ОБ ИТОГАХ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ОТ 14.09.99 N 870 И МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ
ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
22 июня 2004 года
N 410-ПП
(ПРМ)
В течение 2000-2003 годов проводилась работа по реализации
Концепции выставочной деятельности и схемы размещения и развития
выставочно-ярмарочных комплексов в городе Москве, утвержденной
постановлением Правительства Москвы от 14.09.99 N 870
(далее-Концепция).
Важным итогом реализации Концепции стало создание системы
координации выставочно-ярмарочной деятельности в городе Москве. В ее
основе лежит взаимодействие органов исполнительной власти города
Москвы, общественных организаций в лице Московской
торгово-промышленной палаты и Московской конфедерации промышленников и
предпринимателей (работодателей), а также Гильдии
выставочно-ярмарочных организаций при Московской торгово-промышленной
палате.
Для обеспечения согласованных действий органов исполнительной
власти и других заинтересованных структур в области
выставочно-ярмарочной деятельности был создан Московский городской
координационный совет по выставочной деятельности (далее-Совет).
Совет ежегодно формирует и утверждает План выставочно-ярмарочных
мероприятий, проводимых под патронажем Правительства Москвы, в
соответствии с которым мероприятиям оказывается организационная,
рекламная, информационная и финансовая поддержка.
В соответствии с Законом города Москвы от 27.03.2002 N 17 "О
Московской торгово-промышленной палате" и распоряжением Правительства
Москвы от 12.02.2004 N 182-РП "О выполнении Московской
торгово-промышленной палатой функций организационно-методического
центра Правительства Москвы по выставочно-ярмарочной деятельности"
Московская торгово-промышленная палата выполняет функции
организационно-методического центра по выставочно-ярмарочной
деятельности.
Заметный вклад в процесс координации и регулирования
выставочно-ярмарочной деятельности в городе Москве вносит Гильдия
выставочно-ярмарочных организаций при Московской торгово-промышленной
палате.
Сформирован механизм финансовой поддержки и стимулирования
московских товаропроизводителей - участников выставочно-ярмарочного
процесса. Объем ассигнований из средств бюджета города Москвы для
оказания финансовой поддержки московских организаций в выставках и
ярмарках в 2003 году увеличился в 2,5 раза по сравнению с 2000 годом и
составил около 122 млн.рублей.
Создается система подготовки и обучения квалифицированных кадров
для выставочно-ярмарочной деятельности. В Московской академии
предпринимательства при Правительстве Москвы создана кафедра
профессиональной подготовки кадров и повышения квалификации
специалистов в области выставочно-ярмарочной деятельности.
В соответствии с Концепцией осуществлялись меры по развитию
выставочно-ярмарочных комплексов в городе Москве.
В 2001 году на территории акционерного общества открытого типа
"Российский научно-информационный выставочный центр по архитектуре и
строительству" (далее-АО "Росстройэкспо") введен в эксплуатацию новый
выставочный павильон общей площадью 7 тыс.кв.м и автомобильная стоянка
на 160 мест.
В 2002 году после завершения реконструкции выставочных павильонов
общая экспозиционная площадь общества с ограниченной ответственностью
"Культурно-выставочный центр "Сокольники" (далее-ООО "КВЦ
"Сокольники") возросла с 20 тыс.кв.м до 33 тыс.кв.м.
В 2002 году на территории закрытого акционерного общества
"Экспоцентр" (далее-ЗАО "Экспоцентр") введен в эксплуатацию новый
выставочный павильон с экспозиционной площадью 26,5 тыс.кв.м.
В течение 2000-2003 годов в результате работ по высвобождению
павильонов из-под торговой деятельности выставочная площадь,
принадлежащая открытому акционерному обществу "Государственное
акционерное общество "Всероссийский выставочный центр" (далее-ОАО "ГАО
ВВЦ"), увеличена с 19 тыс.кв.м до 49 тыс.кв.м.
Начала свою работу Комиссия по архитектурно-планировочному
развитию, реконструкции и застройке Всероссийского выставочного центра
и прилегающих территорий до 2010 года, созданная распоряжением
Правительства Москвы от 26.01.2004 N 59-РП.
Вместе с тем ряд задач, поставленных Концепцией, остались не
решенными.
Город по-прежнему испытывает дефицит выставочных площадей,
оценивающийся в размере 250-300 тыс.кв.м.
Не решен вопрос о строительстве подземных гаражей и паркингов на
прилегающей к ЗАО "Экспоцентр" территории.
Неудовлетворительно организованы проезд и парковка автотранспорта
в зоне выставочных павильонов во время проведения выставочных
мероприятий на территории ООО "КВЦ "Сокольники".
В целях совершенствования нормативно-правовой базы
выставочно-ярмарочной деятельности был разработан проект закона города
Москвы "О выставочно-ярмарочной деятельности в городе Москве". Однако
вопрос о принятии закона города Москвы отложен до принятия
Федерального закона о выставочно-ярмарочной деятельности, разработка
которого должна быть завершена в IV квартале 2004 года.
В целях дальнейшего развития выставочно-ярмарочной деятельности в
городе Москве Правительство Москвы постановляет:
1. Принять к сведению информацию Департамента науки и
промышленной политики города Москвы об итогах выполнения Концепции
развития выставочной деятельности и схемы размещения и развития
выставочно-ярмарочных комплексов в городе Москве в 2000-2003 годах.
2. Считать основными направлениями дальнейшего развития
выставочно-ярмарочной деятельности в городе Москве:
- строительство московского выставочного комплекса международного
уровня;
- развитие выставочно-ярмарочных комплексов и строительство новых
выставочных площадей;
- организацию выставочных центров на территории административных
округов города Москвы;
- развитие конгрессной деятельности - важнейшей составляющей
выставочно-ярмарочной деятельности;
- совершенствование материально-технической базы
выставочно-ярмарочной деятельности и ее инфраструктуры;
- совершенствование системы поддержки и координации
выставочно-ярмарочной деятельности;
- содействие продвижению товаров и услуг московских
товаропроизводителей на внутренний и внешний рынки;
- совершенствование системы подготовки и повышения квалификации
кадров для выставочно-ярмарочной деятельности;
- создание единой системы информационно-рекламного сопровождения
выставочно-ярмарочной деятельности.
3. Комиссии по разработке программы "Москва-выставочная",
созданной распоряжением Мэра Москвы от 01.03.2004 N 50-РМ, разработать
и внести на рассмотрение Правительства Москвы проект городской целевой
программы "Москва-выставочная" на период 2005-2010 годов
(далее-Программа "Москва-выставочная") не позднее IV квартала 2004
года.
4. Считать приоритетной задачей Программы "Москва-выставочная"
строительство московского выставочного комплекса международного уровня
площадью 500-700 тыс.кв.м.
5. Считать первоочередной задачей Всероссийского выставочного
центра создание постоянно действующих выставок стран СНГ и регионов
России, Всероссийского центра инноваций, коммерциализации технологий,
поддержки малого и среднего бизнеса, Города науки и промышленности и
восстановления агропромышленного комплекса ОАО "ГАО ВВЦ".
6. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы:
6.1. Совместно с ЗАО "Экспоцентр" завершить в 2004 году
разработку технического задания и ТЭО на реорганизацию занимаемых ЗАО
"Экспоцентр" и прилегающих территорий в целях увеличения
экспозиционных площадей выставочного комплекса ЗАО "Экспоцентр",
размещения гаражей и паркингов, решения других вопросов развития
инфраструктуры.
В соответствии с согласованными в установленном порядке
техническим заданием и ТЭО на реорганизацию территорий заказать
Москомархитектуре разработку необходимой градостроительной
документации.
6.2. Совместно с АО "Росстройэкспо" в 2004 году разработать
техническое задание на вторую очередь реконструкции выставочного
комплекса АО "Росстройэкспо" и заказать Москомархитектуре разработку
соответствующей исходно-разрешительной и проектно-сметной
документации.
6.3. Совместно с ООО "КВЦ "Сокольники" по согласованию с
префектурой Восточного административного округа города Москвы в 2004
году разработать техническое задание и заказать Москомархитектуре
разработку проектно-сметной документации поэтапной реконструкции
выставочного комплекса ООО "КВЦ "Сокольники", включая восстановление
"Геодезического Купола" ("Купол Фуллера"), устройство парковок и
дополнительных подъездных путей к выставочным павильонам.
6.4. Совместно с Москомархитектурой и Московской
торгово-промышленной палатой разработать в 2004-2005 годах генеральную
схему развития и размещения выставочно-ярмарочных объектов и
комплексов в городе Москве на период до 2015 года, предусмотрев
выделение под строительство первой очереди объектов 500-700 тыс.кв.м.
7. Предложить ООО "КВЦ "Сокольники" по согласованию с префектурой
Восточного административного округа города Москвы организовать
парковки и беспрепятственный проезд к выставочным павильонам для
организаторов, экспонентов и посетителей выставок через Майский,
Митьковский и 3-й Лучевой просеки.
8. Принять к сведению, что финансирование работ, предусмотренных
пунктами 6.1, 6.2, 6.3 настоящего постановления, осуществляется за
счет собственных средств соответствующих выставочных комплексов и
средств инвесторов.
9. Префектурам административных округов города Москвы до конца
2004 года разработать программу развития выставочной деятельности
округа для включения ее в разрабатываемую Программу "Москва -
выставочная".
10. Префектуре Северо-Восточного административного округа города
Москвы совместно с Департаментом науки и промышленной политики города
Москвы в срок до 01.09.2004 подготовить проект распорядительного
документа Правительства Москвы, содержащий организационный механизм и
определяющий схему финансирования разработки проектных предложений
строительства нового выставочного комплекса перед главным входом на
территорию ОАО "ГАО ВВЦ" площадью 140-160 тыс.кв.м.
11. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы
совместно с Московской торгово-промышленной палатой:
11.1. Продолжить работу по совершенствованию комплексной
поддержки развития выставочно-ярмарочной деятельности и стимулирования
московских товаропроизводителей в интересах экономики города Москвы.
11.2. Усилить взаимодействие с федеральными органами
исполнительной власти в области совершенствования нормативно-правовой
базы выставочно-ярмарочной деятельности, а также регулирования
взаимоотношений между государственными органами и участниками
выставочного процесса.
11.3. Развивать систему профессионального обучения кадров для
выставочно-ярмарочной деятельности.
11.4. Обеспечить мониторинг и анализ бюджетной эффективности
выставочно-ярмарочной деятельности в городе Москве.
12. Согласиться с предложением Департамента науки и промышленной
политики города Москвы, Департамента международных связей города
Москвы о подготовке обращения к Правительству Российской Федерации о
выдвижении города Москвы в качестве кандидата на проведение Всемирной
выставки ЭКСПО-2015.
13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Вице-мэра Москвы Шанцева В.П.
О ходе выполнения настоящего постановления доложить Мэру Москвы в
декабре 2004 года.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков |