16.11.2018 12:33
Мероприятия.
Просмотров всего: 6675; сегодня: 1.

В Общественной палате РФ прошло нулевое чтение законопроекта о социальном предпринимательстве

14 ноября в Общественной палате РФ прошло нулевое чтение законопроекта о социальном предпринимательстве, разработанного Минэкономразвития.

Документ призван дать определение понятию «социальный предприниматель» и предоставить социальному бизнесу возможности расширения своей деятельности и получения льгот, чтобы он мог развиваться наравне с коммерческим, сообщается на сайте ОП РФ.

Речь идет о проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части закрепления понятия «социальное предпринимательство»)», который предусматривает определение понятия «социальное предпринимательство» и условий отнесения субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) к социальному предпринимательству; отражение статуса социального предпринимателя в едином реестре субъектов МСП; а также закрепление специальных форм и видов поддержки социального бизнеса.

Так, в качестве базовых критериев для отнесения бизнеса к социальному выделены два: субъект МСП обеспечивает занятость социально незащищенных групп граждан и/или осуществляет деятельность, направленную на улучшение условий жизни граждан.

Многострадальным назвала законопроект о соцпредпринимательстве директор Департамента инвестиционной политики и развития предпринимательства Минэкономразвития России Милена Арсланова, так как соответствующее поручение президент РФ дал больше года назад, но документ до сих пор находится в стадии разработки.

«Первая сложность — найти консенсус в понимании того, что такое социальная значимость. Изучая мировую практику, мы видим, что пока это не удалось сделать никому. Исходя из этого, возникает вторая сложность — определить понятие “социальный предприниматель”. Кто этот человек, в каких отраслях и сферах он работает? Третий момент — выработать меры поддержки в отношении этой категории субъектов малого бизнеса», — рассказала представительница министерства.

Милена Арсланова еще раз подчеркнула, что представленная в Общественной палате версия законопроекта не является финальной, потому что «предложения и замечания поступают каждый день».

«В ходе дискуссии вокруг документа мы пришли к выводу, что стоит учитывать опыт регионов. Не дожидаясь федерального закона, отдельные субъекты Федерации подготовили свои законы и уже живут по своим региональным правовым актам. Мы понимаем, почему это происходит: в субъектах есть свои региональные особенности, в них очень разнообразные климатические, социальные и другие условия. Поэтому мы, скорее всего, не сможем объять необъятное и хотели бы предоставить возможность регионам дополнить определение субъекта социального предпринимательства с учетом региональной специфики», — рассказала она.

Чиновница добавила, что все это делается для того, чтобы разработать и оказать социальным предпринимателям особые меры поддержки.

На мероприятии присутствовал заместитель директора департамента экономики и финансов Правительства РФ Антон Григоров, который подчеркнул важность законопроекта и рассказал, что за этот год законопроект дважды дорабатывался на площадке Аппарата правительства.

«Сейчас он находится на площадке Минэка, мы общими усилиями стараемся довести его до ума. Недавно мы получили новые вводные на форуме “Опоры России”, сами поручения еще не оформлены, но мы понимаем, что там могут быть указания на то, что нам делать с этим законопроектом в части сроков его внесения в Госдуму», — сообщил он.

Председатель Комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов Наталья Починок заявила, что комиссия поддерживает в целом законопроект «с учетом отдельных предложений». Она также обозначила мнение Комиссии ОП РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО: «Поддержка есть, и есть определенные предложения с точки зрения текста самого законопроекта».

«Конечно же, мы очень хотим, чтобы те меры поддержки, которые предусмотрены в этом законопроекте, были все-таки реализованы. Чтобы этот закон был не ради определения самого перечня социальных видов услуг, а чтобы он стал действительно работающим», — добавила Починок.

Соруководитель проекта «Комфортная правовая среда» Игорь Судец отметил: «Очень приятно видеть, что за последние пять лет позиция правительства прошла очень долгий путь от “концептуальной неподдержки” социального предпринимательства в законодательстве до согласования конкретных терминов и слов в законопроекте, который, я надеюсь, будет принят».

По его словам, важна сама идея законопроекта.

«Это законопроект-символ. Он закрепляет понятие социального предпринимательства, он дает социальным предпринимателям ощущение гарантии со стороны государства о неизменности поддержки и дает посыл всем региональным властям о том, что поддерживать социальных предпринимателей просто необходимо», — сказал он, пояснив, что субсидии запрашиваются регионами из федерального бюджета и впоследствии распределяются среди социальных предпринимателей.

«Но, к сожалению, не все регионы запрашивают эти субсидии, потому что пока что не чувствуют этот посыл со стороны федеральных властей», — отметил Судец.

«Сейчас важно, чтобы и сам текст закона, и текст пояснительной записки были всем понятны. Наша задача — сформировать такие механизмы поддержки, которые бы создавали условия легкого старта социального предпринимательства», — сказала Наталья Починок, подводя итоги мероприятия.

Все предложения, озвученные в ходе нулевых чтений, будут структурированы в виде рекомендаций для разработчиков законопроекта.


