О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФОНДА
СОФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ РАСХОДОВ ДОТАЦИЙ
НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННЫХ
БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫХ
С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ НАСЕЛЕНИЮ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(Редакция на 01.04.2004)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
1 апреля 2003 г.
N 179
(ЮИАИ)
В соответствии со статьей 56 Федерального закона "О федеральном
бюджете на 2003 год" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления из Фонда
софинансирования социальных расходов дотаций на частичное возмещение
расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации,
связанных с предоставлением населению субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг.
Установить, что Министерство финансов Российской Федерации дает
разъяснения о применении Правил, утвержденных настоящим
Постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
1 апреля 2003 г.
N 179
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 апреля 2003 года
N 179
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФОНДА
СОФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ РАСХОДОВ ДОТАЦИЙ
НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННЫХ
БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫХ
С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ НАСЕЛЕНИЮ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления дотаций из
Фонда софинансирования социальных расходов консолидированным бюджетам
субъектов Российской Федерации на частичное возмещение расходов,
связанных с предоставлением населению субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг (далее именуются - дотации на выплату субсидий), и
расчета размера указанных дотаций.
2. Дотации на выплату субсидий предоставляются ежеквартально.
3. Размер дотаций на выплату субсидий определяется по формуле:
D x P
F = -------, где
Сумма D
F - размер дотаций на выплату субсидий, предоставляемых бюджету
субъекта Российской Федерации за отчетный период;
D - размер дотации на выплату субсидий бюджету субъекта
Российской Федерации за отчетный период, рассчитанный с учетом уровня
дотаций (у) и коэффициентов соответствия федеральным стандартам
стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг, установленных субъектом
Российской Федерации;
P - сумма дотаций на выплату субсидий, предоставляемых бюджетам
субъектов Российской Федерации в целом по Российской Федерации в
соответствии с утвержденной на текущий год сводной бюджетной росписью
федерального бюджета;
Сумма D - размер дотаций на выплату субсидий в целом по
Российской Федерации за отчетный период.
4. Размер дотации на выплату субсидий (D) за отчетный период
определяется по формуле:
D = (у x Rкорр) / 100%, где
у - уровень дотаций на выплату субсидий бюджету соответствующего
субъекта Российской Федерации, установленный исходя из уровня
бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации и соотношения
расходов на жилищно-коммунальные услуги и доходов населения в этом
субъекте Российской Федерации. Уровни дотаций на выплату субсидий с
разбивкой по субъектам Российской Федерации приведены в Приложении N
1;
Rкорр - размер компенсированных за отчетный период дотаций на
выплату субсидий, скорректированный с учетом соблюдения федеральных
стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг, принятых при расчете
средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской
Федерации.
Для субъектов Российской Федерации, участвующих в эксперименте с
применением системы персонифицированных социальных счетов, уровень
дотаций на выплату субсидий увеличивается на 7 процентов сверх уровня,
указанного в Приложении N 1 к настоящим Правилам. Органы
государственной власти субъектов Российской Федерации предусматривают
в бюджетах субъектов Российской Федерации средства на развитие системы
персонифицированных социальных счетов в размере не менее указанных 7
процентов.
5. Размер компенсированных в отчетном периоде дотаций на выплату
субсидий (Rкорр) определяется по формуле:
Rкорр = Rф x К1 x К2 x К3, где
Rф - размер компенсированных субъектом Российской Федерации в
отчетном периоде дотаций на выплату субсидий;
К1 - коэффициент соответствия федеральному стандарту уровня
платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги,
установленного субъектом Российской Федерации на начало отчетного
периода;
К2 - коэффициент соответствия федеральному стандарту предельной
стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр
общей площади жилья в месяц, установленной субъектом Российской
Федерации на начало отчетного периода;
К3 - коэффициент соответствия федеральному стандарту максимально
допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и
коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленной субъектом
Российской Федерации на начало отчетного периода.
Коэффициенты соответствия федеральным стандартам стандартов
оплаты жилья и коммунальных услуг, установленных субъектом Российской
Федерации, указаны в таблице 1.
