Фрагмент документа "ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ С ДОЛЕЙ ГОРОДА МОСКВЫ И УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КОРПОРАТИВНОГО ПОВЕДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ КАК АКЦИОНЕРА".
Методические рекомендации
по разработке технико-экономических обоснований (ТЭО)
участия города Москвы в акционерных обществах
1. Дополнить раздел 1 "Общие положения" пунктом 1.5. в следующей
редакции:
"1.5. Настоящие методические рекомендации могут применяться при
разработке технико-экономических обоснований и расчетах показателей
бюджетной эффективности инвестиционных проектов, осуществляемых
обществами с долей города Москвы в уставном капитале.".
2. Изложить пункты 2.1. и 2.3. раздела 2 "Основные требования к
ТЭО участия города в акционерных обществах и методическая основа их
разработки" в следующей редакции:
2.1. "2.1. При разработке ТЭО следует учитывать, что главное
назначение ТЭО - показать и обосновать расчетами бюджетную (для
бюджета города Москвы) эффективность участия города Москвы в
акционерном обществе, а также реализуемость инвестиционного проекта, в
котором городу Москве предстоит участвовать. Для обществ, которые уже
имеют долю города Москвы в уставном капитале, главным назначением ТЭО
является обоснование бюджетной эффективности проекта, реализуемого
обществом.".
2.2. "2.3. В настоящих Методических рекомендациях приняты
следующие основные термины и определения:
бюджетный эффект проекта с участием города Москвы в проекте
(ЧДДбсу) - чистый дисконтированный доход бюджета города Москвы,
накопленный за расчетный период и учитывающий все вызванные проектом и
участием города Москвы в этом проекте притоки (поступления) в бюджет
города Москвы и все оттоки (расходы) из бюджета, включая потери
бюджета от предоставления налоговых и иных льгот;
бюджетный эффект проекта без участия города Москвы в проекте
(ЧДДббу) - чистый дисконтированный доход бюджета города Москвы,
накопленный за расчетный период и учитывающий все вызванные проектом
притоки (поступления) в бюджет города Москвы и все оттоки (расходы) из
бюджета города Москвы, рассчитанные исходя из предположения, что город
Москва не участвует в проекте в качестве инвестора;
бюджетный эффект участия города Москвы в проекте (Эу) - прирост
бюджетного эффекта проекта, вызванный участием города Москвы в
проекте, т.е. разница между ЧДДбсу и ЧДДббу;
индекс рентабельности участия города Москвы в проекте (Иру) -
отношение Эу к сумме дисконтированных оттоков из бюджета города Москвы
за расчетный период при участии города Москвы в проекте.
Под проектом в данных определениях понимается (в соответствующих
случаях):
- проект создания и функционирования нового акционерного
общества, в уставный капитал которого предполагается внести
приватизируемое имущество города Москвы;
- проект, в целях реализации которого планируется увеличить
уставный капитал действующего акционерного общества путем размещения
этим обществом дополнительных акций, оплатить которые (или часть
которых) предлагается городу Москве путем внесения в уставный капитал
этого общества имущества или исключительных прав;
- проект, в целях реализации которого планируется увеличить
уставный капитал действующего акционерного общества (созданного в
процессе приватизации и у которого город Москва имеет в собственности
более 25% голосующих акции) путем размещения этим обществом
дополнительных акций, оплатить часть которых, с целью сохранения доли
города Москвы в уставном капитале этого общества, городу Москве
предлагается имуществом или бюджетными средствами;
- инвестиционный проект, для осуществления которого
предполагается предоставление городом Москвой бюджетных инвестиций
действующему обществу;
- проект, в рамках которого предполагается использовать
предоставляемые городом Москвой субвенции или субсидии (в том числе,
для компенсации части купонного дохода по корпоративным облигациям);
- проект, в рамках которого предполагается использовать
предоставляемый городом Москвой бюджетный кредит (в том числе, для
компенсации части купонного дохода по корпоративным облигациям);
- инвестиционный проект, осуществляемый обществом с долей города
Москвы в уставном капитале.
