О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ РАБОТЫ ПО ПРИСПОСОБЛЕНИЮ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ ДЛЯ НУЖД ИНВАЛИДОВ
И ДРУГИХ КАТЕГОРИЙ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРАЖДАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
7 декабря 2004 года
N 852-ПП
(ПРМ)
В целях дальнейшего совершенствования работы по приспособлению
инфраструктуры города Москвы для нужд инвалидов и других категорий
маломобильных граждан, объединения усилий органов исполнительной
власти и общественных организаций инвалидов в этой работе
Правительство Москвы постановляет:
1. Руководителям комплексов городского управления, префектам
административных округов города Москвы, руководителям органов
исполнительной власти города Москвы обеспечить неукоснительное
соблюдение норм Закона города Москвы от 17 января 2001 года N 3 "Об
обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам
социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы", а
также других законодательных и нормативных актов в данной области, в
том числе:
- на стадии планировки и застройки новых микрорайонов;
- при реконструкции и ремонте зданий и сооружений, в том числе
при выполнении планово-предупредительных ремонтов, если планировка и
технические условия позволяют выполнить эти работы;
- осуществлять финансирование затрат на приспособление городской
среды за счет средств, предусмотренных на строительство, реконструкцию
и капитальный ремонт объектов, благоустройство города, включая
средства целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы, а
также средств, выделяемых на текущее финансирование (по
соответствующим кодам бюджетной классификации);
- привлекать представителей московских общественных организаций
всероссийских обществ инвалидов, глухих и слепых для подготовки и
принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов по их
беспрепятственному передвижению и адаптации в городской среде.
2. С учетом принятых федеральных нормативно-правовых актов по
вопросам социальной защиты населения в 2005 году Департаменту
социальной защиты населения города Москвы совместно с Объединением
административно-технических инспекций города Москвы, Государственной
жилищной инспекцией города Москвы, департаментами
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы,
экономической политики и развития города Москвы, финансов города
Москвы и с привлечением московских городских общественных организаций
всероссийских обществ инвалидов, глухих и слепых подготовить
предложения о внесении изменений в Закон города Москвы от 17 января
2001 года N 3 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к
объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города
Москвы" в части уточнения понятийного аппарата, состава основных
адаптационных мероприятий, принципов, порядка, организации и
управления процессом адаптации объектов городской инфраструктуры для
нужд маломобильных категорий граждан.
3. Департаменту социальной защиты населения города Москвы
обеспечить координацию деятельности отраслевых и территориальных
органов исполнительной власти города Москвы, взаимодействие с
общественными организациями инвалидов по созданию доступной среды для
маломобильных категорий граждан.
4. Принять к сведению, что Комплексной целевой программой
"Социальная интеграция инвалидов города Москвы на 2004-2006 годы",
утвержденной постановлением Правительства Москвы от 29 июня 2004 года
N 442-ПП "О выполнении Комплексной целевой программы реабилитации
инвалидов в городе Москве на 2001-2003 годы и о Комплексной целевой
программе "Социальная интеграция инвалидов города Москвы на 2004-2006
годы" предусмотрены мероприятия по адаптации для инвалидов и других
маломобильных граждан инфраструктуры города Москвы на 2004-2006 годы.
5. Мосгосэкспертизе обеспечить постоянный контроль за
обязательным включением в проектно-сметную документацию раздела
"Основные решения по обеспечению условий жизнедеятельности инвалидов и
маломобильных групп населения", учитывая необходимость комплексного
приспособления для всех категорий маломобильных граждан вновь
строящихся, реконструируемых и ремонтируемых объектов. Применять меры
ответственности к заказчикам, не соблюдающим указанные требования.
6. Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора
г.Москвы:
6.1. В двухмесячный срок по согласованию с Департаментом
социальной защиты населения города Москвы, московскими городскими
общественными организациями всероссийских обществ инвалидов, глухих и
слепых подготовить и внести на утверждение проект постановления о
внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы
от 11.07.2000 года N 530 "Об утверждении Московских городских
строительных норм "Приемка и ввод в эксплуатацию законченных
строительством объектов. Основные положения", предусмотрев в нем
обязательное включение в указанный нормативный документ требований по
приспособлению инфраструктуры города Москвы на стадии контроля за
проведением строительных работ и ввода объектов в эксплуатацию.