Таблица 1
------------------------------------------------------------------
| Соотношение установленных | К1 | К2 | К3 |
| субъектом Российской Федерации | | | |
| стандартов оплаты жилья и | | | |
| коммунальных услуг федеральным | | | |
| стандартам | | | |
|--------------------------------|----------|----------|---------|
|более 1,25 | 1 | 0,5 | 1 |
|--------------------------------|----------|----------|---------|
|от 1,2 до 1,25 | 1 | 0,55 | 1 |
|--------------------------------|----------|----------|---------|
|от 1,15 до 1,19 | 1 | 0,6 | 1 |
|--------------------------------|----------|----------|---------|
|от 1,1 до 1,14 | 1 | 0,65 | 1 |
|--------------------------------|----------|----------|---------|
|от 1,05 до 1,09 | 1 | 0,75 | 1 |
|--------------------------------|----------|----------|---------|
|от 1 до 1,04 | 1 | 1 | 1 |
|--------------------------------|----------|----------|---------|
|от 0,95 до 0,99 | 1 | 1 | 0,9 |
|--------------------------------|----------|----------|---------|
|от 0,9 до 0,94 | 0,95 | 1,05 | 0,85 |
|--------------------------------|----------|----------|---------|
|от 0,85 до 0,89 | 0,9 | 1,05 | 0,75 |
|--------------------------------|----------|----------|---------|
|от 0,8 до 0,84 | 0,85 | 1,05 | 0,7 |
|--------------------------------|----------|----------|---------|
|от 0,75 до 0,79 | 0,8 | 1,05 | 0,65 |
|--------------------------------|----------|----------|---------|
|от 0,7 до 0,74 | 0,75 | 1,05 | 0,6 |
|--------------------------------|----------|----------|---------|
|от 0,65 до 0,69 | 0,7 | 1,05 | 0,6 |
|--------------------------------|----------|----------|---------|
|от 0,6 до 0,64 | 0,65 | 1,05 | 0,55 |
|--------------------------------|----------|----------|---------|
|от 0,55 до 0,59 | 0,6 | 1,05 | 0,55 |
|--------------------------------|----------|----------|---------|
|от 0,5 до 0,54 | 0,55 | 1,05 | 0,55 |
|--------------------------------|----------|----------|---------|
|менее 0,5 | 0,5 | 1,05 | 0,5 |
------------------------------------------------------------------
6. Представление в Министерство финансов Российской Федерации
сведений об установленных субъектами Российской Федерации стандартах
оплаты жилья и коммунальных услуг и о размере компенсированных
субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг по формам согласно
Приложениям N 2 и 3 осуществляется за I квартал отчетного года до 10
мая отчетного года, за II квартал - до 10 августа отчетного года, за
III квартал - до 10 ноября отчетного года, за IV квартал (расчетно) -
до 8 декабря отчетного года.
7. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет:
перечисление дотаций на выплату субсидий в бюджет субъекта
Российской Федерации в соответствии с утвержденной на текущий год
сводной бюджетной росписью;
предоставление дотаций на выплату субсидий на основании сводной
бюджетной росписи федерального бюджета в пределах объема
финансирования и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в
установленном порядке.
8. Учет операций со средствами, предоставленными на выплату
субсидий, осуществляется в порядке, установленном для получателей
средств федерального бюджета с использованием счетов по учету средств
бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, открытых в
органах федерального казначейства.
Приложение N 1
к Правилам предоставления
из Фонда софинансирования
социальных расходов дотаций
на частичное возмещение расходов
консолидированных бюджетов субъектов
Российской Федерации, связанных
с предоставлением населению субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг
УРОВНИ ДОТАЦИЙ НА ВЫПЛАТУ СУБСИДИЙ ПО СУБЪЕКТАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(процентов)
----------------------------------------------------------------------
| Республика Адыгея | 18 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Республика Алтай | 18 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Республика Башкортостан | 8 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Республика Бурятия | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Республика Дагестан | 18 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Республика Ингушетия | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Кабардино-Балкарская Республика | 15 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Республика Калмыкия | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Карачаево-Черкесская Республика | 18 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Республика Карелия | 13 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Республика Коми | 8 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Республика Марий Эл | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Республика Мордовия | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Республика Саха (Якутия) | 18 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Республика Северная Осетия - Алания | 15 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Республика Татарстан | 5 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Республика Тыва | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Удмуртская Республика | 13 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Республика Хакасия | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Чувашская Республика - Чувашия | 18 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Алтайский край | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Краснодарский край | 15 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Красноярский край <*> | 16 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Приморский край | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Ставропольский край | 18 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Хабаровский край | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Амурская область | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Архангельская область | 18 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Астраханская область | 8 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Белгородская область | 13 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Брянская область | 18 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Владимирская область | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Волгоградская область | 15 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Вологодская область | 8 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Воронежская область <*> | 24 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Ивановская область | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Иркутская область | 15 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Калининградская область | 18 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Калужская область | 18 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Камчатская область | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Кемеровская область | 15 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Кировская область | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Костромская область | 18 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Курганская область | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Курская область <*> | 64 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Ленинградская область <*> | 21 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Липецкая область | 10 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Магаданская область | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Город Москва | 5 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Московская область | 10 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Мурманская область <*> | 16 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Нижегородская область | 13 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Новгородская область | 18 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Новосибирская область | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Омская область | 18 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Оренбургская область | 13 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Орловская область | 15 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Пензенская область | 18 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Пермская область | 5 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Псковская область | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Ростовская область <*> | 17 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Рязанская область | 18 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Город Санкт-Петербург | 8 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Самарская область | 5 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Саратовская область <*> | 23 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Сахалинская область | 18 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Свердловская область <*> | 14 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Смоленская область <*> | 34 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Тамбовская область | 15 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Тверская область <*> | 22 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Томская область <*> | 27 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Тульская область | 13 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Тюменская область | 10 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Ульяновская область | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Челябинская область | 13 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Читинская область | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Ярославская область | 10 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Еврейская автономная область | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Агинский Бурятский автономный округ | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Коми-Пермяцкий автономный округ | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Корякский автономный округ | 18 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Ненецкий автономный округ | 10 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Усть-Ордынский Бурятский автономный округ | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 5 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Чукотский автономный округ <*> | 26 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Эвенкийский автономный округ | 20 |
|-------------------------------------------------------|------------|
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 5 |
----------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Повышенный уровень возмещения расходов консолидированного
бюджета этого субъекта Российской Федерации установлен в связи с
предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
гражданам, проживающим в зоне наблюдения действующих атомных
электростанций, в соответствии со статьей 51 Федерального закона "О
федеральном бюджете на 2004 год" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, N 52, ст. 5038).
