Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ СРЕДНЕСРОЧНОЙ ПРОГРАММЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ И ОКАЗАНИЮ ПОДДЕРЖКИ МОСКОВСКИМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ВУЗАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПОДЧИНЕНИЯ В 2007-2009 ГГ.".
Среднесрочная подпрограмма 3
"Участие системы высшего образования в решении
социальных и культурных задач города"
Цель:
Осуществление эффективной государственной молодежной политики -
важнейшего инструмента развития страны, роста благосостояния ее
граждан и совершенствования общественных отношений, ориентированной на
граждан Российской Федерации в возрасте до 25 лет.
Задачи:
- выбор стратегических направлений государственной молодежной
политики на основе анализа и прогноза средне- и долгосрочных тенденций
развития социально-экономической, общественно-политической и
социокультурной жизни России с учетом важнейшего из грядущих изменений
- перехода к самоорганизации общества, деятельности граждан,
негосударственных организаций, бизнеса и их взаимодействие друг с
другом;
- увеличение доли молодых работников в социальной бюджетной сфере
и сфере государственного и муниципального управления для осуществления
преемственности в кадровом обеспечении и предотвращения системного
кризиса в социальной сфере;
- существенное увеличение жилищных субсидий для молодых людей,
занятых в сфере науки и производства в городе.
Эффективная государственная молодежная политика - один из
важнейших инструментов развития страны, роста благосостояния ее
граждан и совершенствования общественных отношений.
Выбор стратегических направлений государственной молодежной
политики основан на результатах анализа и прогнозе средне- и
долгосрочных тенденций развития социально-экономической,
общественно-политической и социокультурной жизни России. Важнейшее из
грядущих изменений - переход к самоорганизации общества.
Самоорганизация граждан, негосударственных организаций, бизнеса и их
взаимодействие друг с другом должны стать основой общества будущего.
В современных условиях национальная молодежная политика России,
призванная сформировать и закрепить новые формы поведения и ценности в
обществе, также как и традиционная система образования должны быть
ориентированы на воспитание самостоятельной, идейной, ответственной
молодежи, ее подготовку к активному участию в экономической и
социально-политической жизни общества.
С другой стороны, весь комплекс проблем и противоречий, с
которыми столкнется Россия в ближайшее десятилетие, формирует
достаточно жесткий набор требований к новым поколениям.
Стремительное старение населения и неблагоприятные
демографические тенденции заставят общество уже в ближайшем будущем
предъявить к сегодняшней молодежи повышенные требования: она станет
основным трудовым ресурсом страны, ее трудовая деятельность в большей
степени, чем ее родителей, станет источником средств для социального
обеспечения детей, инвалидов и пожилых поколений. Достаточно сказать,
что коэффициент демографической нагрузки (количество нетрудоспособных
на 1000 человек трудоспособного населения) по прогнозу Росстата
возрастет в 2016 году по сравнению с 2005 г. на 20% и составит 709
человек.
От позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее
стабильности и активности будет зависеть темп продвижения России по
пути демократических преобразований, именно молодые люди должны быть
готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским
призывам.
В условиях глобализации и вынужденного притока мигрантов молодежь
призвана выступить проводником идеологии толерантности, развития
российской культуры и укрепления межпоколенческих и межнациональных
отношений.
В отличие от молодежи наиболее развитых стран, возраст вступления
которой во взрослую жизнь объективно повышается, российская молодежь
вынуждена вступать в социально-экономические отношения значительно
раньше. Уже сейчас согласно последнему всероссийскому опросу 34%
опрошенных заработали свои первые деньги до 15 лет, еще 44% - с 15 до
17 лет включительно, 11% начали зарабатывать деньги в 18 лет и лишь
10% - в 19 лет и старше. При этом различные отрасли экономики
принимают молодые трудовые ресурсы крайне неравномерно. Если в сфере
услуг и предпринимательства молодежь уже сегодня составляет и будет
составлять значительный процент работающих, то в социальной бюджетной
сфере и сфере государственного и муниципального управления доля
молодых работников сегодня незначительна. Это может привести к потере
преемственности в кадровом обеспечении, сделать невозможным
реформирование и привести к системному кризису в социальной сфере.
Кроме того, нарастают противоречия между "объективно пожилой" по
кадровому составу социальной сферой и относительно молодой сферой
бизнеса. Такая ситуация не способствует готовности бизнеса взять на
себя необходимую стране долю ответственности за социальную сферу.
Жизнь молодого человека в предполагаемых условиях не будет
развиваться линейно, как последовательность простых переходов: от
основного образования к профессиональному, от учебы к работе, от жизни
в родительском доме к созданию собственной семьи. Новые условия
потребуют от каждого молодого человека и его семьи мобильности, поиска
новых нестандартных индивидуальных вариантов построения своей жизни.
Очевидно, что молодежь в значительной своей части обладает тем
уровнем здоровья, интеллектуальной активности и мобильности, которая
выгодно отличает ее от других групп населения. И в качестве рабочей
силы, и в качестве интеллектуального источника, и в качестве
потребителей товаров и услуг, и в качестве наиболее приспосабливаемой
к новым условиям группы населения.
Проведенный анализ и прогноз условий развития России, а также
обстоятельства будущей жизни молодежи в ближайшие десятилетия
выдвигают требования по выработке нового стратегического подхода к
молодежной политике.
На острие общественных преобразований общества всегда была, есть
и будет молодежь. Она - аккумулятор новых знаний, идей, возможностей,
перспектив, главный заказчик на достойное будущее. Но молодежь требует
пристального внимания общества и долговременных инвестиций, без
которых ее потенциальные возможности никогда не раскроются. А для
рационального использования тех средств, которые поступают для
реализации программ в молодежной политике, необходимо повышать
качество анализа и отбора наиболее продуктивных решений.
Развивая систему общественной и научной экспертизы в молодежной
сфере, молодежное сообщество получает достаточно мощный рычаг для
привлечения к своим проблемам общественного внимания, а,
следовательно, и для своего развития.
Москва - признанный лидер российского образования и науки, с
развитой социальной инфраструктурой, позволяющей получить достойное
образование, современное медицинское обслуживание, включающее всеобщую
диспансеризацию и своевременную иммунизацию. Реализуются жилищные
программы для молодых семей, работников социальной бюджетной сферы.
Ничтожно мал (0,6%) общий уровень безработицы в городе.
Молодежь - многочисленная и важнейшая социальная группа жителей
столицы. По статистике в Москве 2,5 млн. молодых граждан в возрасте от
14 до 30 лет, что составляет 22,4% от общей численности населения
города, из которых около 1 млн. - студенты, из них обучающихся по
очной форме обучения более 450 тыс., 300 тыс. молодых семей, более 36
тыс. молодых граждан с ограниченными возможностями здоровья. Всем им
необходимо создать равные стартовые возможности в условиях мегаполиса
Москвы.
Городская среда, особенно в условиях многомиллионного мегаполиса,
открывает перед молодым человеком множество перспектив и возможностей,
в то же время требует от него максимума осмотрительности, способности
к психофизической, интеллектуальной и социальной адаптации в постоянно
меняющихся социально-политических, культурных, экономических
ситуациях.
Молодежь Москвы имеет доступ практически к любым мировым
культурным ценностям. С другой стороны, социально-культурная сфера
города и молодежная культура имеют множество проблем. Современный этап
переосмысливания культурных ценностей и дальнейшая судьба молодежи
России, и в особенности Москвы, во многом зависят от возрождения и
освоения национального богатства отечественной культуры.
Правительство Москвы, все городские структуры изыскивают
возможности для помощи и поддержки молодежи города, реализуют
программы по оздоровлению детей и подростков, развитию физкультуры и
спорта в молодежной среде, по нравственному и военно-патриотическому
воспитанию школьников, осуществляют комплекс мер по профилактике
асоциальных явлений в молодежной среде.
В Москве, благодаря принятию Закона города Москвы "О молодежи",
реализации городской целевой программы "Молодежь Москвы" создана
основа для достижения долгосрочных целей по воспитанию у молодых
москвичей потребности в активном и здоровом образе жизни, укреплении
здоровья, развития гражданской позиции, трудовой и социальной
активности. Сегодня имеются необходимые социальные и экономические
предпосылки для программного закрепления наметившихся положительных
тенденций. Ситуацию в области развития молодежной политики можно
охарактеризовать как начало нового этапа - этапа устойчивого развития.
Целями молодежной политики являются:
- создание всем молодым гражданам равных стартовых условий для их
наиболее полного включения в социально-экономическую, политическую и
культурную жизнь общества;
- содействие нравственному, интеллектуальному и физическому
развитию молодежи;
- расширение социально значимых возможностей молодежи в выборе
своего жизненного пути и достижении личного успеха;
- помощь молодым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации, в решении их социальных проблем;
- содействие становлению активной гражданской позиции молодых
граждан и их воспитанию в духе патриотизма и уважения к истории и
культуре Отечества, к родному городу, к другим народам, предотвращение
экстремистских проявлений в молодежной среде.
Принципы молодежной политики:
- законность;
- уважение личности каждого молодого гражданина;
- привлечение молодых граждан к непосредственному участию в
формировании и реализации молодежной политики;
- гласность мер по осуществлению молодежной политики;
- дифференциация мер молодежной политики с учетом возраста и
потребности в социальной поддержке;
- объединение взаимосвязанных видов деятельности в рамках
реализации молодежной политики.
|
Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ СРЕДНЕСРОЧНОЙ ПРОГРАММЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ И ОКАЗАНИЮ ПОДДЕРЖКИ МОСКОВСКИМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ВУЗАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПОДЧИНЕНИЯ В 2007-2009 ГГ.".