ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ПРОСИТ ДАТЬ РАЗЪЯСНЕНИЕ ПО ПРИМЕНЕНИЮ БЛАНКОВ
СТРОГОЙ ОТЧЕТНОСТИ БО-11 И ДРУГИХ В СЛУЧАЕ ПРОДАЖИ СОПУТСТВУЮЩИХ
РЕМОНТУ ОБУВИ ТОВАРОВ (ГУБКИ, ГУТАЛИН, ЩЕТКИ, ШНУРКИ) БЕЗ ПРИМЕНЕНИЯ
ККТ.
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
13 октября 2003 г.
N 29-12/56701
(Д)
В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N
54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении
наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных
карт" (далее - Закон N 54-ФЗ) организации и индивидуальные
предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или)
расчеты с использованием платежных карт без применения
контрольно-кассовой техники (далее - ККТ) в случае оказания услуг
населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой
отчетности.
Пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 31.07.2003 N 16 "О некоторых вопросах практики
применения административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за
неприменение контрольно-кассовых машин" определено, что
предусмотренное п. 2 ст. 2 Закона N 54-ФЗ правило действует только в
случае оказания услуг населению, то есть гражданам, в том числе
имеющим статус индивидуального предпринимателя.
Следовательно, при наличных денежных расчетах между организациями
за оказываемые услуги в обязательном порядке применяется ККТ.
Порядок утверждения формы бланков строгой отчетности,
приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения и
уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Поскольку Правительством Российской Федерации до настоящего
времени не внесены поправки в различные подзаконные акты, они
продолжают действовать в части, не противоречащей указанному Закону.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.93 N
745 право утверждения форм документов строгой отчетности для
использования при расчетах с населением и учета наличных денежных
средств по представлению заинтересованных министерств, ведомств,
предприятий и организаций предоставлено Министерству финансов
Российской Федерации.
Письмом Минфина России от 20.04.95 N 16-00-30-33 для оказания
бытовых услуг утверждены формы бланков БО-1 - БО-11 в качестве
документов строгой отчетности, которые могут использоваться при
расчетах с населением для учета наличных денежных средств без
применения ККТ.
Форма БО-2 применяется при оформлении заказов на изготовление,
крупный и средний ремонт обуви и кожаных изделий. Выписывается
приемщиком в трех экземплярах.
Мелкий ремонт обуви и кожаных изделий в присутствии заказчика
оформляется на форме БО-9 "Кассовая ведомость приема выручки", а
заказчику выдается отрывная часть формы БО-11(02) ("Талон") или чек с
ККТ.
Форма БО-11(01) "Листок учета выработки" применяется для учета
услуг парикмахерских по каждому исполнителю мужского и женского залов,
косметических, маникюрных и педикюрных кабинетов.
"Листки учета выработки" заполняются ежедневно мастером и
используются для контроля за поступлением выручки, начисления
заработной платы исполнителям и списания израсходованных материалов.
Кассир проверяет достоверность записи стоимости услуг и расписывается
в соответствующей графе. Листки учета выработки ежедневно
регистрируются в "Отчете кассира".
"Талон" БО-11(02) применяется для всех видов бытовых услуг, где
используется форма БО-9 "Кассовая ведомость приема выручки",
предназначенная для оформления всех видов срочного и мелкого ремонта,
регулировки, наладки, на которые не устанавливается гарантийный срок и
которые выполняются в присутствии заказчика, в том числе на дому
(ремонт обуви, швейных, трикотажных изделий, бытовых приборов, ремонт
и изготовление металлоизделий и т.п.). Исполнитель услуги заносит в
форму БО-9 все необходимые реквизиты оказываемой услуги, причем в
графе "Номер жетона" проставляется номер "Талона" БО-11(02), отрывная
часть которого отдается клиенту.
Следует отметить, что при реализации товаров (например, гуталина,
щеток, губок, шнурков и пр.) индивидуальный предприниматель в
общеустановленном порядке обязан применять ККТ, поскольку
использование бланков строгой отчетности для учета наличных денежных
средств при осуществлении торговых операций Законом N 54-ФЗ не
предусмотрено.
В статье 5 Закона N 54-ФЗ определено, что организации и
индивидуальные предприниматели обязаны выдавать покупателям (клиентам)
при осуществлении наличных денежных расчетов в момент оплаты
отпечатанные ККТ кассовые чеки.
Невыдача документа строгой отчетности, приравниваемого к
кассовому чеку, а также неприменение ККТ при наличных денежных
расчетах является основанием для привлечения налогоплательщика к
административной ответственности за осуществление денежных расчетов
без применения в установленных законом случаях ККТ в соответствии со
ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Заместитель
руководителя Управления
Н.В. Долгих |