О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ВНЕДРЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ
ГЛАВЫ XI-2 МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНВЕНЦИИ ПО ОХРАНЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОЙ
ЖИЗНИ НА МОРЕ 1974 ГОДА И МЕЖДУНАРОДНОГО КОДЕКСА ПО ОХРАНЕ
СУДОВ И ПОРТОВЫХ СРЕДСТВ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РФ
25 февраля 2004 г.
N ВР-29-р
(Д)
В целях обеспечения бесперебойного функционирования морского
транспортного комплекса Российской Федерации на этапе внедрения
международных требований по охране судов и портовых средств,
определенных главой XI-2 Международной конвенции по охране
человеческой жизни на море 1974 года и Международным кодексом по
охране судов и портовых средств, временно, до принятия соответствующих
актов Правительством Российской Федерации и Минтрансом России,
предлагаю:
1. Возложить на федеральное государственное учреждение "Служба
морской безопасности" Министерства транспорта Российской Федерации
(даже - Служба морской безопасности) общую организацию и координацию
деятельности, направленной на практическую реализацию требований главы
XI-2 Конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 г. (далее -
СОЛАС-74) и Международного кодекса по охране судов и портовых средств
(далее - Кодекс ОСПС), включая взаимодействие с соответствующими
зарубежными организациями и структурами.
2. Службе морской безопасности:
2.1. Одобрять планы охраны судов под российским флагом.
2.2. Проводить экспертизу и представлять на одобрение руководству
Государственной службы морского флота оценки охраны и планы охраны
портовых средств.
2.3. Проводить освидетельствования судов, включая проверку
судоходных компаний, на соответствие международным и национальным
требованиям по охране и выдавать на суда соответствующие свидетельства
международного образца.
2.4. Проводить проверки портовых средств на соответствие
международным и национальным требованиям по охране и составлять
перечни портовых средств, имеющих одобренные планы охраны, для
последующего оповещения Международной морской организации.
2.5. Для проведения работ по оценке охраны и разработке планов
охраны судов и портовых средств рекомендовать судоходным компаниям
(судовладельцам) и операторам портовых средств (стивидорным компаниям)
привлекать экспертные организации, прошедшие одобрение в Службе
морской безопасности и соответствующие требованиям Минтранса России,
для чего в срок до 05.03.2004 провести одобрение экспертных
организаций с выдачей им соответствующих свидетельств и объявить
перечень таких организаций на информационных сайтах Государственной
службы морского флота и Службы морской безопасности.
2.6. Организовать подготовку специалистов по охране судов и
портовых средств в соответствии с распоряжением Минтранса России от
08.12.2003 N ВР-177-р.
3. Рекомендовать судоходным компаниям (судовладельцам):
3.1. Провести оценку охраны и разработать планы охраны судов,
находящихся в их собственности и/или управлении, с привлечением к
работе экспертных организаций, одобренных Службой морской
безопасности.
3.2. В срок до 01.04.2004 разработанные планы охраны судов
представить на одобрение в Службу морской безопасности.
3.3. В срок до 01.05.2004 привести в соответствие одобренным
планам системы обеспечения охраны судов и представить их к
освидетельствованию в установленном порядке.
3.4. В срок до 01.05.2004 обеспечить обучение соответствующих
должностных лиц по охране по программам: "Подготовка лица командного
состава судна, ответственного за охрану", "Подготовка должностного
лица компании, ответственного за охрану" в учебных заведениях,
одобренных Минтрансом России согласно распоряжению от 08.12.2003 N
ВР-177-р.
4. Рекомендовать операторам портовых средств (стивидорным
компаниям):
4.1. Обеспечить проведение оценки охраны и разработку планов
охрана портовых средств экспертными организациями, одобренными Службой
морской безопасности.
4.2. В срок до 01.05.2004 разработанные планы охраны портовых
средств совместно с оценками охраны представить на одобрение в
Государственную службу морского флота через Службу морской
безопасности.
4.3. В срок до 01.06.2004 привести в соответствие одобренным
планам системы обеспечения охраны портовых средств и представить их к
проверке в установленном порядке.
4.4. В срок до 01.06.2004 обеспечить обучение должностных лиц по
охране по программе "Подготовка должностного лица портового средства,
ответственного за охрану" в учебных заведениях, одобренных Минтрансом
России согласно распоряжению от 08.12.2003 N ВР-177-р.
5. Портовым средством считать определенный неразрывный район
акватории (подходы с моря, рейдовые, якорные стоянки, места ожидания
причала) и/или территории (гидротехнические сооружения и
инфраструктура) морского торгового (специализированного) порта, где
происходит взаимодействие судно/порт, находящийся в ведении одного
оператора (стивидорной компании), связанный единым технологическим
процессом, имеющий однотипные сооружения, устройства и оборудование,
эксплуатация которых аналогична при производстве
погрузочно-разгрузочных работ и оказания услуг, и где необходимо, в
соответствии с требованиями главы XI-2 СОЛАС-74 и Кодекса ОСПС,
осуществление специальных мер, направленных на своевременное
обнаружение, предупреждение и пресечение актов, угрожающих обеспечению
безопасности на морском транспорте.
6. Рекомендовать организациям, в ведении которых находятся суда
портового флота, другие суда, обеспечивающие взаимодействие
судно/порт, разработать и внедрить, с привлечением экспертных
организаций, одобренных Службой морской безопасности, комплексную
систему обеспечения охраны.
7. Морским администрациям портов и федеральным государственным
унитарным предприятиям, созданным на базе морских портов (далее - МАП
и ФГУП):
7.1. В срок до 15.03.2004 составить перечни стивидорных компаний,
находящихся в зонах ответственности МАП и ФГУП, и судоходных компаний,
суда которых зарегистрированы в соответствующих реестрах судов
Российской Федерации, и представить их в Службу морской безопасности.
7.2. В срок до 15.03.2004 довести до сведения операторов портовых
средств (стивидорных компаний) и судоходных компаний информацию о том,
что решение о действии (выдаче новых) соответствующих лицензий будет
приниматься Государственной службой морского флота после 1 июля 2004
года с учетом выполнения ими мероприятий, предусмотренных настоящим
распоряжением.
7.3. Информировать Службу морской безопасности 1-го и 15-го числа
каждого месяца о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных
настоящим распоряжением, для последующего представления обобщенной
информации в Государственную службу морского флота.
7.4. В срок до 01.06.2004 обеспечить обучение должностных лиц
служб морской безопасности МАП и ФГУП по программе "Подготовка
инспектора по МК ОСПС" в учебных заведениях, одобренных Минтрансом
России согласно распоряжению от 08.12.2003 N ВР-177-р.
8. Службе морской безопасности совместно с МАП и ФГУП
осуществлять контроль выполнения мероприятий и сроков, предусмотренных
пунктами 3, 4 и 6 настоящего распоряжения.
9. В вопросах материально-технического обеспечения и
финансирования мероприятий по внедрению требований главы XI-2 СОЛАС-74
и Кодекса ОСПС руководствоваться пунктом 16 Положения о федеральной
системе защиты морского судоходства от незаконных актов, направленных
против безопасности мореплавания, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.04.2000 N 324.
10. Распоряжение Минтранса России от 17.02.2003 N ВР-31-р считать
утратившим силу.
11. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Первый заместитель Министра
В.РУКША
25 февраля 2004 г.
N ВР-29-р |