НАЧИСЛЯЮТСЯ ЛИ ПЕНИ НА АВАНСОВЫЕ ПЛАТЕЖИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ?
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
22 июня 2004 г.
N 28-11/41355
(Д)
Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ
"Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее
- Закон N 167-ФЗ) определено, что страхователи обязаны своевременно и
в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное
страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с
начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно пункту 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным
периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из
отчетных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие,
девять месяцев календарного года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ страхователи
ежемесячно исчисляют суммы авансовых платежей по страховым взносам
исходя из базы, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа
страхового взноса, предусмотренного статьей 22 данного Закона.
Указанные суммы подлежат уплате в срок, установленный для получения в
банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день
перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя
на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за
месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей
страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа
месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме,
утвержденной МНС России.
Статьей 26 Закона N 167-ФЗ установлено, что исполнение
обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями
признается установленная данной статьей денежная сумма, которую
страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм
страховых взносов в сроки более поздние по сравнению с установленными
указанным Законом.
Контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное
страхование возложен на налоговые органы (ст. 25 Закона N 167-ФЗ).
В пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от
28.02.2001 N 5 разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с
взысканием с налогоплательщика пеней за просрочку уплаты авансовых
платежей, необходимо исходить из того, что пени, предусмотренные
статьей 75 НК РФ, могут быть взысканы с налогоплательщика, если в силу
закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам
отчетного периода на основе налоговой базы, определяемой в
соответствии со статьями 53 и 54 НК РФ.
Поскольку ежемесячно уплачиваемые страхователем суммы страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование определяются на
основании данных о фактической базе для исчисления страховых взносов,
то в случае неуплаты или неполной уплаты в установленный
законодательством срок сумм авансовых платежей по страховым взносам
страхователям должны начисляться пени.
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
А.А. Глинкин |