Приложение N 2
к Правилам предоставления
из Фонда софинансирования
социальных расходов дотаций
на частичное возмещение расходов
консолидированных бюджетов субъектов
Российской Федерации, связанных
с предоставлением населению субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг
СВЕДЕНИЯ
ОБ УСТАНОВЛЕННЫХ СУБЪЕКТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СТАНДАРТАХ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД
Наименование субъекта Российской Федерации -----------------------
отчетный период ---------------- "--" ----- года
------------------------------------------------------------------
| Показатели | |
|-----------------------------------------------|----------------|
|Уровень платежей граждан за предоставляемые | |
|жилищно-коммунальные услуги, установленный | |
|субъектом Российской Федерации | |
|в отчетном периоде (процентов) | |
|-----------------------------------------------|----------------|
|Предельная стоимость предоставляемых | |
|жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр | |
|общей площади жилья в месяц, установленная | |
|субъектом Российской Федерации в отчетном | |
|периоде (рублей) | |
|-----------------------------------------------|----------------|
|Максимально допустимая доля собственных | |
|расходов граждан на оплату жилья и коммунальных| |
|услуг в совокупном доходе семьи, установленная | |
|субъектом Российской Федерации в отчетном | |
|периоде (процентов) | |
------------------------------------------------------------------
Примечание. Данные заверяются руководителем (заместителем
руководителя) финансового органа субъекта Российской Федерации, а
также руководителем (заместителем руководителя) территориального
органа Государственного комитета Российской Федерации по статистике.
Приложение N 3
к Правилам предоставления
из Фонда софинансирования
социальных расходов дотаций
на частичное возмещение расходов
консолидированных бюджетов субъектов
Российской Федерации, связанных
с предоставлением населению субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг
СВЕДЕНИЯ
О РАЗМЕРЕ КОМПЕНСИРОВАННЫХ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД
Наименование субъекта Российской Федерации -------------------
отчетный период --------------------------
------------------------------------------------------------------
| | Размер компенсированных субсидий |
| | (тыс. рублей) |
| |--------------------------------------|
| | 1-й | 2-й | 3-й |Итого за|
| | месяц | месяц | месяц |отчетный|
| | | | |квартал |
|-------------------------|---------|---------|---------|--------|
|Всего по субъекту | | | | |
|Российской Федерации | | | | |
------------------------------------------------------------------
Примечания. 1. Сведения заверяются руководителем (заместителем
руководителя) финансового органа субъекта Российской Федерации.
2. За IV квартал отчетного года указываются:
за октябрь - ноябрь - размер начисленных субсидий;
за декабрь - средний размер начисленных субсидий за октябрь -
ноябрь.
3. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
представляет сведения с приложением к ним статистических данных за
отчетный период, подтверждающих начисление субсидий (форма 22 ЖКХ
(субсидии)).
4. Средства консолидированного бюджета субъекта Российской
Федерации, перечисленные организациям жилищно-коммунального комплекса
в счет компенсации части выпадающих доходов в связи с оказанием ими
населению услуг по ценам, не обеспечивающим полное возмещение
расходов, отражаются по экономической статье бюджетной классификации
130100.
Средства консолидированного бюджета субъекта Российской
Федерации, перечисленные в качестве субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг на персонифицированные счета граждан, отражаются по
экономической статье бюджетной классификации 130300.
|