи и молодежи в сумме 1 млн. 140 тыс.
рублей.
5. Московскому комитету по делам семьи и молодежи в срок до
16.01.92 представить в Главмосфинуправление смету расходов на
содержание аппарата Комитета и его территориальных органов в 1992
году.
6. Москомимуществу передать в установленном порядке Московскому
комитету по делам семьи и молодежи стр. N 1 по Колпачному пер., 4
общей площадью 999 кв. м, ранее закрепленное за Московским комитетом
по делам молодежи Мосгорисполкома, и помещения общей площадью 110 кв.
м по ул. Рождественка, 8, ранее закрепленные за Отделом по делам семьи
Мосгорисполкома.
7. Объединению "Мосгорпечать" прикрепить Московский комитет по
делам семьи и молодежи к одной из типографий для выпуска необходимых
информационно-методических материалов.
8. Управлению по материально-техническому, финансовому и
социально-бытовому обслуживанию подразделений и организаций Мэрии
обеспечить материально-техническое оснащение Комитета по делам семьи и
молодежи, а также лечебно-санаторное обслуживание сотрудников
Комитета, предусмотренное для городских служб.
9. Решения исполкома Моссовета от 24.12.1990 N 2246, от
21.01.1991 N 136 считать утратившими силу.
10. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя
Премьер-министра Правительства Москвы т. Коробченко В.А.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 29 декабря 1991 г.
N 1369-РП
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОСКОВСКОМ КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И МОЛОДЕЖИ
I. Общие положения
1. Московский комитет по делам семьи и молодежи (в дальнейшем
именуемый "Комитет") является органом государственно-территориального
управления по вопросам осуществления на территории города
общегосударственной политики в области улучшения положения семьи,
подростков и молодежи.
2. Комитет подчиняется Правительству Москвы и в своей
деятельности руководствуется Конституцией РСФСР, законами РСФСР,
постановлениями и распоряжениями Совета Министров РСФСР, а также
специальными законодательными актами, определяющими государственную
политику в отношении семьи и молодежи, постановлениями Правительства
Москвы, распоряжениями Мэра и Вице-мэра, а также настоящим Положением.
Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет
средств бюджета Москвы.
3. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп, печать с
изображением Государственного герба РСФСР со своим наименованием,
текущий и другие счета в банках.
II. Задачи Комитета по делам семьи и молодежи
4. Основными задачами Комитета являются:
4.1. Проведение единой государственной политики, направленной на
обеспечение наиболее полного удовлетворения социальных потребностей и
интересов семьи, подростков и молодежи.
4.2. Укрепление и всесторонняя социальная поддержка семьи,
обеспечивающая надлежащее выполнение ею своих основных функций.
Реализация мер по повышению уровня жизни семей, прежде всего семей с
детьми, улучшению социального положения женщин.
4.3. Повышение авторитета семьи как важнейшей сферы человеческих
отношений, возвышение в общественном сознании статуса семьи, ценности
детей, престижа материнства и отцовства.
4.4. Реализация государственной молодежной политики в Москве,
организация работы по социальной защите молодежи и подростков в
условиях рыночной экономики.
4.5. Создание условий для духовного, интеллектуального развития и
содержательного досуга молодежи.
4.6. Разработка и реализация мер по профилактике негативных
проявлений в молодежной среде, координация работы в этой сфере
различных ведомств, общественных организаций.
4.7. Содействие развитию молодежных и детских организаций,
оказание всесторонней помощи в их деятельности. Обеспечение
фактического равенства и возможностей молодых граждан с другими
социальными и возрастными группами населения.
4.8. Содействие созданию условий по наиболее эффективному
вовлечению молодых людей в производительный труд, инновационную и
предпринимательскую деятельность.
4.9. Развитие международных контактов по проблемам семейной и
молодежной политики.
4.10. Обеспечение взаимодействия в работе комитетов, главных
управлений, управлений и общественных институтов по вопросам семейной
и молодежной политики, оказание методической помощи территориальным
органам управления.
III. Функции Комитета по делам семьи и молодежи
5. Комитет в соответствии со своими задачами:
5.1. Разрабатывает и осуществляет в пределах своей компетенции
меры, направленные на реализацию государственной молодежной и семейной
политики, улучшение демографической ситуации в городе, выполнение
охранно-защитных мероприятий в помощь семье, подросткам и молодежи.
5.2. Осуществляет контроль за реализацией республиканских
программ по социальной защите семьи, подростков и молодежи. Организует
разработку и контроль за исполнением соответствующих общегородских
программ.
5.3. Организует работу по расширению всех видов помощи
слабозащищенным категориям семей: многодетным, молодым, неполным,
имеющим детей-инвалидов с детства.
5.4. Всемерно содействует организации и развитию семейного и
молодежного предпринимательства, семейных форм занятости.
5.5. Совместно с центрами занятости участвует в разработке и
реализации целевых мероприятий по обеспечению занятости
несовершеннолетних, выпускников общеобразовательных школ, ПТУ,
техникумов, институтов, лиц с ограниченной трудоспособностью, создает
банк данных о наличии свободных рабочих и учебных мест для лиц,
нуждающихся в трудоустройстве, переобучении, переподготовке.
5.6. Совместно с государственными, профсоюзными и другими
общественными организациями анализирует условия труда работающих
женщин, подростков и молодежи, предусматривает мероприятия по их
социально-экономической защите, охране труда и трудоиспользованию.
5.7. Участвует в разработке правовых актов, стимулирующих
государственные и другие предприятия обеспечивать реализацию
социальных гарантий работающим женщинам, несовершеннолетним и
молодежи, создавать необходимые условия для их трудовой деятельности,
повышения квалификации.