Ньюсмейкер: Национальное деловое партнерство "Альянс Медиа" — 12064 публикации
Поделиться:

Интересно:

«Выберу.ру»: рейтинг лучших кредитов наличными за июнь 2025 года
11.07.2025 18:29 Аналитика
«Выберу.ру»: рейтинг лучших кредитов наличными за июнь 2025 года
В сезон отпусков и ремонтов «Выберу.ру» составил рейтинг банков с наиболее выгодными заёмщикам потребительскими кредитами благодаря дисконтам к ставкам, возврату процентов и отсрочке первого платежа. В ходе исследования аналитики финансового маркетплейса «Выберу.ру» сравнили текущие параметры кредитов наличными в ТОП-100 российских банков (по размерам кредитных портфелей на 01.05.25 г.). Результатом экспертной оценки и расчётов кредитного калькулятора сервиса стал рейтинг продуктов по итогам июня в разрезе двух групп кредитных организаций: — «Лучшие кредиты наличными банков ТОП 1-50»; — «Лучшие кредиты наличными банков ТОП 51-100». Методика, которую «Выберу.ру» применил в исследовании, позволила ранжировать потребительские кредиты не только по размерам ставок. В качестве значимых критериев были использованы: полная стоимость кредита; коэффициент, отражающий диапазон минимальной...
ITKey CLUB: Идеальный Cloud Adoption – инсайты для ИТ-руководителей
11.07.2025 17:20 Мероприятия
ITKey CLUB: Идеальный Cloud Adoption – инсайты для ИТ-руководителей
3 июля 2025 года состоялось ключевое событие для ИТ-руководителей – летняя сессия ITKey CLUB под названием «Идеальный Cloud Adoption: Каждый шаг имеет значение!». Мероприятие, организованное компанией ITKey (ООО “Ключевые ИТ-решения”), собрало ведущих экспертов и визионеров отрасли для обсуждения актуальных вопросов внедрения облачных технологий, преодоления зависимости от поставщиков (vendor-lock) и построения эффективных ИТ-инфраструктур. Открывая мероприятие, Андрей Ковалёв, Генеральный директор и сооснователь ITKey, подчеркнул стратегическую важность облачной трансформации: «В условиях стремительно развивающегося цифрового мира переход в облако - это уже не просто техническое обновление, а стратегическая трансформация. Сегодня вопрос стоит не в том, нужно ли внедрять облачные технологии, а в том, как сделать это правильно: эффективно, безопасно и в соответствии с долгосрочными...
Чем запомнился фестиваль «Толстой»
11.07.2025 09:41 Мероприятия
Чем запомнился фестиваль «Толстой»
В Ясной Поляне завершился уже девятый театральный фестиваль «Толстой». Трехметровый Лев Николаевич, современная крестьянская школа и новая роль Евгения Цыганова — рассказываем, чем запомнился уик-энд в Тульской области. От других летних театральных фестивалей «Толстого» в первую очередь отличает какой‑то особенно теплый вайб — здесь всегда есть ощущение, что ты приехал в усадьбу, где тебя принимают как долгожданного гостя, усталого путника, промотавшегося и милого сердцу дворянина. Угощают на фуд-корте бургерами, предоставляют свои поля и леса для прогулок, а главное — предлагают обширную культурную программу. Это всегда крупные знаковые спектакли или концерты, так или иначе связанные с Толстым, а также объемная кинопрограмма на сеновале, целый детский театральный блок...
К годовщине завершения оборона крепости Баязет
10.07.2025 11:09 Аналитика
К годовщине завершения оборона крепости Баязет
Героическая оборона крепости Баязет русскими войсками завершилась 10 июля 1877 года. Во время осады бойцы гарнизона были доведены до крайней степени изнурения, которая требовала длительного гигиенического лечения. Это событие стало одним из героических эпизодов русско-турецкой войны и имело важное как стратегическое, так и моральное значение. Баязетское сражение началось 18 июня. В результате активных военных действий турецкой армии русский гарнизон оказался осажденным в небольшой цитадели в глубоком тылу противника. После планируемого избавления от него путем капитуляции или уничтожения, сводный Ванско-баязетский отряд турецкой армии под командованием бригадного генерала Фаик-паши должен был вторгнуться в российские пределы в Закавказье, границы которого на тот момент оставались фактически незащищенными. Однако попытки взять цитадель штурмом или принудить русский гарнизон сложить...
Народное ополчение в боях с фашизмом
10.07.2025 10:12 Аналитика
Народное ополчение в боях с фашизмом
В годы Великой Отечественной войны эти военные и военизированные формирования создавали в помощь РККА из тех, кто не подлежал мобилизации. Нападение гитлеровской Германии на СССР и угроза самому существованию нашего народа подняли советских людей на непримиримую борьбу с врагом. Сотни тысяч рабочих, служащих, студентов, колхозников, работников науки, техники, культуры и др. обращались в партийные и советские организации, в военкоматы с просьбой отправить их на фронт. Во многих городах началось формирование рабочих отрядов, коммунистических батальонов, отрядов партийно-советского актива, групп самообороны. Такие формирование участвовали в боях в Бресте, Гродно, Перемышле, Лиепае в первые дни войны. 24 июня 1941 года СНК СССР принял постановление о создании на добровольных началах в прифронтовой полосе истребительных батальонов. Они...