Фрагмент документа "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 - 2012 ГОДАХ"".
II. Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются сокращение в 1,5 раза количества лиц,
погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и на 10
процентов - количества дорожно-транспортных происшествий с
пострадавшими в 2012 году по сравнению с 2004 годом. Это позволит
Российской Федерации приблизиться к уровню безопасности дорожного
движения, характерному для стран с развитой автомобилизацией
населения, снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить
социальную остроту проблемы.
Ожидаемая динамика достижения показателей Программы приведена в
приложении N 2.
Условиями достижения целей Программы является решение следующих
задач:
предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
развитие системы подготовки водителей и их допуска к участию в
дорожном движении;
сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в
городах;
сокращение времени прибытия соответствующих служб на место
дорожно-транспортного происшествия, повышение эффективности их
деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате
дорожно-транспортных происшествий;
повышение уровня безопасности транспортных средств;
повышение эффективности функционирования системы государственного
управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на
федеральном, региональном и местном уровнях управления;
совершенствование правовых основ деятельности федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и местного самоуправления в области обеспечения
безопасности дорожного движения, исключение пробелов и противоречий в
регламентации общественных отношений в указанной сфере.
Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 7 лет
(2006 - 2012 годы) в 2 этапа.
На I этапе (2006 - 2007 годы) планируется осуществление следующих
первоочередных мероприятий:
создание системы пропагандистского воздействия на население с
целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере
дорожного движения;
проведение пропагандистских кампаний, направленных на
формирование у участников дорожного движения стереотипов
законопослушного поведения;
обеспечение вовлечения в профилактическую работу институтов
гражданского общества;
совершенствование системы лицензирования в сфере подготовки
водителей, разработка правовой основы контроля за осуществлением
гражданами самостоятельной подготовки для получения права на
управление транспортными средствами категорий "А" и "В";
проработка нормативно-правовых и организационных аспектов
внедрения комиссионного принципа приема квалификационных экзаменов у
кандидатов на получение права на управление транспортным средством;
подготовка предложений по введению в отношении автошкол
механизмов, позволяющих повысить качество подготовки водителей;
подготовка предложений об изменении возрастных ограничений при
решении вопроса о допуске граждан к управлению транспортными
средствами;
создание федеральной информационной базы данных о водителях
транспортных средств, привлеченных к административной ответственности
за нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации;
повышение уровня активной и пассивной безопасности транспортных
средств;
усиление контроля за наличием, исправностью и применением средств
безопасности;
повышение профилактики детского дорожно-транспортного
травматизма, активное внедрение детских удерживающих устройств;
реализация пилотных проектов замены постов дорожно-патрульной
службы техническими автоматическими системами контроля за соблюдением
участниками дорожного движения Правил дорожного движения Российской
Федерации и применения вертолетов для ускорения прибытия на место
дорожно-транспортного происшествия;
техническое перевооружение Государственной инспекции безопасности
дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
значительное увеличение объемов работ по организации движения
транспорта и пешеходов, в том числе ликвидация мест концентрации
дорожно-транспортных происшествий;
предотвращение дорожных заторов, оптимизация скоростных режимов
движения на участках улично-дорожной сети, организация стоянок
транспортных средств, применение современных инженерных схем
организации дорожного движения, современных технических средств
(светофоров, дорожных знаков, разметки и т.д.) и автоматизированных
систем управления движением;
строительство и обустройство подземных и надземных пешеходных
переходов;
расширение объема работ по строительству современных автодромов
для подготовки водителей, решение вопросов выделения земельных
участков для их строительства;
совершенствование механизма оперативного доведения информации о
дорожно-транспортных происшествиях до дежурных служб, участвующих в
ликвидации их последствий, введение единого федерального номера для
вызова указанных служб на место дорожно-транспортного происшествия;
внедрение регламента взаимодействия дежурных служб на месте
дорожно-транспортного происшествия;
разработка организационных и правовых основ оказания первичной
медицинской помощи лицам, пострадавшим на месте дорожно-транспортного
происшествия, и обучение этому работников служб, участвующих в
проведении работ на месте дорожно-транспортного происшествия, а также
участников дорожного движения;
оснащение стационарных постов дорожно-патрульной службы
Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства
внутренних дел Российской Федерации средствами оказания первичной
медицинской помощи;
проведение системных исследований, направленных на выявление
закономерностей возникновения дорожно-транспортных происшествий, их
влияния на социально-экономическое развитие страны, обоснование
приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных
происшествий и снижение тяжести их последствий;
построение оптимальных моделей управления системой безопасности
дорожного движения на федеральном, региональном и местном уровнях;
проведение работ по совершенствованию нормативных правовых актов
в области обеспечения безопасности дорожного движения;
разработка правовых и организационных механизмов повышения роли
обязательного страхования гражданской ответственности владельцев
транспортных средств в решении проблемы обеспечения безопасности
дорожного движения;
мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма,
общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения и
реализации мероприятий Программы.
На II этапе (2008 - 2012 годы) предусматривается реализация
следующих мероприятий:
дальнейшее увеличение объема работ по организации движения
транспорта и пешеходов, в том числе внедрение комплексных схем и
проектов организации дорожного движения, управления движением
магистрального, районного и общегородского значения;
расширение объема работ по строительству подземных и надземных
пешеходных переходов;
продолжение работ по созданию современных технических средств и
систем нового поколения для переоснащения Государственной инспекции
безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской
Федерации;
продолжение пропагандистских кампаний, направленных на
формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов
законопослушного поведения;
повышение роли общественных объединений и организаций в
проведении профилактических мероприятий;
совершенствование работ по профилактике детского
дорожно-транспортного травматизма;
совершенствование форм и методов контроля и надзора за
соблюдением участниками дорожного движения установленных нормативов и
правил;
совершенствование форм и методов международного взаимодействия в
сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
продолжение мониторинга динамики дорожно-транспортного
травматизма, общественного мнения по проблемам безопасности дорожного
движения и реализации мероприятий Программы.
|
Фрагмент документа "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 - 2012 ГОДАХ"".