5.8. Проводит аналитическую работу по выявлению тенденций,
характеризующих демографическую обстановку в городе и состояние
семейно-брачных отношений.
5.9. Разрабатывает и содействует реализации мер по повышению
стабильности браков.
5.10. Содействует созданию территориальных фондов семейной и
демографической политики.
5.11. Организует работу по развитию консультативной помощи
московской семье (психологической, медицинской, педагогической,
правовой), содействует созданию соответствующих центров и служб,
оказывает помощь в их работе.
5.12. Совместно с органами народного образования и
здравоохранения, общественными организациями развивает и
совершенствует все формы подготовки молодежи к созданию прочной семьи,
родительству, содействует созданию специализированных служб и
учреждений.
5.13. Совместно с заинтересованными организациями разрабатывает и
реализует меры по повышению воспитательного потенциала семьи,
психолого-педагогической культуры родителей, социализации детей и
подростков.
5.15. Координирует действия городских органов государственной
исполнительной власти по вопросам социальной профилактики негативных
явлений среди несовершеннолетних и молодежи, включая преступность,
алкоголизм, наркоманию, суицид, бродяжничество и т.д.
5.16. Совместно с органами территориального управления
анализирует уровень социального неблагополучия в сфере семейных
отношений и подростково-молодежной среде с целью предупреждения
формирования общественно опасных групп риска.
5.17. Участвует в создании на базе высших учебных заведений
курсов подготовки социальных работников по профилю и специальностям,
необходимым для проведения работы, относящейся к компетенции Комитета.
5.18. Ведет в средствах массовой информации пропаганду идей
поддержки и укрепления семьи, необходимости социальной защиты
молодежи.
5.19. Сотрудничает с государственными, общественными,
религиозными и международными организациями, благотворительными
фондами, занимающимися решением молодежных проблем и оказанием помощи
семье и детям.
5.20. Организует привлечение средств во внебюджетные фонды для
решения социальных задач.
5.21. Утверждает уставы и положения учреждений и организаций,
входящих в состав Комитета.
5.22. Оказывает организационно-методическую помощь в создании
самостоятельных, с правом юридического лица, структур, деятельность
которых направлена на оказание помощи семьям с детьми, подросткам и
молодежи.
5.23. Поддерживает контакты с отечественными и зарубежными
коммерческими организациями и предприятиями в интересах улучшения
социального положения молодежи и семьи.
VI. Права Комитета по делам семьи и молодежи
6. Комитет имеет право:
6.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение Правительства Москвы
предложения по вопросам основной деятельности Комитета.
6.2. Самостоятельно утверждать структуру и штатное расписание
Комитета в пределах установленного фонда оплаты труда.
6.3. Приобретать в собственность и арендовать помещения,
технические средства и оборудование, необходимые для обеспечения
нормального функционирования Комитета и его подразделений.
6.4. Запрашивать от комитетов, главных управлений и управлений
необходимые цифровые и фактические материалы по вопросам, входящим в
компетенцию Комитета.
6.5. Вносить предложения по участию благотворительных организаций
и фондов в финансировании городских программ по социальной политике
семьи, подростков и молодежи.
6.6. Вести в интересах московской семьи и молодежи
благотворительную деятельность, участвовать в создании малых и
совместных предприятий, центров и служб для более эффективного решения
основных задач Комитета.
6.7. Издавать информационно-справочные бюллетени, аналитические
обзоры и другие печатные материалы.
VII. Руководство Комитетом по делам семьи и молодежи
7. Комитет по делам семьи и молодежи возглавляет председатель
Комитета, который назначается Правительством Москвы согласно
контрактной системе найма.
Назначение на должность работников аппарата Комитета производится
приказом председателя по Комитету в установленном порядке.
8. Председатель Комитета:
- руководит всей деятельностью Комитета на основе единоначалия,
осуществляет права и обязанности, вытекающие из настоящего Положения,
и отвечает за выполнение возложенных на Комитет задач, организацию его
работы, подбор и расстановку кадров, за соблюдение порядка и
дисциплины в аппарате;
- несет персональную ответственность за строгое и неуклонное
выполнение постановлений вышестоящих органов государственной власти и
управления, решений и распоряжений Правительства Москвы и других
вышестоящих органов;
- осуществляет руководство работой заместителей председателя
Комитета, организует контроль за деятельностью подведомственных
организаций и учреждений;
- издает приказы и распоряжения в пределах компетенции Комитета
на основании и во исполнение постановлений и распоряжений
Правительства Москвы, а также законодательных и распорядительных актов
вышестоящих органов государственной власти и управления, обеспечивает
их исполнение;
- вносит на рассмотрение Правительства Москвы проекты
постановлений, а также распоряжений Вице-мэра по вопросам, связанным с
деятельностью Комитета;
- осуществляет свою работу в тесном контакте с постоянными
депутатскими комиссиями Моссовета и общественными организациями;
- контролирует работу с письмами и заявлениями граждан по
вопросам деятельности Комитета и подведомственных ему организаций и
учреждений, анализирует предложения и причины, вызывающие жалобы;
- распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных
смет и ассигнований;
- выдает доверенность, в т.ч. с правом передоверия;
- представляет Комитет лично или через уполномоченных лиц во всех
учреждениях и организациях;
- ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и
жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры;
- утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах
установленного фонда оплаты труда;
- отчитывается о работе Комитета перед Правительством Москвы.
9. В Комитете образуется коллегия. Положение о коллегии, ее
составе утверждается Премьером Правительства Москвы. |