Фрагмент документа "ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ДОКТРИНЕ ГОРОДА МОСКВЫ".
VI. Финансовое обеспечение целевых показателей Доктрины
Доля расходов на экологию по-прежнему остается крайне низкой и
составляет 2,0% от всех расходов бюджета, несмотря на увеличение
финансирования на текущие расходы и мероприятия по охране окружающей
среды (в 2004 году увеличение в 3 раза по сравнению с 2002 годом).
С 1994 года в бюджете города Москвы были предусмотрены следующие
статьи расходов на охрану окружающей среды:
- восстановление и капитальный ремонт зеленых насаждений (в том
числе лесовосстановление);
- содержание зеленых насаждений;
- экологический мониторинг и гидрометеорология;
- содержание органов управления и природоохранных учреждений (ГПУ
"Мосэкомониторинг", ГУ "Бюро экоанализ", инспекции по маломерным
судам);
- финансирование мероприятий по рациональному использованию,
восстановлению и охране водных объектов (для реабилитации 500 га
территорий водоохранных зон - участки Верхней и Нижней Яузы, реки
Сетуни, реки Москвы (Братеевская пойма) - в соответствии с бассейновым
принципом требуется около 4 млрд. руб., в границах минимальных
водоохранных зон - 2 млрд. руб. до 2010 года);
- мероприятия по регулированию содержания и охране животных;
- содержание и использование ООПТ.
Финансирование природоохранных мероприятий за счет средств
бюджета города Москвы осуществляется за счет следующих источников:
- капитальные вложения (адресная инвестиционная программа, раздел
"Охрана окружающей среды") - финансирование нового строительства
капитальных гидроочистных сооружений, мусоросжигательных заводов,
работ по рекультивации полигонов ТБО. Капитальные вложения составляют
основную часть расходов на мероприятия по охране окружающей среды -
около 50% всех расходов бюджета на экологию;
- финансирование работ по компенсационному озеленению, на которые
выделяется около 90% всех средств целевого бюджетного территориального
экологического фонда, а также по восстановлению и экологической
реабилитации городских водоемов, экологическому мониторингу, НИОКР,
экологическому образованию населения;
- текущие расходы - финансирование мероприятий по текущему
содержанию, капитальному ремонту и восстановлению зеленых насаждений,
на которые направляется около 80% всех средств по указанному разделу,
а также по цветочному оформлению, экологическому мониторингу, развитию
ООПТ, содержанию приютов для бездомных животных. Анализ динамики
расходования бюджетных средств за указанный период показывает наличие
нестабильности в выделении средств на текущие расходы. Это
свидетельствует о недооценке важности мероприятий, финансируемых за
счет данного источника.
Объем затрат составит около 18 млрд. руб. (финансирование
мероприятий - внебюджетные источники, средства предприятий).
|
Фрагмент документа "ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ДОКТРИНЕ ГОРОДА МОСКВЫ".