Остальные термины и определения, используемые в настоящих
Методических рекомендациях, соответствуют терминам и определениям,
принятым в "Методических рекомендациях по оценке эффективности ИП.".
3. Дополнить пункт 3.13. раздела 3 "Типовой макет и методические
рекомендации по разработке ТЭО создания акционерного общества с
участием г. Москвы" абзацем следующего содержания:
"Выделить существенные параметры проекта, к которым относятся
расчетные константы и переменные величины такие, что изолированное
изменение значения параметра на 1% приводит к изменению бюджетного
эффекта проекта более чем на 1%.
Для указанных параметров проекта рассчитать критические значения,
т.е. такие значения, при которых Бюджетный эффект от проекта (ЧДДбсу)
становится равным нулю. Результаты анализа представить в виде
следующей таблицы:
Таблица 33 А
-----------------------------------------------------------------------------------
|N | Наименование| Изменение (в %) | Критическое| Направление| Значение |
| | расчетного | Бюджетного эффекта| значение | изменения | параметра, |
| | параметра | от проекта | параметра | параметра, | использованное в|
| | | (ЧДДбсу) при | | вызывающего| расчетах |
| | | изолированном | | снижение | |
| | | изменении | | бюджетного | |
| | | расчетного | | эффекта | |
| | | параметра на 1% | | (ЧДДбсу) | |
|---|-------------|-------------------|------------|------------|-----------------|
|1 | Параметр 1 | | | | |
|---|-------------|-------------------|------------|------------|-----------------|
|2 | Параметр 2 | | | | |
|---|-------------|-------------------|------------|------------|-----------------|
|...| ... | | | | |
|---|-------------|-------------------|------------|------------|-----------------|
| | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------
4. Внести следующие изменения в раздел 4 "Типовой макет и
методические рекомендации по разработке ТЭО участия г. Москвы в
действующем акционерном обществе":
4.1. Изложить последний абзац преамбулы в следующей редакции:
"Данный Типовой макет может также применяться при разработке
технико-экономических обоснований и расчетах показателей бюджетной
эффективности предоставления субсидий и субвенций из бюджета города
Москвы (в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ) и
бюджетных кредитов (в соответствии со статьей 76 Бюджетного кодекса
РФ), а также при обосновании инвестиционных проектов, осуществляемых
обществами с долей города Москвы.".
4.2. Абзац первый пункта 4.7. после слов: "При разработке ТЭО"
дополнить словами: "осуществления инвестиционного проекта и".
4.3. Из пункта 4.9. исключить слова "для реализации которого
планируется увеличить уставный капитал общества (получить бюджетные
средства)"
4.4. Дефис второй абзаца третьего пункта 4.11. дополнить словами:
"при осуществлении проекта действующим Обществом с долей города Москвы
схема финансирования должна определяться по критерию максимального
бюджетного эффекта от проекта при участии города Москвы в проекте
(стр. 26 Таблицы 35 настоящих Методических рекомендаций);".
4.5. Пункт 4.12 дополнить абзацем в следующей редакции: "Расчеты
по данному пункту не осуществляются Обществами, которые уже имеют долю
города Москвы в уставном капитале.".
4.6. Изложить последний абзац пункта 4.13. в следующей редакции:
"Содержание данного подраздела должно соответствовать требованиям
пункта 3.13. настоящих Методических рекомендаций при этом, если проект
осуществляется Обществом, которое уже имеет долю города Москвы в
уставном капитале, в качестве показателя бюджетной эффективности
следует рассматривать только Накопленный ЧДД проекта с участием города
Москвы в проекте (ЧДДбсу).".
Приложение 8
к постановлению Правительства Москвы
от 2 мая 2006 года
N 304-ПП
Внесение изменений в приложение 2 к постановлению
Правительства Москвы от 27 апреля 2004 г. N 271-ПП
|
Фрагмент документа "ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ С ДОЛЕЙ ГОРОДА МОСКВЫ И УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КОРПОРАТИВНОГО ПОВЕДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ КАК АКЦИОНЕРА".