ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ). Распоряжение. Правительство РФ. 19.05.09 691-Р

Введение

     Политика   в  области  конкуренции  является  ключевым  фактором,
определяющим   конкурентоспособность   предприятий   и  уровень  жизни
граждан,    а    также    основным   инструментом   достижения   целей
социально-экономического развития страны.
     Конкурентная     политика     представляет     собой     комплекс
последовательных  мер, осуществляемых государством в целях обеспечения
условий   для   состязательности  хозяйствующих  субъектов,  повышения
эффективности    и    конкурентоспособности    российской   экономики,
модернизации   предприятий   и   создания   условий   для  обеспечения
экономически  эффективным  способом  потребностей  граждан в товарах и
услугах.
     Реализация   направлений   макроэкономической  политики,  которые
определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития
Российской   Федерации   до   2020  года,  утвержденной  распоряжением
Правительства  Российской  Федерации  от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, в
том    числе    касающихся    формирования   институциональной   среды
инновационного  развития,  снижения  инфляции,  создания  условий  для
улучшения   качества   жизни   населения   и   повышения  национальной
конкурентоспособности,    во    многом   обеспечивается   конкурентной
политикой.
     Достижение   целей  конкурентной  политики  предполагает  решение
следующих задач:
     общее   улучшение   конкурентной   среды   за   счет   сокращения
необоснованных   внутренних   и   внешнеторговых   барьеров,  создания
механизмов    предотвращения   избыточного   регулирования,   развития
транспортной,      информационной,      финансовой,     энергетической
инфраструктуры и обеспечения ее доступности для участников рынка;
     повышение  эффективности  защиты  конкуренции от антиконкурентных
действий   органов   власти   и  хозяйствующих  субъектов  посредством
совершенствования антимонопольного регулирования;
     реализация мер развития конкуренции в отдельных отраслях согласно
приложению путем ликвидации необоснованных внутренних и внешнеторговых
барьеров,   использования   инструментов   налогового  и  неналогового
стимулирования и поддержки.
     Программа  развития  конкуренции  в Российской Федерации (далее -
Программа)  является  основой  для  реализации  конкурентной политики,
определяет  ее  приоритеты  и  основные  направления на период до 2012
года,  включает  меры  антимонопольного  регулирования,  иные защитные
меры,  а также меры по развитию конкуренции, расширяющие возможности и
стимулирующие предпринимательскую деятельность.