Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2010-2012 ГГ.".
9. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НОРМАТИВНОГО
ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ КООРДИНАЦИИ
В СФЕРЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п/п | Наименование мероприятий, |Источники |Количество (единиц по годам)/ |Требуемые ресурсы, млн. |Ответственные исполнители |
| | заданий, работ |финансирования/ |срок выполнения |руб. | |
| | |государственные |-------------------------------|------------------------| |
| | |заказчики |2010 г. |2011 г. |2012 г. |2010 г.|2011 г.|2012 г. | |
|-------|---------------------------|----------------|----------|----------|---------|-------|-------|--------|-----------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|-------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|9.1. | Совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере потребительского рынка и услуг |
|-------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|9.1.1. | Подготовка новой редакции | - |I-IV кв. | - | - | - | - | - |Департамент потребительского |
| | Закона города Москвы от | | | | | | | |рынка и услуг города Москвы |
| | 09.12.1998 N 29 "О | | | | | | | | |
| | торговой деятельности в | | | | | | | | |
| | городе Москве" с учетом | | | | | | | | |
| | Федерального закона "Об | | | | | | | | |
| | основах государственного | | | | | | | | |
| | регулирования и развития | | | | | | | | |
| | торговой деятельности в | | | | | | | | |
| | Российской Федерации" | | | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|----------|----------|---------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.1.2. | Приведение правовых актов | - |I-IV кв. | - | - | - | - | - |Департамент потребительского |
| | города Москвы в сфере | | | | | | | |рынка и услуг города Москвы |
| | торговли в соответствие с | | | | | | | | |
| | Федеральным законом "Об | | | | | | | | |
| | основах государственного | | | | | | | | |
| | регулирования и развития | | | | | | | | |
| | торговой деятельности в | | | | | | | | |
| | Российской Федерации" | | | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|----------|----------|---------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.1.3. | Подготовка и внесение | - |II кв. | - | - | - | - | - |Департамент |
| | предложений в проект | | | | | | | |природопользования и охраны |
| | технического регламента об| | | | | | | |окружающей среды города |
| | упаковке в части | | | | | | | |Москвы, Департамент |
| | использования в | | | | | | | |потребительского рынка и |
| | предприятиях торговли и | | | | | | | |услуг города Москвы |
| | общественного питания | | | | | | | | |
| | биоразлагаемой и | | | | | | | | |
| | экологически безопасной | | | | | | | | |
| | упаковки | | | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|----------|----------|---------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.1.4. | Внесение предложений в | - |II-III кв.| | - | - | - | - |Департамент потребительского |
| | Правительство РФ по | | | | | | | |рынка и услуг города Москвы |
| | вопросу разработки | | | | | | | | |
| | технических регламентов на| | | | | | | | |
| | отдельные группы товаров | | | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|----------|----------|---------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.1.5. | Подготовка проекта | - | |I-II кв. | - | - | - | - |Департамент потребительского |
| | Концепции Городской | | | | | | | |рынка и услуг города Москвы, |
| | целевой программы защиты | | | | | | | |заинтересованные организации |
| | прав потребителей в сфере | | | | | | | | |
| | потребительского рынка и | | | | | | | | |
| | услуг | | | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|----------|----------|---------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.1.6. | Подготовка проектов | - |I-IV кв. | - | - | - | - | - |Департамент потребительского |
| | распорядительных | | | | | | | |рынка и услуг города Москвы |
| | документов по реализации | | | | | | | | |
| | Федерального закона от 26 | | | | | | | | |
| | декабря 2008 года N 294-ФЗ| | | | | | | | |
| | "О защите прав юридических| | | | | | | | |
| | лиц и индивидуальных | | | | | | | | |
| | предпринимателей при | | | | | | | | |
| | осуществлении | | | | | | | | |
| | государственного контроля | | | | | | | | |
| | (надзора) и муниципального| | | | | | | | |
| | контроля" | | | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|----------|----------|---------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.1.7. | Разработка предложений о | - |II кв. | - | - | - | - | - |Департамент потребительского |
| | внесении изменений в | | | | | | | |рынка и услуг города Москвы |
| | Федеральный закон от | | | | | | | | |
| | 26.12.2008 N 294-ФЗ "О | | | | | | | | |
| | защите прав юридических | | | | | | | | |
| | лиц и индивидуальных | | | | | | | | |
| | предпринимателей при | | | | | | | | |
| | осуществлении | | | | | | | | |
| | государственного контроля | | | | | | | | |
| | (надзора) и муниципального| | | | | | | | |
| | контроля" в части | | | | | | | | |
| | установления отдельного | | | | | | | | |
| | порядка организации и | | | | | | | | |
| | проведения проверок при | | | | | | | | |
| | осуществлении | | | | | | | | |
