Фрагмент документа "О ПРАКТИКЕ СОВМЕСТНОЙ РАБОТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ И МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ОТЕЧЕСТВЕННОГО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА".
6.3.1. Поддержание баланса спроса и предложения
на продовольственном рынке города путем реализации
комплекса антикризисных мер
6.3.1.1. В условиях финансово-экономического кризиса центральной
задачей обеспечения продовольственной безопасности города становится
сохранение баланса между спросом и предложением на основные виды
продовольствия.
При формировании ресурсов продовольствия это предполагает:
- поддержание сложившегося уровня влияния Правительства Москвы на
рынок: организованными поставками продовольствия - не менее 2/3 объема
потребления продовольствия в городе, в том числе через годовые
программы поставок предприятий - не менее 1/3 объема потребления
основных видов продовольствия;
- формирование городского заказа и городского резерва
продовольствия на уровнях, обеспечивающих возможности гарантированного
снабжения организаций социальной сферы (образование, здравоохранение,
социальная защита населения и др.) широким ассортиментом продукции
городского заказа и проведение действенных стабилизационных операций
на продовольственном рынке города с использованием городского резерва.
6.3.1.2. В качестве приоритетных направлений реализации
антикризисных мер Концептуальные подходы рассматривают (рис.2):
- комплексную поддержку предприятий и организаций оптовой
торговли продовольствием, пищевой и перерабатывающей промышленности
города, московских агрохолдингов, обеспечивающую сохранение и
укрепление их экономической и производственной дееспособности;
- сохранение ценовой доступности продовольствия для населения
путем ресурсного насыщения рынка;
- сохранение занятости и рабочих мест на предприятиях оптового
продовольственного комплекса.
6.3.1.3. Концептуальные подходы учитывают недостаточную
эффективность в условиях финансово-экономического кризиса действующего
механизма финансовой поддержки предприятий и организаций оптового
продовольственного комплекса в форме субсидирования процентной ставки
за пользование банковскими кредитами.
В этой связи дополнительно предусматривается возможность (рис.3):
- пролонгации (реструктуризации) выданных ранее бюджетных
кредитов из средств бюджета города Москвы предприятиям оптового
продовольственного комплекса на выполнение программ поставок
продовольствия и инвестиционные проекты;
- взаимодействия с Временной комиссией по финансовому мониторингу
организаций промышленности и строительства города Москвы по вопросам:
оказания финансовой поддержки предприятиям оптового продовольственного
комплекса на проведение работ по реконструкции и строительству
объектов ОПК и осуществлению производственной деятельности (каждый
случай рассматривается в установленном законодательством порядке);
- внесения изменений в Порядок финансирования расходов на
обеспечение продовольственной безопасности города Москвы в части
предоставления предприятиям и организациям оптового продовольственного
комплекса возможностей оказания финансовой помощи из средств,
предназначенных на обеспечение продовольственной безопасности города;
- оказание финансовой поддержки организациям оптового
продовольственного комплекса с долей города в акционерном капитале и
государственным унитарным предприятиям города Москвы путем выкупа
пакетов дополнительных эмиссий акций, пополнения уставных капиталов и
т.д.;
- приобретение (в исключительных случаях) в собственность города
пакетов акций и недвижимого имущества предприятий городского значения,
находящихся в тяжелом финансовом положении.
6.3.1.4. В целях обеспечения ценовой доступности продовольствия
для населения Концептуальные подходы предполагают реализацию следующих
мер (рис.4):
- увеличение поставок продовольствия московскими агрохолдингами и
по годовым программам предприятий с финансовой поддержкой города по
более низким ценам по сравнению со сложившимися на рынке;
- расширение ассортимента и увеличение объемов продукции
городского заказа для обеспечения организаций социальной сферы города
(образование, здравоохранение, социальная защита населения);
- формирование городского резерва на уровне, обеспечивающем
возможности его использования для проведения стабилизационных операций
на продовольственном рынке;
- расширение прогрессивных форм организации оптовой торговли и
логистики в целях снижения издержек обращения.
6.3.1.5. В области сохранения занятости и рабочих мест на
предприятиях оптового продовольственного комплекса Концептуальными
подходами предусмотрено (рис.5):
- содействие (при участии отраслевых профсоюзов) заключению
коллективных договоров в целях сохранения рабочих мест и
предупреждения фактов массового увольнения работников;
- организацию мониторинга случаев увольнения и неполной занятости
работников;
- содействие опережающему профессиональному обучению работников в
случае угрозы массового высвобождения (при установлении фактов
неполной занятости, временной приостановки работ и т.д.).
|
Фрагмент документа "О ПРАКТИКЕ СОВМЕСТНОЙ РАБОТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ И МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ОТЕЧЕСТВЕННОГО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА".