В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24.07.2002 N 110-ФЗ "О
ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НЕКОТОРЫЕ ДРУГИЕ АКТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" С 1 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА ВСТУПАЮТ В СИЛУ ПУНКТЫ 5 И
6 СТ. 213 НК РФ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ ПО НАЛОГУ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО
ДОГОВОРАМ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ДОГОВОРАМ
ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ.
В ТО ЖЕ ВРЕМЯ П. 47 ПРИЛОЖЕНИЯ 20 К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ
23.12.2003 N 186-ФЗ "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2004 ГОД" ДЕЙСТВИЕ
УКАЗАННЫХ ПУНКТОВ СТ. 213 НК РФ ПРИОСТАНОВЛЕНО С 1 ЯНВАРЯ ПО 31
ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА.
УЧИТЫВАЯ, ЧТО СОГЛАСНО П. 5 СТ. 3 НК РФ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НАЛОГИ (К
КОТОРЫМ И ОТНОСИТСЯ НАЛОГ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ) УСТАНАВЛИВАЮТСЯ,
ИЗМЕНЯЮТСЯ ИЛИ ОТМЕНЯЮТСЯ НК РФ, А ЗАКОН О БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД НЕ ОТНОСИТСЯ К ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ О НАЛОГАХ И СБОРАХ,
ПРОСИМ РАЗЪЯСНИТЬ, ПРИМЕНЯЮТСЯ ЛИ В 2004 ГОДУ ПУНКТЫ 5 И 6 СТ. 213 НК
РФ.
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
17 февраля 2004 г.
N 11-14/9749
(Д)
В соответствии с п. 5 ст. 213 Налогового кодекса Российской
Федерации (в редакции Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ)
(далее - Кодекс) при определении налоговой базы по налогу на доходы
физических лиц не учитываются:
- суммы пенсионных (страховых) взносов по договорам
негосударственного пенсионного обеспечения, договорам пенсионного
страхования, заключенным организациями и иными работодателями с
имеющими соответствующую лицензию российскими негосударственными
пенсионными фондами, российскими страховыми организациями,
исключительным видом деятельности которых является страхование жизни и
пенсий;
- суммы пенсий, выплачиваемых по договорам негосударственного
пенсионного обеспечения, договорам пенсионного страхования,
заключенным физическими лицами с имеющими соответствующую лицензию
российскими негосударственными пенсионными фондами, российскими
страховыми организациями, исключительным видом деятельности которых
является страхование жизни и пенсий.
Пунктом 6 ст. 213 Кодекса предусмотрено, что суммы выплат пенсий
физическим лицам, осуществляемых по договорам негосударственного
пенсионного обеспечения, договорам пенсионного страхования,
заключенным организациями и иными работодателями с имеющими
соответствующую лицензию российскими негосударственными пенсионными
фондами, российскими страховыми организациями, исключительным видом
деятельности которых является страхование жизни и пенсий, за
исключением выплат пенсий по договорам, заключенным физическими лицами
с имеющими соответствующую лицензию российскими негосударственными
пенсионными фондами, российскими страховыми организациями,
исключительным видом деятельности которых является страхование жизни и
пенсий, подлежат налогообложению у источника выплат.
Статьей 11 Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской
Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской
Федерации" установлено, что пункты 5 и 6 ст. 213 Кодекса вступают в
силу с 1 января 2004 года.
Соотношение закона о бюджете и других законов, решений
определяется ст. 180 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Данной статьей предусмотрено, что составление проекта бюджета
осуществляется на основе налогового законодательства, действующего на
момент составления проекта бюджета.
В случае если расходы на реализацию законодательного или иного
нормативного правового акта не предусмотрены законом о бюджете либо
предусмотрены частично (не в полной мере), применяется закон о бюджете
в порядке, определенном ст. 83 Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
При этом п. 4 ст. 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации
установлено, что в законе (решении) о бюджете на очередной финансовый
год (в виде приложения) указывается перечень законодательных актов
(статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие
которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год
в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их
реализацию.
Статьей 144 Федерального закона от 23.12.2003 N 186-ФЗ "О
федеральном бюджете на 2004 год" (далее - Закон N 186-ФЗ)
приостановлено в 2004 году действие законодательных актов Российской
Федерации согласно приложению 20 к данному Закону.
В соответствии с п. 47 приложения 20 к Закону N 186-ФЗ с 1 января
по 31 декабря 2004 года приостановлено действие пунктов 5 и 6 ст. 213
Кодекса.
Таким образом, положения Закона N 186-ФЗ не противоречат Кодексу.
Следовательно, в период с 1 января по 31 декабря 2004 года
положения пунктов 5 и 6 ст. 213 Кодекса не применяются.
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
Ю.А. Мавашев |