| | лицензионного контроля в | | | | | | | | |
| | сфере производства и | | | | | | | | |
| | оборота алкогольной | | | | | | | | |
| | продукции | | | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|----------|----------|---------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.1.8. | Разработка предложений о | - |IV кв. | - | - | - | - | - |Департамент потребительского |
| | внесении изменений в | | | | | | | |рынка и услуг города Москвы |
| | федеральное | | | | | | | | |
| | законодательство, | | | | | | | | |
| | регулирующее производство | | | | | | | | |
| | и оборот алкогольной | | | | | | | | |
| | продукции | | | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|----------|----------|---------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.1.9. | Разработка предложений о | - |I-IV кв. | - | - | - | - | - |Департамент потребительского |
| | внесении изменений в | | | | | | | |рынка и услуг города Москвы |
| | федеральное | | | | | | | | |
| | законодательство, | | | | | | | | |
| | регулирующее оборот пива | | | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|----------|----------|---------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.1.10.| Разработка предложений о | - |I кв. | - | - | - | - | - |Департамент потребительского |
| | внесении изменений в Закон| | | | | | | |рынка и услуг города Москвы |
| | города Москвы от 20 | | | | | | | | |
| | декабря 2006 г. N 64 "О | | | | | | | | |
| | лицензировании и | | | | | | | | |
| | декларировании розничной | | | | | | | | |
| | продажи алкогольной | | | | | | | | |
| | продукции" | | | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|----------|----------|---------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.1.11.| Внесение предложений по | - |I-IV кв. | - | - | - | - | - |Департамент потребительского |
| | разработке | | | | | | | |рынка и услуг города Москвы, |
| | государственного стандарта| | | | | | | |Департамент образования |
| | качества питания в | | | | | | | |города Москвы |
| | дошкольных, школьных и | | | | | | | | |
| | других социальных | | | | | | | | |
| | учреждениях | | | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|----------|----------|---------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.1.12.| Разработка предложений о | - |II кв. | - | - | - | - | - |Департамент потребительского |
| | внесении изменений и | | | | | | | |рынка и услуг города Москвы, |
| | дополнений в федеральное | | | | | | | |Департамент образования |
| | законодательство в части | | | | | | | |города Москвы, Совет ректоров|
| | организации питания | | | | | | | |вузов Москвы и Московской |
| | студентов в высших учебных| | | | | | | |области |
| | заведениях | | | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|----------|----------|---------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.1.13.| Внесение на рассмотрение | - |II кв. | - | - | - | - | - |Департамент потребительского |
| | Правительства Москвы | | | | | | | |рынка и услуг города Москвы, |
| | проекта закона города | | | | | | | |Департамент образования |
| | Москвы "Об организации | | | | | | | |города Москвы |
| | питания обучающихся, | | | | | | | | |
| | воспитанников | | | | | | | | |
| | образовательных учреждений| | | | | | | | |
| | города Москвы" | | | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|----------|----------|---------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.1.14.| Внесение предложений по | - |I-II кв. | - | - | - | - | - |Департамент потребительского |
| | изменению и дополнению | | | | | | | |рынка и услуг города Москвы, |
| | нормативных правовых актов| | | | | | | |Департамент имущества города |
| | города Москвы, | | | | | | | |Москвы, Департамент |
| | направленных на поддержку | | | | | | | |экономической политики и |
| | предприятий социально | | | | | | | |развития города Москвы |
| | ориентированной сети: | | | | | | | | |
| | - в части проведения | | | | | | | | |
| | специализированных | | | | | | | | |
| | конкурсов для предприятий | | | | | | | | |
| | потребительского рынка и | | | | | | | | |
| | услуг с определением | | | | | | | | |
| | социальных критериев | | | | | | | | |
| | отбора; | | | | | | | | |
| | - в части определения мер | | | | | | | | |
| | по недопущению | | | | | | | | |
| | перепрофилирования | | | | | | | | |
| | предприятий шаговой | | | | | | | | |
| | (пешеходной) доступности | | | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|----------|----------|---------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.1.15.| Внесение изменений и | - |II-III кв.| - | - | - | - | - |Департамент потребительского |
| | дополнений в нормативные | | | | | | | |рынка и услуг города Москвы |
| | правовые акты города | | | | | | | | |
| | Москвы в части | | | | | | | | |
| | упорядочения размещения | | | | | | | | |
| | объектов мелкорозничной | | | | | | | | |
| | сети | | | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|----------|----------|---------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.1.16.| Разработка порядка | - |I-IV кв. | - | - | - | - | - |Департамент потребительского |
| | предоставления торговых | | | | | | | |рынка и услуг города Москвы |
| | мест на универсальных | | | | | | | | |
| | рынках для осуществления | | | | | | | | |
| | деятельности по продаже | | | | | | | | |
| | сельскохозяйственной | | | | | | | | |
| | продукции гражданами, | | | | | | | | |
| | ведущими крестьянские | | | | | | | | |
| | (фермерские) хозяйства, | | | | | | | | |
| | личные подсобные хозяйства| | | | | | | | |
| | или занимающимися | | | | | | | | |
| | садоводством, | | | | | | | | |
| | огородничеством, | | | | | | | | |
| | животноводством | | | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|-------------------------------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.1.17.| Проведение анализа на | - |Весь период | - | - | - |Департамент потребительского |
| | коррупциогенность проектов| | | | | |рынка и услуг города Москвы |
| | нормативных актов, а также| | | | | | |
| | действующих ведомственных | | | | | | |
| | и иных нормативных | | | | | | |
| | правовых актов в сфере | | | | | | |
| | потребительского рынка в | | | | | | |
| | целях выявления в них | | | | | | |
| | положений, способствующих | | | | | | |
| | проявлению коррупции | | | | | | |
|-------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|9.2. | Защита прав потребителей и поддержка предпринимателей в сфере потребительского рынка и услуг |
|-------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|9.2.1. | Координация деятельности | - |Постоянно | - | - | - |Департамент потребительского |
| | территориальных органов | | | | | |рынка и услуг города Москвы |
| | исполнительной власти | | | | | | |
| | города Москвы, | | | | | | |
| | общественных объединений | | | | | | |
| | потребителей и | | | | | | |
| | предпринимателей по защите| | | | | | |
| | прав потребителей и | | | | | | |
| | поддержке предпринимателей| | | | | | |
| | в сфере потребительского | | | | | | |
| | рынка и услуг | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|-------------------------------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.2.2. | Координация деятельности | - |Постоянно | - | - | - |Департамент потребительского |
| | органов власти, в том | | | | | |рынка и услуг города Москвы |
| | числе органов | | | | | | |
| | государственного контроля | | | | | | |
| | (надзора) и муниципального| | | | | | |
| | контроля, и общественного | | | | | | |
| | контроля по вопросам | | | | | | |
| | безопасности продукции, | | | | | | |
| | повышения ее качества, | | | | | | |
| | предупреждения продажи | | | | | | |
| | контрафактных и | | | | | | |
| | недоброкачественных | | | | | | |
| | товаров | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|-------------------------------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.2.3. | Совершенствование методов | - |I-IV кв. | - | - | - | - | - |Департамент потребительского |
| | работы по рассмотрению | | | | | | | |рынка и услуг города Москвы |
| | обращений граждан в рамках| | | | | | | | |
| | исполнения Федерального | | | | | | | | |
| | закона от 2 мая 2006 г. | | | | | | | | |
| | N 59-ФЗ "О порядке | | | | | | | | |
| | рассмотрения обращений | | | | | | | | |
| | граждан Российской | | | | | | | | |
| | Федерации" | | | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|----------|----------|---------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.2.4. | Совершенствование | - |I-II кв. | - | - | - | - | - |Департамент потребительского |
| | организации работы "линии | | | | | | | |рынка и услуг города Москвы |
| | оперативной связи с | | | | | | | | |
| | потребителями" | | | | | | | | |
| | Департамента | | | | | | | | |
| | потребительского рынка и | | | | | | | | |
| | услуг города Москвы | | | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|-------------------------------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.2.5. | Координация деятельности | - |Постоянно | - | - | - |Департамент потребительского |
| | общественных объединений | | | | | |рынка и услуг города Москвы |
| | потребителей в части | | | | | | |
| | проведения независимых | | | | | | |
| | экспертиз качества и | | | | | | |
| | безопасности товаров | | | | | | |
| | (услуг), а также | | | | | | |
| | соответствия | | | | | | |
| | потребительским свойствам | | | | | | |
| | товаров (услуг) заявленной| | | | | | |
| | продавцами информации о | | | | | | |
| | них | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|-------------------------------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.2.6. | Содействие созданию | - |Постоянно | - | - | - |Департамент потребительского |
| | саморегулируемых | | | | | |рынка и услуг города Москвы |
| | организаций по видам | | | | | | |
| | деятельности в сфере | | | | | | |
| | потребительского рынка и | | | | | | |
| | услуг | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|-------------------------------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.3. | Совершенствование работы | - |Постоянно | - | - | - |Департамент потребительского |
| | органов исполнительной | | | | | |рынка и услуг города Москвы, |
| | власти города Москвы с | | | | | |префектуры АО, управы районов|
| | заявителями в сфере | | | | | | |
| | потребительского рынка и | | | | | | |
| | услуг по принципу "одного | | | | | | |
| | окна" | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|-------------------------------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.4. | Организация работ по | - |Постоянно | - | - | - |Департамент потребительского |
| | ускорению и упрощению | | | | | |рынка и услуг города Москвы |
| | управленческих, | | | | | | |
| | разрешительных и | | | | | | |
| | организационных процедур, | | | | | | |
| | совершенствованию контроля| | | | | | |
| | исполнения разрешительных | | | | | | |
| | функций | | | | | | |
|-------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|9.5. | Повышение эффективности управления городской собственностью в сфере потребительского рынка и услуг |
|-------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|9.5.1. | Реорганизация | - | - | 12| 13| - | - | - |Департамент имущества города |
| | государственных унитарных | | | | | | | |Москвы, Департамент |
| | предприятий, кол-во | | | | | | | |потребительского рынка и |
| | предприятий | | | | | | | |услуг города Москвы |
|-------|---------------------------|----------------|-------------------------------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.5.2. | Мониторинг изменений | - |Постоянно | - | - | - |Департамент потребительского |
| | финансового состояния | | | | | |рынка и услуг города Москвы, |
| | убыточных организаций и | | | | | |предприятия, налоговые органы|
| | организаций, имеющих | | | | | | |
| | низкий уровень оплаты | | | | | | |
| | труда <14> | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|-------------------------------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.5.3. | Адресная работа с | - |В соответствии | - | - | - |Департамент потребительского |
| | убыточными организациями и| |с планом-графиком | | | |рынка и услуг города Москвы, |
| | организациями, имеющими | | | | | |Департамент экономической |
| | низкий уровень оплаты | | | | | |политики и развития города |
| | труда | | | | | |Москвы, предприятия, |
| | | | | | | |налоговые органы |
|-------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|9.6. | Информационные мероприятия на потребительском рынке |
|-------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|9.6.1. | Повышение | - |Постоянно | - | - | - |Департамент потребительского |
| | информированности | | | | | |рынка и услуг города Москвы, |
| | населения с использованием| | | | | |Комитет по телекоммуникациям |
| | государственных | | | | | |и средствам массовой |
| | информационных ресурсов, в| | | | | |информации города Москвы, |
| | том числе Интернет-портала| | | | | |Пресс-служба Мэра и |
| | Департамента | | | | | |Правительства Москвы, |
| | потребительского рынка и | | | | | |Департамент |
| | услуг города Москвы, и | | | | | |природопользования и охраны |
| | средств массовой | | | | | |окружающей среды города |
| | информации: | | | | | |Москвы, префектуры АО |
| | - о состоянии и | | | | | | |
| | перспективах развития | | | | | | |
| | сферы потребительского | | | | | | |
| | рынка и услуг города; | | | | | | |
| | - о действующем | | | | | | |
| | законодательстве по защите| | | | | | |
| | прав потребителей и | | | | | | |
| | поддержке | | | | | | |
| | предпринимателей; | | | | | | |
| | - о пищевых продуктах, | | | | | | |
| | содержащих генетически | | | | | | |
| | модифицированные | | | | | | |
| | организмы; | | | | | | |
| | - о преимуществах | | | | | | |
| | продуктов питания, имеющих| | | | | | |
| | сертификат соответствия | | | | | | |
| | Московской системы | | | | | | |
| | добровольной сертификации | | | | | | |
| | "Экологичные продукты"; | | | | | | |
| | - об утверждении | | | | | | |
| | технических регламентов в | | | | | | |
| | сфере потребительского | | | | | | |
| | рынка и услуг | | | | | | |
|-------|---------------------------|----------------|-------------------------------|-------|-------|--------|-----------------------------|
|9.6.2. | Организация освещения в | - |Постоянно | - | - | - |Департамент потребительского |
| | средствах массовой | | | | | |рынка и услуг города Москвы, |
| | информации итогов | | | | | |Комитет по телекоммуникациям |
| | ежегодных конкурсов на | | | | | |и средствам массовой |
| | лучшее предприятие | | | | | |информации города Москвы, |
| | потребительского рынка и | | | | | |Пресс-служба Мэра и |
| | услуг города Москвы | | | | | |Правительства Москвы, |
| | | | | | | |префектуры АО |
|-------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | Итого |
|-------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | Бюджет города Москвы | 1085,4| 1102,3| 1175,3| |
|-------|----------------------------------------------------------------------------|-------|-------|--------|-----------------------------|
| | Средства предприятий и иные внебюджетные источники |84322,2|29700,5|118077,1| |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<14> В соответствии с постановлением Правительства Москвы от
17.06.2008 N 528-ПП "О дополнительных мерах по защите интересов города
Москвы в сфере экономики при работе с убыточными организациями",
Регламентом совместных действий налоговых органов города Москвы и
органов исполнительной власти города Москвы в работе с убыточными
организациями и налогоплательщиками, имеющими низкий уровень оплаты
труда.
<15> Объемы финансирования уточняются при формировании Адресной
инвестиционной программы города Москвы и бюджета города Москвы на
очередной финансовый год.
|
Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2010-2012 ГГ.".