О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ
ПИСЬМО
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
31 июля 1997 г.
N 1/1-191, N 16-199/7
МОСКОВСКАЯ ЛИЦЕНЗИОННАЯ ПАЛАТА
31 июля 1997 г.
N 1/1-191, N 16-199/7
(Д)
Постановлением Правительства Москвы и Правительства Московской
области от 11 ноября 1997 г. N 792-83 с 1 января 1998 г. в городе
Москве и Московской области временно введена региональная система
идентификации качества алкогольной продукции (кроме пива) и контроля
за ее производством, хранением и реализацией
Указом Президента РФ от 30.04.97 N 442 "О дополнительных мерах по
предотвращению незаконного производства и оборота спирта этилового и
алкогольной продукции" и распоряжением Мэра от 17.06.97 N 475-РМ "О
внесении изменений и дополнений в распоряжение Мэра Москвы" от
14.11.96 N 497/1-РМ "О мерах по регулированию розничной торговли
алкогольной продукцией на территории г. Москвы" изменен порядок
розничной торговли алкогольной продукцией, в связи с чем Департамент
потребительского рынка и услуг и Московская лицензионная палата
разъясняют:
1. Единственным документом, предоставляющим предприятиям любых
форм собственности право розничной торговли алкогольной продукцией в
г.Москве является лицензия Московской лицензионной палаты. Никакие
другие разрешительные документы, в том числе выданные городскими
службами или территориальными органами власти, такого права не
предоставляют, а отсутствие надлежащим образом оформленной лицензии
делает эту торговлю в г.Москве незаконной.
2. По вопросу действия ранее выданных лицензий.
В соответствии с Распоряжением Мэра Москвы от 17.06.97 N 475-РМ
лицензии, оформленные на право розничной реализации алкогольных
напитков и пива для объектов мелкорозничной торговли (кроме
павильонов, имеющих торговый зал), действуют с 1 июля 1997 года до
окончания срока, указанного в лицензии, только в части реализации
алкогольных напитков с объемным содержанием спирта этилового не более
12 процентов и пива. Таким образом, отсутствие ограничений по крепости
в лицензии, оформленной до 01.07.97 г., не дает право предпринимателю
реализовывать напитки крепостью свыше 12 процентов в мелкорозничной
сети (кроме павильонов, имеющих торговый зал).
См. постановление Правительства Москвы от 25 июня 1996 г. N 551
3. По вопросу о правильном согласовании заявок на розничную
реализацию алкогольных напитков и пива.
Распоряжением Мэра Москвы от 17.06.97 N 475-РМ предусмотрено
прекращение реализации алкогольной продукции с объемным содержанием
спирта этилового более 12% во всех объектах мелкорозничной сети
(ларьках, киосках, палатках, павильонах, не имеющих торговых залов,
передвижных и мобильных средствах) и на летних площадках при них.
В связи с этим, при согласовании заявок на получение юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями лицензий на право розничной
реализации алкогольных напитков следует иметь в виду, что павильон,
имеющий торговый зал для покупателей, приравнивается к магазину и на
него распространяются все требования, предъявляемые к этому
предприятию. При определении площади торгового зала рекомендуется
руководствоваться разъяснением Министра Правительства Москвы
В.И.Малышкова (письмо от 24.06.97 N 1/1-144-11). Павильон, не имеющий
торгового зала, относится к палаткам, киоскам.
В городе действует наряду с продовольственными рынками
(мелкооптовыми ярмарками) значительное количество других видов
различных "комплексов" под названием "ярмарки", "ярмарочные городки",
"торговые центры" и т.д. На этих территориях реализация винно-водочной
продукции с указанным содержанием этилового спирта должна
осуществляться в соответствии с вышеуказанными рекомендациями
независимо от места размещения объекта мелкорозничной торговли и
статуса товаропроводящей сети.
В данных условиях значительно возрастает ответственность
администрации округов и муниципальных районов города по определению
допустимых условий по реализации алкогольной продукции в каждом
конкретном случае при согласовании ими заявок на лицензирование.
Заявка на лицензирование деятельности по розничной реализации
алкогольных напитков должна иметь печать и подпись лица, согласующего
заявку, запись о наличии или отсутствии ограничений по реализации
алкоголя в этом объекте (например: не выше 12%).
4. По вопросу контроля за деятельностью предпринимателей.
При выявлении государственными, территориальными и другими
контролирующими службами города случаев осуществления
предпринимателями деятельности, подлежащей лицензированию, без
соответствующих лицензий необходимо направлять информацию о выявленных
недостатках в правоохранительные (управления по борьбе с
экономическими преступлениями) и налоговые органы для принятия мер в
соответствии с законодательством.
При выявлении случаев осуществления деятельности с нарушением
лицензионных условий, вышеуказанные контролирующие органы направляют
сведения по установленной Постановлением Правительства Москвы от
15.08.95 N 699 форме (представление, копия акта и изъятая лицензия) в
контролирующие органы Московской лицензионной палаты. При этом
реализация товаров прекращается до принятия окончательного решения, о
чем делается отметка в акте.
Примите данное разъяснение для руководства и контроля за
соблюдением установленного порядка торговли алкогольной продукцией в
г.Москве.
Министр Правительства Москвы,
Руководитель Департамента
потребительского рынка и услуг В.И. Малышков
Председатель Московской лицензионной палаты В.Я. Заводнов |