6.2. Привлекать к административной ответственности лиц,
допускающих нарушения утвержденных проектов в части обеспечения
условий жизнедеятельности инвалидов и других категорий маломобильных
граждан.
7. Просить Московскую городскую общественную организацию
Всероссийского общества инвалидов осуществить проверку использования
специально оборудованных жилых помещений, предоставленных инвалидам и
другим категориям маломобильных граждан, проанализировать практику
предоставления жилых помещений и внести предложения о дальнейшем их
использовании и предоставлении.
8. Департаменту социальной защиты населения города Москвы в 2005
году по результатам реализации в двух районах города Москвы пилотного
проекта по инвентаризации и паспортизации объектов, подлежащих
адаптации для маломобильных категорий граждан, проводимой в
соответствии с п.4.1.8 Комплексной целевой программы "Социальная
интеграция инвалидов города Москвы на 2004-2006 годы", разработать и
утвердить единую форму и порядок передачи информации префектурами
административных округов для включения в Реестр учета и описания
объектов, на которых проведены мероприятия по приспособлению их для
нужд маломобильных категорий граждан (включая сданные в эксплуатацию
подъемно-транспортные устройства).
9. Департаментам социальной защиты населения города Москвы,
образования города Москвы, здравоохранения города Москвы,
жилищнокоммунального хозяйства и благоустройства города Москвы,
комитетам по культуре города Москвы, физической культуры и спорта
города Москвы:
9.1. Совместно с префектурами административных округов и управами
районов, арендаторами и балансодержателями зданий и сооружений в 2005
году сформировать и ежегодно пополнять базу данных приспособленных
объектов с их полной характеристикой.
9.2. Не допускать приемку в эксплуатацию новых и реконструируемых
объектов, оснащенных подъемными платформами для инвалидов, без сдачи
их в эксплуатацию Мосгостехнадзору.
10. Префектурам административных округов:
10.1. Обеспечить формирование базы данных о подлежащих
приспособлению и приспособленных для нужд маломобильных категорий
граждан в пределах административного округа объектах и провести их
паспортизацию.
10.2. Учитывать результаты инвентаризации и паспортизации
объектов при разработке планов адаптации для маломобильных категорий
граждан территориальной инфраструктуры, а также для определения
потребности ежегодных расходов на адаптацию городской среды.
10.3. Ежегодно утверждать плановые задания на приспособление
подъездов жилых домов, входных групп общественных и производственных
зданий, а также квартир, в которых проживают инвалиды, в соответствии
с действующими строительными нормами и правилами, а при невозможности
их приспособления - вносить предложения о переселении инвалидов,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, в специально приспособленные
квартиры.
10.4. Совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы отработать единую схему принятия на
баланс дирекций единого заказчика и осуществления последующей
эксплуатации подъемных платформ для инвалидов, устанавливаемых в
домах-новостройках и действующих жилых домах.
10.5. Включать в состав приемочных комиссий по приемке в
эксплуатацию новых и приспосабливаемых объектов представителей
окружных общественных организаций Всероссийских обществ инвалидов,
глухих и слепых.
11. Департаменту транспорта и связи города Москвы:
11.1. Совместно с Департаментом социальной защиты населения
города Москвы, Управлением Московской железной дороги, ГУП
"Мосгортранс" и московскими городскими общественными организациями
всероссийских обществ инвалидов, глухих и слепых в 2005 году
разработать комплексные планы мероприятий по поэтапному приспособлению
для инвалидов и других категорий маломобильных граждан железнодорожных
вокзалов, остановочных пунктов пригородных электропоездов,
автовокзалов.
11.2. Рекомендовать администрации железнодорожных вокзалов
разработать и распространить справочные и информационные материалы о
доступности указанных объектов для нужд инвалидов.
11.3. Совместно с ГУП "Московский метрополитен" разработать в
2005 году мероприятия поэтапного приспособления для инвалидов и других
маломобильных граждан наземных вестибюлей, станций, переходов,
посадочных платформ и подвижного состава и представить их на
рассмотрение Правительства Москвы.
12. Признать утратившим силу пункт 7 постановления Правительства
Москвы от 26 августа 2003 года N 718-ПП "О мерах по созданию условий
для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,
транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы".
13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
руководителей комплексов городского управления по направлениям
деятельности.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков |